當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日,特朗普突然簽署行政令,直接擴(kuò)大對(duì)古巴的制裁范圍,更狠的是,居然授權(quán)“次級(jí)制裁”,連和古巴有交易的第三方個(gè)人、機(jī)構(gòu)都要被牽連。
一邊是美國拿“國家安全”當(dāng)借口步步緊逼,一邊是古巴外長怒懟、民眾上街抗議。
這場制裁背后藏著特朗普的什么野心?為啥連第三方都要被波及?
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日,他正式簽署行政令,以“威脅美國國家安全和對(duì)外政策”為由,大幅擴(kuò)大對(duì)古巴政府的制裁范圍。
制裁范圍大幅擴(kuò)大,不再局限于古巴政府本身,而是重點(diǎn)針對(duì)支持古巴政府安全機(jī)構(gòu)、涉及腐敗的個(gè)人和實(shí)體,連這些對(duì)象的代理人、支持者都被納入制裁名單,涵蓋能源、國防、礦產(chǎn)、金融等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。
最霸道的一點(diǎn),授權(quán)實(shí)施“次級(jí)制裁”,這意味著什么?簡單說,不管你是哪個(gè)國家的個(gè)人、企業(yè),只要和已經(jīng)被制裁的古巴相關(guān)對(duì)象做交易、提供協(xié)助,哪怕你和美國毫無關(guān)系,也會(huì)被美國制裁,凍結(jié)資產(chǎn)、限制入境、禁止往來,一個(gè)都跑不掉。
不過目前還有一個(gè)懸念,根據(jù)央視新聞報(bào)道,美國官方還沒明確公布具體的制裁對(duì)象名單,只劃定了大致范圍。
但這已經(jīng)足夠引發(fā)全球恐慌,畢竟“次級(jí)制裁”相當(dāng)于把制裁的手伸到了全世界,誰也不敢輕易冒險(xiǎn)和古巴合作。
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特朗普嘴上說制裁是為了“維護(hù)美國國家安全”,但明眼人都能看出來,這背后全是他的政治算計(jì)和霸權(quán)野心。
這是特朗普的“選舉籌碼”+“霸權(quán)延續(xù)”,熟悉美國政治的家人都知道,特朗普一直主打“強(qiáng)硬外交”,對(duì)古巴的強(qiáng)硬態(tài)度,能討好美國國內(nèi)的保守派選民,為自己的政治前程鋪路。
更重要的是,美國對(duì)古巴的敵視已經(jīng)持續(xù)了60多年,1962年就開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn),特朗普這次加碼制裁,就是要延續(xù)這種敵視政策,繼續(xù)遏制古巴的發(fā)展,鞏固美國在美洲的霸權(quán)地位。
制裁古巴,也是特朗普“圍堵反美陣營”的一步棋。大家別忘了,今年年初美國剛對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊,之后就不斷加大對(duì)古巴的施壓,比如實(shí)施石油限制措施,特朗普甚至多次放話,完成對(duì)委內(nèi)瑞拉、伊朗的軍事行動(dòng)后,“下一個(gè)就是古巴”。
很明顯,古巴作為美洲地區(qū)少數(shù)不依附美國的國家,一直是特朗普的“眼中釘”,加碼制裁就是要徹底孤立古巴,打壓美洲的反美力量。
而所謂的“威脅美國國家安全”,純屬無稽之談,古巴外長羅德里格斯早在4月29日就公開怒懟,說這種說法簡直“荒謬”,古巴只是一個(gè)小小的發(fā)展中國家,長期被美國封鎖打壓,連自身發(fā)展都面臨巨大困難,怎么可能威脅到世界上軍事、科技、經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的美國?
