“飛行器先行，數據滯后”：低空經濟萬億賽道如何打破“數據孤島”？

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“要探索低空數據運營和產品服務開發，把數據資源變成可交易、可復用、可增值的產業動能。”國家數據發展研究院數據資源研究部處長王威對財聯社記者表示。

在正在舉行的數字中國建設峰會，多家企業展示了無人機物流、低空應急救援、城市空中交通等應用場景。無人機展臺前人頭攢動，5G-A通感一體、低空智聯網等技術演示吸引了不少觀眾駐足。

然而，財聯社記者在調研中發現，當前國內低空經濟還處在“飛行器先行、數據滯后”的階段，重硬件、輕數據，重飛行、輕治理是普遍現狀。

對此，記者采訪了國家數據發展研究院數據資源研究部處長王威，國研新經濟研究院創始院長、灣區低空經濟研究院院長朱克力，盛邦安全董事長權小文等政學企界人士。

“實質上是低空數據資源的競爭”

本屆峰會上，多家企業展出了低空領域的最新成果。物流無人機、載人飛行器、低空巡檢系統等產品密集亮相，“低空經濟”成為展館內的高頻詞匯。

一位參展企業人士對財聯社記者介紹，目前無人機在應急救援、農業植保、城市巡檢等場景已有成熟應用，但不同系統之間的數據交換仍存在障礙。

“我們自己的飛行數據可以管得很好，但要跟監管平臺對接、跟其他運營商共享，目前還沒有統一的標準。”上述人士稱。

記者調研了解到，這正是當前低空經濟從“單機飛行”走向“組網運行”所面臨的核心難題。飛行活動產生的軌跡數據、氣象數據、設備狀態數據等，如果無法在各方之間高效流通，不僅影響飛行安全協同，也限制了低空數據價值的深度釋放。

數據要素的價值并非空談，它正在多個場景中轉化為實實在在的經濟效益。

在經濟效益方面，先行地區的探索已初見成效。例如，在廣東，通過構建低空行業可信數據空間，累計成交額已突破1.97億元。在惠州，利用低空數據進行土地整治巡查，成本降低了30%；在廣州黃埔區，低空智能通關為全流程節省了50%的時間。在深圳，低空外賣配送甚至帶動了周邊商家夜間銷售額增長35%。

朱克力在接受財聯社記者采訪時表示，低空經濟的未來競爭，表面看是飛行器、空域資源的競爭，實質上是低空數據資源的競爭。

“低空數據是低空經濟最核心的新型生產要素，也是打通空域管理、飛行監管、場景應用、商業運營全鏈條的底層底座。沒有標準化、可流通、可治理的低空數據體系，低空飛行只能停留在單點示范，很難形成規模化產業生態。”朱克力說。

釋放低空數據三條路徑

在由國家數據發展研究院主辦的數據發展理論與實踐研究主題交流活動上，國家數據發展研究院數據資源研究部處長王威接受財聯社記者采訪時，提出了解決路徑。

王威指出，低空數據是低空經濟的核心要素，大力促進低空數據資源開發利用，有助于提升飛行安全與運行效率、支撐產業創新升級、拓展城市治理與民生服務新空間。

為了充分釋放低空數據價值，王威提出了三點具體路徑。

“一是要推動多元低空數據的整合治理，統一標準、打通孤島，實現整合共享。二是要拓展多元場景，釋放低空數據多維價值，不僅可以發揮低空數據在應急救援、森林防火、交通監管等城市治理方面的作用，也要推動低空數據在民生服務、科研創新和產業升級等方面的場景引用。三是要探索低空數據運營和產品服務開發，把數據資源變成可交易、可復用、可增值的產業動能，為低空經濟高質量發展提供強勁支撐。”王威表示。

多地探索低空數據發展新路徑

王威在介紹地方探索經驗時，以深圳市龍崗區為例進行了詳細闡述。他表示，龍崗區“立足產業優勢、堅持系統推進低空數據資源開發利用”。

王威談到，一是加快低空產業生態集聚，推動上下游企業協同發展，不斷壯大產業規模；二是建強智能數字底座，打造三維低空地圖、完善通信與測試設施，夯實數據運行支撐；三是創新一體化監管治理，實現一網統飛、數據統管，保障安全高效運行；四是深化場景應用與價值轉化，推出低空數據產品和服務，探索了數據社會化運營，讓低空數據實實在在賦能產業。

不僅龍崗，全國多地亦在低空數據領域加快布局。

記者注意到，珠海于今年4月率先印發《珠海市低空數據管理辦法》，從制度層面規范低空數據采集、傳輸、存儲、銷毀等全生命周期管理，填補了低空數據管理領域的制度空白。

東莞則從標準建設入手，發布全國首個政務無人機數據質量管理團體標準，建設“一網統飛”服務體系，推動低空公共數據標準化、價值化，探索“制度筑基+平臺賦能+標準引領+場景創新”四位一體改革路徑。

朱克力分析，未來各地發展低空經濟，不再單純比拼起降點數量、飛行器產能，而是比拼低空數據平臺建設能力、跨部門數據協同能力、場景數據商業化轉化能力，低空數據將成為地方布局低空經濟的核心軟實力。

低空數據從“有”到“通”還有多遠？

盡管多地已經邁出先行步伐，但從全國范圍看，低空數據的跨區域、跨部門、跨廠商流通仍面臨多重挑戰。

朱克力坦言，當前國內低空經濟還處在“飛行器先行、數據滯后”的階段，重硬件、輕數據，重飛行、輕治理是普遍現狀。

財聯社同時了解到，目前數據權屬和合規使用機制仍在探索。低空數據涉及飛行安全、個人隱私、地理信息等多重屬性，如何在保障安全的前提下實現數據流通，還需要制度層面的細化。

朱克力認為，下一階段，產業升級的關鍵重心，會從造飛機、拓空域，轉向建數據、搭平臺。誰率先掌握低空數據歸集、治理、共享、應用能力，誰就能掌握低空產業鏈的話語權和生態主導權。

朱克力分析，長遠來看，低空數據會像算力、電力一樣，成為通用新型基礎設施。未來會逐步建立統一的低空數據標準、交易規則和安全治理體系，催生低空數據服務、低空數字孿生、空域智能調度等新業態，真正讓低空經濟從“能飛”，邁向“管好、用好、高效益飛”。

產業鏈上市公司布局

面對低空經濟“數據先行”的迫切需求，產業鏈相關上市公司已從數據安全、算力基礎設施、空域管理等關鍵環節切入，加速破解“數據孤島”難題。

針對當前低空經濟“重硬件、輕數據”的痛點，盛邦安全（688651.SH）正以底層安全技術為突破口，解決數據流通與飛行協同中的核心安全問題。

盛邦安全董事長權小文對財聯社記者表示，低空安全沒有中間地帶，失控的飛行器不僅是空中隱患，更是數據安全的“黑洞”，而通信鏈路則是低空經濟的“命門”。

“在終端側，通過終端無人裝備通信加密系統保護低空裝備與衛星之間的通訊數據安全，確保無人機運控與通信的絕對可靠；在傳輸側，利用其性能領先的高速鏈路加密網關，有效保障從衛星到機房端到端的鏈路數據傳輸安全。”權小文表示。

在衛星側，針對日益復雜的網絡攻擊風險，公司還將其星載入侵檢測系統引入商業航天場景，實現對衛星安全的實時監測，精準防護衛星網絡入侵攻擊，筑牢衛星于低空通信的安全防線。

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