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在加沙城塔勒哈瓦街區一棟被炸毀的多層建筑里,我的朋友阿納斯和妻子、3歲的女兒,正躲在一層一間沒有門窗的公寓中。大部分墻體已經全部或部分坍塌,客廳天花板也塌掉了一大塊。地板中央,還有一枚2000磅以色列炸彈留下的深坑,那枚炸彈沒有爆炸。
這棟樓布滿彈孔。頂上兩層曾反復遭到以軍坦克和無人機轟炸、炮擊,底層也幾乎被徹底毀掉。樓梯已經無法通往上面三層,整棟樓隨時都有坍塌風險。眼下,它只是勉強立在一片被徹底夷平的廢墟之間。
這里沒有電,沒有自來水,也沒有排污系統和可用的廁所。夜里,阿納斯睡覺時總要留一只眼睛盯著四周,防著老鼠咬到女兒。蒼蠅、蚊子和蟑螂也在樓里四處亂竄,藏在破損的下水道和大量瓦礫下面。白天,阿納斯和妻子四處找活干,或者尋找人道援助;可無論哪一種,機會都少得可憐,得到的東西也只夠勉強活命。
整整一天,他們都被頭頂上以色列無人機持續不斷的嗡鳴聲籠罩著。這些無人機隨時可能開火射殺。“黃線”后方還不斷傳來爆炸聲、機槍聲和拆除作業的轟鳴。“黃線”是以色列直接占領加沙逾半數土地的不斷擴張邊界,以軍正在系統性地將這些地區夷為平地。
實際上,這已經算是加沙較為“幸運”的家庭生活,因為他們至少還有一處遮風擋雨的屋頂。所謂“停火協議”簽署六個多月后,加沙地帶大多數巴勒斯坦人仍住在簡陋的塑料帳篷里:下雨時會被淹,烈日下悶得令人窒息,稍大一點的風就可能把帳篷吹走。
我在當地的朋友、家人和同事,原本愿意忍受這一切,只因為他們相信這只是通往更好未來路上的短暫磨難。但如今,他們越來越清楚地意識到,以色列強加給加沙的這種刻意制造的不可居住狀態,看不到盡頭。
隨著美國和以色列對伊朗的戰爭占據全球媒體關注和外交資源,特朗普總統的“加沙和平計劃”實際上也被迫擱置。這個被圍困的地區幾乎已從世界議程中消失,西方和地區國家都把它放到了次要位置,主流媒體也很少再提及。但在臺面之下,圍繞哈馬斯解除武裝的問題,談判一直沒有停止。
以色列政府和特朗普政府一直把這一問題描述為以軍進一步撤離的主要障礙,卻掩蓋了一個事實:以色列自己并未履行協議中的核心承諾。最近幾周,負責監督解除武裝進程的人又向哈馬斯提出了新的、明顯偏向以色列的要求,外界看來,這些條件幾乎不可能被接受,其結果就是有意讓停火破裂,使以色列得以繼續毫無阻礙地實施其軍事行動。
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根據停火第一階段協議,哈馬斯同意釋放所有剩余以色列人質,以換取巴勒斯坦囚犯獲釋、以軍撤至“黃線”,以及“所有軍事行動”立即停止。
此后,以色列本應推動國際穩定部隊和“加沙管理國家委員會”進入加沙,并保證每天至少600輛援助卡車入境,同時運入200000頂帳篷和60000套臨時住房。接下來,停火第二階段談判應當啟動,其中包括以軍進一步撤離,以及哈馬斯武器的退役處理。
然而六個月過去,以色列仍未履行自己那一部分承諾。
自停火開始以來,以軍已造成750多名巴勒斯坦人死亡;繼續限制援助流入;從陸海空三路轟炸加沙;阻止“加沙管理國家委員會”進入;拒絕任何臨時住房入境;甚至還以荒唐的理由限制帳篷進入,聲稱哈馬斯可能把其中少量鋁材回收后制成武器,盡管以色列自己的情報顯示,哈馬斯并未重新武裝。以色列卻允許罐頭食品進入加沙,而如果哈馬斯愿意,同樣也可以把這些材料回收利用制造武器。
即便如此,在伊朗戰爭制造的輿論迷霧中,以色列正推動一個簡單的策略:要求哈馬斯和加沙所有其他武裝組織單方面、徹底解除武裝,而不對以軍撤離作出任何保證,也不給出時間表;如果做不到,加沙就不會啟動重建。如今,這已經成為談判負責人提出的正式要求。
這項提議由特朗普總統“和平委員會”總干事、加沙事務高級代表尼古拉·姆拉德諾夫于3月中旬在開羅轉交給哈馬斯。哈馬斯與姆拉德諾夫打交道已有十多年。2015年至2020年間,他曾任聯合國中東和平進程特別協調員,期間多次訪問加沙,推動與以色列緩和局勢,哈馬斯也經常與他會面。但這一次,哈馬斯領導層對他的做法感到震驚。
