據(jù)報(bào)道,伊斯蘭堡已轉(zhuǎn)為較低調(diào)的角色,但相信無需面對面會談也能推動和平進(jìn)程。
官員與專家表示,巴基斯坦正在伊朗與美國之間傳遞提案,以維持幕后對話,并逐步接近和平協(xié)議。
巴基斯坦官員稱,他們清楚這不僅關(guān)系到地區(qū)和平,還關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的健康以及全世界最貧困人口的生計(jì)——包括巴基斯坦在內(nèi),由于戰(zhàn)爭,該國每月的能源進(jìn)口賬單幾乎翻了三倍。
伊斯蘭堡認(rèn)為,已持續(xù)超過三周的停火是一項(xiàng)重大成就。德黑蘭和華盛頓表示,巴基斯坦仍是主要的溝通渠道。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫周三表示,他已被告知伊朗將提出一份修改后的方案交由他轉(zhuǎn)交。
近幾天,巴基斯坦的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榈驼{(diào)但緊迫的幕后渠道任務(wù),此前直接談判的勢頭陷入停滯。伊斯蘭堡相信,即使沒有面對面會談,和平進(jìn)程仍能取得進(jìn)展。
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在四月份于伊斯蘭堡取得突破性進(jìn)展——雙方在同一房間內(nèi)進(jìn)行了一整夜的談判,這是自1979年革命以來雙方最高級別的接觸——之后,伊朗和美國都強(qiáng)化了各自的立場。
據(jù)德黑蘭方面稱,那次談判已接近達(dá)成協(xié)議,但美國突然退出。華盛頓則表示,伊朗沒有準(zhǔn)備做出足夠讓步。上周末,在伊斯蘭堡舉行第二輪會談的努力也告吹,原因是伊朗方面拒絕與已準(zhǔn)備飛赴當(dāng)?shù)氐拿绹鴪F(tuán)隊(duì)會面。
本周有美方官員透露,華盛頓正在考慮恢復(fù)戰(zhàn)爭。伊朗國內(nèi)一些聲音對巴基斯坦未能讓美國遵守在談判中作出的承諾表示不滿。
巴基斯坦前駐美國大使馬蘇德·汗表示,巴基斯坦不僅在雙方之間傳遞信息。他說,伊斯蘭堡的介入促成了最初兩周的停火,以及由巴基斯坦官員擔(dān)任調(diào)解人的美伊?xí)劇K€表示,伊斯蘭堡說服特朗普延長了停火,目前這一停火沒有明確截止日期。
他說,接下來的任務(wù)是說服雙方同時解除對霍爾木茲海峽的封鎖。但特朗普本周表示,封鎖比轟炸更有效,而伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊則稱贊霍爾木茲海峽迎來了“新篇章”——暗示雙方都不會讓步。
“巴基斯坦正在扮演復(fù)雜的調(diào)解人角色,”汗說,“伊朗在暗示它正在打一場持久戰(zhàn),但美國想要快速見效。”
巴基斯坦軍方首腦四月份在德黑蘭逗留了三天,會見了該國多個權(quán)力中心,同時總理也在爭取地區(qū)對和平進(jìn)程的支持,訪問了沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其。伊斯蘭堡還爭取了遠(yuǎn)至日本等國家支持這一外交努力,巴基斯坦外長本周還與英國外交大臣伊薇特·庫珀通了電話。
“外交的時鐘沒有停止,”巴基斯坦外交部發(fā)言人塔希爾·安德拉比表示,并補(bǔ)充說,在缺乏會面的情況下,雙方通過電話溝通將是有益的。“新提案、舊提案、不太新的、不太舊的,都擺在桌面上。”
伊朗的最新提案——提議重新開放霍爾木茲海峽,但推遲解決該國核計(jì)劃問題——已通過巴基斯坦轉(zhuǎn)交。特朗普表示,伊朗必須承諾不獲取核武器。
伊斯蘭堡認(rèn)為,協(xié)議仍然觸手可及。但它面臨著一個可能因籌碼過多而陷入危險的伊朗,以及一個尋求全面勝利而非妥協(xié)的美國行政當(dāng)局。
在核問題上未解決的方面包括:同意暫停伊朗的鈾濃縮活動,以及對其高濃縮鈾庫存的安排。
了解討論情況的地區(qū)外交官表示,應(yīng)該有可能就暫停濃縮約10年達(dá)成一致——大致處于雙方談判立場的中間位置。作為美國要求交出高濃縮鈾的替代方案,這些鈾可以送往伊朗的盟友俄羅斯——特朗普本周與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人弗拉基米爾·普京討論了這一可能性。
德黑蘭尚未同意放棄高濃縮鈾,也未同意放棄濃縮權(quán)。
曾任巴基斯坦高級外交官、現(xiàn)為伊斯蘭堡智庫地區(qū)研究所所長賈哈爾·薩利姆表示,伊朗明顯采取拖延談判的策略,以期獲得更有利的協(xié)議,這是非常冒險的。但他表示,華盛頓也必須認(rèn)識到,其施壓策略多年來對伊朗并未奏效。
“指望伊朗屈服于所有要求是不現(xiàn)實(shí)的,”薩利姆說,“協(xié)議必須是雙贏的。”
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