他還強(qiáng)調(diào),古巴是熱愛和平的國家,從不攻擊他國,在反對(duì)恐怖主義、國際有組織犯罪方面有著良好記錄,根本不存在所謂的“威脅”。
更值得注意的是,美國這波制裁,本質(zhì)上是“單邊霸權(quán)”的體現(xiàn)。
羅德里格斯在5月1日再次表態(tài),堅(jiān)決反對(duì)美國的單邊強(qiáng)制措施,指出這種做法違反了《聯(lián)合國憲章》,美國根本沒有權(quán)力對(duì)古巴,甚至對(duì)第三方國家和實(shí)體施加這樣的制裁。
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很多人覺得,古巴離我們很遠(yuǎn),美國制裁古巴和我們沒關(guān)系,但其實(shí)不然,這次的制裁尤其是“次級(jí)制裁”,會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),波及全球多國,甚至可能影響到我們的海外合作,咱們普通人也可能被間接影響。
最大的受害者,毫無疑問是古巴和古巴民眾,美國對(duì)古巴60多年的封鎖,已經(jīng)導(dǎo)致古巴累計(jì)損失超過1706億美元。
這次加碼制裁,凍結(jié)古巴多領(lǐng)域資產(chǎn)、禁止資金往來,再加上之前的石油限制,古巴的經(jīng)濟(jì)會(huì)雪上加霜,民生也會(huì)受到嚴(yán)重影響,物價(jià)上漲、物資短缺,普通民眾的生活將更加艱難。
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也正因?yàn)槿绱耍?月1日當(dāng)天,古巴民眾紛紛走上街頭,譴責(zé)美國的封鎖和能源圍困,抗議這種不公平的制裁。
全球第三方企業(yè)和機(jī)構(gòu)陷入兩難,“次級(jí)制裁”的出臺(tái),相當(dāng)于給所有和古巴有合作的國家、企業(yè)劃了一道“紅線”,要么放棄和古巴的合作,要么面臨美國的制裁。
比如一些歐洲、亞洲的企業(yè),之前和古巴有能源、貿(mào)易往來,現(xiàn)在只能被迫中斷合作,否則就會(huì)被美國凍結(jié)資產(chǎn)、限制進(jìn)入美國市場,這無疑會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
美國這種單邊制裁、“長臂管轄”的做法,嚴(yán)重違反了《聯(lián)合國憲章》和國際法基本原則,也遭到了國際社會(huì)的廣泛反對(duì)。
自1992年以來,聯(lián)合國大會(huì)每年都會(huì)審議“必須終止美國對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖”的決議,每次都以壓倒性多數(shù)通過,這足以說明,美國的霸權(quán)行為,早已不得人心。
而這次的“次級(jí)制裁”,更是把“長臂管轄”發(fā)揮到了極致,進(jìn)一步破壞了全球貿(mào)易秩序和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
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很多人會(huì)問,特朗普的制裁能徹底打垮古巴嗎?這種霸權(quán)行為,會(huì)得到國際社會(huì)的默許嗎?
古巴外長羅德里格斯多次強(qiáng)調(diào),美國的封鎖雖然給古巴帶來了巨大痛苦,但不會(huì)讓古巴放棄自己的憲法、革命和社會(huì)主義,古巴人民已經(jīng)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和堅(jiān)定的決心。
而且古巴有國際社會(huì)的支持,聯(lián)合國大會(huì)每年的決議就是最好的證明,越來越多的國家開始反對(duì)美國的單邊制裁,支持古巴捍衛(wèi)自身主權(quán)。
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特朗普的制裁,最終可能“搬起石頭砸自己的腳”,一方面,“次級(jí)制裁”會(huì)得罪很多國家,損害美國和這些國家的關(guān)系,畢竟沒有哪個(gè)國家愿意被美國的“長臂管轄”隨意拿捏;
另一方面,制裁古巴也會(huì)影響美國自身的利益,比如美國企業(yè)失去古巴市場,一些依賴古巴資源的領(lǐng)域也會(huì)受到?jīng)_擊,最終受損的還是美國民眾。
國際社會(huì)的反對(duì)聲音,會(huì)成為遏制美國霸權(quán)的重要力量,隨著多極化趨勢的發(fā)展,越來越多的國家開始覺醒,不再容忍美國的單邊主義和霸權(quán)行為,美國的“長臂管轄”已經(jīng)越來越難推行。
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而且特朗普的制裁本身就缺乏法理依據(jù),違反《聯(lián)合國憲章》,最終必然會(huì)被國際社會(huì)譴責(zé)和抵制。
說到底,特朗普簽署行政令擴(kuò)大對(duì)古巴制裁,本質(zhì)上就是一場霸權(quán)鬧劇,以“國家安全”為借口,行打壓異己、鞏固霸權(quán)之實(shí),不僅傷害了古巴人民,也威脅到了全球貿(mào)易秩序和國際公平正義。
但霸權(quán)終究難持久,古巴人民的抗?fàn)幉粫?huì)停,國際社會(huì)的反對(duì)也不會(huì)停,這場制裁鬧劇,最終只會(huì)讓美國的霸權(quán)形象更加不堪。
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