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3月14日,哈馬斯和其他巴勒斯坦派別,包括巴勒斯坦伊斯蘭圣戰組織、巴勒斯坦解放民主陣線、巴勒斯坦解放人民陣線,受邀與埃及和卡塔爾調停方會面。根據一名出席會議、要求匿名的哈馬斯領導人說法,他們事先并不知道姆拉德諾夫會出席,直到走進會議室后才被告知。
這名哈馬斯領導人稱,姆拉德諾夫的表現與該組織印象中的聯合國外交官形象完全不同。這名消息人士說,他以一種居高臨下的姿態下達最后通牒,要求加沙所有巴勒斯坦派別接受全面解除武裝,不僅包括重型武器,也包括輕型槍支,否則就要面對以色列新一輪進攻。
根據調停方記錄并被《+972雜志》查閱的一份提議副本,姆拉德諾夫的方案幾乎徹底改寫了特朗普的計劃。按照這一時間表,是否暫停以色列對加沙的襲擊,取決于哈馬斯和其他巴勒斯坦派別是否接受全面解除武裝這一原則。同樣,國際穩定部隊、“加沙管理國家委員會”以及任何臨時住房能否進入加沙,也都以接受全面解除武裝為前提。
該計劃還規定,在60天內,對目前由以軍控制的加沙58%地區內的所有重型和輕型武器實施全面解除,并徹底拆除地道及其他武裝基礎設施。哈馬斯和其他派別必須交出這些地區所有基礎設施的位置信息,而這一切都不以以軍撤離或國際穩定部隊部署為前提。在這60天內,巴勒斯坦各派還必須停止一切武裝活動,包括閱兵展示。
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從第30天到第90天,目前由哈馬斯控制的“西加沙”也要清除所有“重型”武器。巴勒斯坦各派必須把所有火箭、步槍和爆炸裝置交給“加沙管理國家委員會”,并允許徹底摧毀所有地道和武裝基礎設施,而以軍依然無需撤離。
在去年10月停火談判前的磋商中,美國和阿拉伯調停方曾區分“進攻性武器”和“防御性武器”。前者如火箭彈或通往以色列境內的地道,會對以色列構成威脅;后者如槍支,雖然可用于抵御以軍入侵,但無法從加沙境內攻擊以色列。
而姆拉德諾夫的方案引入了“重型武器”和“個人武器”的說法。所有“重型武器”——其中甚至包括AK-47和卡拉什尼科夫步槍——都必須在第90天前上交,而那時以軍仍控制著加沙58%的土地,并且幾分鐘內就能重新進入其余大部分地區。
從第91天到第250天,“加沙管理國家委員會”的安全部隊將登記并收繳所有“個人武器”。只有在一個調查委員會確認加沙已經徹底不存在任何武器之后——而這本身就是一個極難完成和核實的過程——以色列才會在一個未明確界定的時期內,有限且“漸進”地撤至“紅線”。即便如此,它仍將控制約38%的加沙土地。
按照姆拉德諾夫的方案,清理廢墟和重建工作要到第251天才會開始。從那一天起,以色列將開始撤向一條“安全緩沖區”,但仍會控制加沙20%的土地,其中包括該地區相當大一部分農業用地。以色列將無限期駐留,直到“加沙被妥善保障,不再出現任何死灰復燃的恐怖威脅”為止。這一表述并無明確定義,甚至可能把“去激進化”也作為前提條件。
兩名要求匿名的哈馬斯領導人告訴我,他們認為這份方案“災難性”,是內塔尼亞胡設下的圈套:要么重啟戰爭,要么讓加沙繼續停滯不前。因此,在原本一周期限獲準延長后,哈馬斯于4月中旬向姆拉德諾夫提交了回應:在討論任何解除武裝步驟之前,以色列必須先履行停火協議第一階段中的全部義務。
哈馬斯和其他巴勒斯坦派別稱,如果他們接受姆拉德諾夫的方案,只會讓以色列更容易完成其對加沙的整體計劃。把步槍也納入解除武裝第一階段,意味著巴勒斯坦各派將失去發動任何游擊抵抗的能力。一名哈馬斯領導人對我說:“如果內塔尼亞胡明天因為即將到來的選舉改變主意,決定把國際穩定部隊趕出去,重新占領加沙,他不到10分鐘就能做到。”
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巴勒斯坦各派還認為,在以軍仍占領加沙大片地區時推動解除武裝,只會進一步鼓勵以色列定居者運動和極右翼政府,在軍方控制區內開始建設定居點。到那時,武裝定居者就可能像他們幾乎每天在約旦河西岸所做的那樣,闖入加沙各地發動暴力襲擊。
同樣令巴勒斯坦各派擔憂的是,姆拉德諾夫的方案把加沙的暴力壟斷權交給了“加沙管理國家委員會”,而不是巴勒斯坦民族權力機構或巴勒斯坦解放組織。這意味著地面安全部隊最終將聽命于姆拉德諾夫和特朗普,而不是任何巴勒斯坦機構。
