你敢信嗎?我們花上百億幫別國把廢礦荒山變成金飯碗,結果人家轉頭就給我們來了狠狠一刀。現(xiàn)在美伊的能源博弈還沒消停,又冒出來一個拿捏核心資源的“第二個伊朗”,對著中國企業(yè)玩起卸磨殺驢,反手就把利潤割走了。這事就是最近新能源圈傳得沸沸揚揚的印尼新政,真的值得所有人警惕。
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很多人都知道伊朗靠霍爾木茲海峽卡住全世界能源命脈,卻很少留意手握全球第一鎳儲量的印尼,早早就動了心思。鎳被叫作新能源時代的石油,造新能源汽車電池、儲能設備都離不開它,誰掌控鎳資源誰就捏住了新能源產(chǎn)業(yè)鏈的命脈。按照美國地質調查局的數(shù)據(jù),印尼已探明鎳儲量占全球42%,2025年鎳供給占全球總量七成,幾乎壟斷了全球市場。
放在十幾年前,印尼空抱著這么大一座金山,愣是賺不到什么大錢。沒有開采技術,沒有冶煉產(chǎn)能,連基礎產(chǎn)業(yè)鏈配套都沒有,只能靠出口低品位原礦賺點辛苦錢,資源優(yōu)勢根本變不成經(jīng)濟優(yōu)勢。直到中國企業(yè)進場,才徹底盤活了印尼的鎳產(chǎn)業(yè)。
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2010年后中國新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā),對鎳的需求暴漲,青山集團、寧德時代這些頭部中企直接組團,頂著各種風險砸錢入局。過去十幾年,中企在印尼鎳產(chǎn)業(yè)鏈累計投資超過120億美元,礦山、冶煉廠、工業(yè)園、配套基建全給建得妥妥當當。不光砸了真金白銀,還把技術、設備、管理經(jīng)驗和市場渠道一股腦帶了過去。
短短幾年,印尼就從只會賣原礦的資源出口國,一躍變成全球最大的鎳冶煉基地,一口氣建成三十多座現(xiàn)代化鎳冶煉廠,攢出了從開采到電池制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。鎳產(chǎn)業(yè)直接拉動印尼GDP增長超5%,創(chuàng)造了十萬多個本地就業(yè)崗位,原本落后的偏遠地區(qū)直接變成了工業(yè)新城。說沒有中國企業(yè)就沒有印尼今天“全球鎳都”的地位,真的一點不夸張。
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誰能想到,等產(chǎn)業(yè)鏈建好、產(chǎn)能拉滿、紅利剛要顯現(xiàn)的時候,印尼的鐮刀已經(jīng)悄悄磨好了。2026年4月15日,印尼能礦部的新規(guī)正式生效,既沒有過渡期,也沒有提前協(xié)商,每一條都精準打中中企的成本痛點。這套組合拳打下來,直接給不少中企打懵了。
第一招就是大幅抬高鎳礦基準價,修正系數(shù)從17%漲到30%,漲幅超76%。低品位紅土鎳礦基準價直接暴漲221%,從原來的22到25美元每濕噸,直接飆到51美元每濕噸。中信證券測算過,中企每買一噸鎳礦,平白多花二十多美元,生產(chǎn)一噸鎳的利潤直接被抽干,不少企業(yè)直接陷入虧損。
第二招才是真的陰險,過去中企買鎳礦,礦石里的鈷、鐵、鉻這些伴生金屬都是免費贈品,煉出來就是純利潤。現(xiàn)在新政明確要求,這些伴生金屬全部納入計價征稅體系,鈷含量≥0.05%就要按30%的系數(shù)單獨計價,稅率高達2%。原本的額外收益直接變成剛性成本,中企的利潤空間又被擠走一大塊。
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第三招直接腰斬開采配額,2026年印尼鎳礦年度開采配額,從2025年的3.79億噸砍到2.5億噸,降幅高達34%。核心礦區(qū)韋達灣的配額直接從4000萬噸降到1200萬噸,降幅超過七成。供給收縮需求不變,鎳礦價格自然繼續(xù)上漲,中企不光買礦更貴,還可能面臨無礦可煉的產(chǎn)能閑置風險。
最后一招把鎳礦計價從印尼盾強制換成美元,中企采購成本直接要受美元匯率波動影響,平白多出一筆匯率對沖成本。這套組合拳落地后,中企直接陷入成本暴漲、利潤暴跌、供給受限、風險激增的絕境。不少布局印尼多年的中企,一夜之間從盈利掉到虧損邊緣,部分中小企業(yè)甚至面臨停產(chǎn)撤資的風險。