英國、埃及和沙特阿拉伯一直主張,以北愛爾蘭模式作為加沙武器“退役處理”而非“解除武裝”的基礎。在北愛爾蘭,所謂退役處理,并不要求愛爾蘭共和軍和阿爾斯特志愿軍把交出武器作為和平前提;相反,它們是把武器封存進倉庫,并嚴格承諾不使用、不展示。這些武器實際上成了確保1998年《耶穌受難日協議》得以落實的一種保險和擔保。
例如,2001年,愛爾蘭共和軍一度暫停退役處理,理由是英國政府沒有兌現從北愛爾蘭撤軍的承諾。直到2005年,愛爾蘭共和軍才完全解除武裝;阿爾斯特志愿軍則到2009年才跟進。
事實上,這種先后順序正是該進程成功的關鍵。曾負責監督愛爾蘭共和軍退役處理的前愛爾蘭總統伯蒂·埃亨后來強調:“退役處理最終被界定的,不是參與談判的前提條件,而是和平進程必須達成的結果。”
和愛爾蘭共和軍一樣,哈馬斯也把手中的武器視為以色列撤出加沙的唯一保證。該組織此前曾同意把這些武器封存在倉庫中,并表示“加沙管理國家委員會”的安全部隊可以對任何使用武器、甚至公開展示武器的成員開槍或予以拘押。這些武器可以封存五到十年,甚至無限期封存,并在和平實現之后作為結果被徹底銷毀,而不是作為前提先行交出。
哈馬斯很可能會盡量保留更多武器,以維持自身籌碼、內部凝聚力和地區影響力。但在阿拉伯國家壓力不斷加大、且其在加沙內部極不受歡迎的情況下,它幾乎肯定會接受一種類似北愛爾蘭的武器退役框架,以此繞過以色列要求其徹底投降的極限條件。
內塔尼亞胡堅持認為,所謂解除武裝,就是立即交出并銷毀加沙境內60000支輕型槍械。
阿拉伯聯合酋長國也一直推動加沙徹底、全面解除武裝,以確保哈馬斯——阿聯酋將其視為穆斯林兄弟會的一個分支——沒有機會重新掌權或繼續掌權,并把它變成對該地區“抵抗路線”支持者的一個警示案例。阿聯酋方面還認為,這將削弱伊朗主導的“抵抗軸心”。
但這一要求本身帶有明顯的算計。如果哈馬斯拒絕,它就會為加沙的悲慘處境背負責任;可即便哈馬斯接受,在加沙收繳所有輕型槍支也是一項極其復雜、幾乎不可能核實完成的任務。
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當地有多個部族和家族武裝,也有一些比哈馬斯立場更強硬、規模更小的派別。此外,在以色列對加沙的戰爭期間,混亂之中還有輕武器落入罪犯、幫派甚至普通個人手中。以色列隨時都可以聲稱掌握情報,說還有某個武裝小組殘留,或仍有一些AK-47尚未收繳,并以此為借口繼續占領加沙。
在這一局面中,姆拉德諾夫實際上身兼三職。除了擔任加沙事務高級代表,他還是華盛頓近東政策研究所的訪問研究員。該機構是一個親以色列智庫,得到美國以色列公共事務委員會支持。他同時還是阿聯酋安瓦爾·加爾加什外交學院院長。
兩名接近“加沙管理國家委員會”的消息人士匿名告訴《+972雜志》,姆拉德諾夫把該委員會委員變成了安瓦爾·加爾加什外交學院的“合同人員”,也就是說,他們的薪酬直接由該學院發放。另一名接近委員會負責人阿里·沙阿特的消息人士稱,每名委員月薪約為18000美元。
盡管薪酬豐厚,這些委員本質上仍只是一個紙面上的流亡政府。該委員會成立100多天后,他們連最基本的細節都不清楚,比如辦公室會設在哪里,如果進入加沙,第一晚該住在哪里、睡在哪里。他們在街頭的合法性和支持度也在迅速流失。
而對加沙民眾來說,以色列及其盟友已經把解除武裝變成了生存前提:要求他們在以軍坦克仍停在土地上、無人機仍在頭頂盤旋時,先交出自己手中唯一的籌碼。這不是通往重建的道路,而是披著外交語言外衣的陷阱。在這個方案里,巴勒斯坦人必須先證明自己已經徹底、可核實地失去一切自衛能力,以色列才會裝作愿意撤離。
加沙的苦難不是談判籌碼,而是一種罪行。如果國際社會仍不愿如此命名它——仍然附加前提、保留但書,仍然先要求受害者交出最后一點防止自己被徹底毀滅的能力——那么阿納斯一家,以及成千上萬與他們處境相同的人,仍將停留在原地:困在無遮無攔的天空下,等待一種明知他們身在何處、卻始終拒絕敲門的正義。
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