更諷刺的是,現(xiàn)在印尼鎳產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)完全成熟,中企投的百億資金、建的工廠、培養(yǎng)的本地工人全成了沉沒成本,想撤都撤不了,只能被動接受收割。這還沒完,印尼轉頭又在馬六甲海峽搞事情,玩起了赤裸裸的地緣試探。
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2026年4月22日,印尼財長突然公開提議要給馬六甲海峽過往船只收通行費,理由是維護海峽安全改善航運設施。馬六甲海峽是中國的能源生命線,中國超80%的原油、90%的新能源關鍵礦產(chǎn)都走這條道,真收費的話中國一年平白多出來千億美元物流成本,相當于被直接掐住脖子。結果鬧劇只撐了24小時,印尼外長就緊急辟謠,明眼人都能看出來,這根本就是一場精心策劃的試探。
印尼現(xiàn)在玩的就是腳踩兩條船雙向套利,嘴上說奉行不結盟,訪華的時候說支持中印尼緊密合作,轉頭就讓防長去美國五角大樓簽防務協(xié)議。一邊拿中國的錢建產(chǎn)業(yè)鏈,一邊拿鎳資源討好美國,這套操作和伊朗拿捏能源命脈的路數(shù),簡直一模一樣。
最值得警惕的是,印尼的操作絕不是個例,現(xiàn)在全球手握關鍵礦產(chǎn)的國家,已經(jīng)集體掀起了資源民族主義浪潮,都想著分新能源產(chǎn)業(yè)鏈的紅利。剛果金供應全球七成以上的鈷,2026年直接把鈷出口配額砍了一半多,直接把鈷價推漲了160%,硬生生卡住全球鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的脖子。
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智利作為全球最大鋰出口國,直接推進鋰礦國有化,限制外資持股比例,提高資源稅,不管是外資巨頭還是中企,利潤都被大幅壓縮。津巴布韋推出鋰出口配額,巴西收緊稀土出口,澳大利亞也在強化外資礦產(chǎn)投資審查,越來越多國家開始跟風。
這些國家的想法都差不多,不想只當賣原料的搬運工,靠著自己的資源壟斷地位,就要從新能源產(chǎn)業(yè)鏈攫取更多利潤。過去中企靠著資金、技術和市場優(yōu)勢,在全球礦產(chǎn)供應鏈占據(jù)主導,現(xiàn)在資源國集體漲價收割,中企海外布局面臨的挑戰(zhàn)比以前大太多。
印尼的反向收割,給所有出海的中國企業(yè)敲了一記沉甸甸的警鐘。海外礦產(chǎn)投資從來不是砸錢就能搞定的,必須得考慮政策風險、地緣博弈這些因素,絕不能掉進單點依賴的坑里。這回不少中企把大半身家綁在印尼鎳產(chǎn)業(yè)上,才被人掐住脖子收割,這個教訓真的太深刻。
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以后中企出海布局礦產(chǎn),得開拓多元供應渠道,不能把雞蛋都放在一個籃子里,多開發(fā)不同國家的資源,搭建全球資源網(wǎng)絡,就能降低單個國家政策變動帶來的風險。投資之前得把當?shù)氐恼苇h(huán)境、政策走向摸清楚,提前做好風險預案,簽協(xié)議的時候就要把補償條款、退出機制寫明白。
咱們還得抓緊提升自主技術,多研發(fā)低品位礦提煉、廢舊電池回收、無鈷低鈷電池這些技術,提高資源利用率,減少對進口高品位礦的依賴。同時加快國內礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā),提升國內供給能力,從根子上保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。
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以后這種資源博弈只會越來越多,印尼也不會是最后一個“第二個伊朗”。中國企業(yè)只要保持清醒,正視風險,靈活應對,練好內功,就能在復雜的國際局勢里守住產(chǎn)業(yè)鏈安全,拿到更多主動權。
參考資料:新華社 《全球關鍵礦產(chǎn)資源博弈新動向》
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