日本保護(hù)費(fèi)飆升33倍，右翼擴(kuò)軍代價(jià)沉重引擔(dān)憂

眾所周知，所謂“溫馨預(yù)算”從來不是溫馨的體貼關(guān)懷，而是日本向美國繳納，且數(shù)額逐年攀升的“保護(hù)費(fèi)”。1978年，迫于美國壓力，日本開始負(fù)擔(dān)駐日美軍基地日籍員工的福利費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)，當(dāng)年的費(fèi)用約為62億日元，日方為顧全顏面，將這筆額外開支冠以“溫馨”之名。此后數(shù)十年，在美國的持續(xù)施壓下，這筆預(yù)算的范圍不斷擴(kuò)大，從最初的勞務(wù)費(fèi)用，延伸至基地設(shè)施維護(hù)、水電燃?xì)狻⒂?xùn)練轉(zhuǎn)移乃至娛樂設(shè)施等龐雜項(xiàng)目，成為日本財(cái)政一項(xiàng)沉重的經(jīng)常性支出。

依據(jù)《日美安保條約》規(guī)定，駐日美軍軍費(fèi)應(yīng)由美日兩國共同負(fù)擔(dān)，目前的分?jǐn)偙壤秊?∶3。但現(xiàn)實(shí)是，日本政府每年支付給駐日美軍的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，都是由美軍制定并提供給日方的，日方大多予以“認(rèn)可”。此次高市當(dāng)局此次主動提出掏錢為美軍基地升級防護(hù)，實(shí)則就是向美方交更多的“保護(hù)費(fèi)”。在日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下，高市內(nèi)閣主動多交“保護(hù)費(fèi)”究竟意欲何為？

首先，是討好特朗普政府，以金錢換取“安全保障”。特朗普上任以來，多次抱怨美國為保護(hù)日本花費(fèi)巨額資金，而日本無需承擔(dān)對等責(zé)任，且多次要求日方增加軍費(fèi)分?jǐn)偙壤Ｃ鎸γ婪绞海毡菊羞^短暫的抵觸，但最終還是選擇妥協(xié)。此次高市內(nèi)閣主動提出為美軍基地升級防護(hù)，顯然是想安撫美方情緒，為2027年度起的五年經(jīng)費(fèi)談判爭取主動權(quán)，同時(shí)換取美國對日本的安全承諾。

日本試圖通過經(jīng)濟(jì)讓利，換取美方為其軍事擴(kuò)張松綁。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國主導(dǎo)自動的“和平憲法”，明確限制日本發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量，禁止對外行使武力。但近年來，日本右傾化加速發(fā)展，特別是高市內(nèi)閣上臺后，更是加速推進(jìn)日本“再軍事化”進(jìn)程，全面解禁殺傷性武器出口，加速推動修憲擴(kuò)軍。而日本全面放開各類武器裝備出口，勢必會與美國軍工利益集團(tuán)形成競爭。因此，日本希望通過進(jìn)一步向美方輸出經(jīng)濟(jì)利益，換取美方放寬對日本修憲擴(kuò)軍，發(fā)展進(jìn)攻性武裝力量的限制，突破戰(zhàn)后國際秩序束縛。

此外，高市內(nèi)閣還想通過多交“保護(hù)費(fèi)”，將美國綁在右翼擴(kuò)軍戰(zhàn)備的“戰(zhàn)車”。當(dāng)前美國全球戰(zhàn)略不斷收縮，軍事重心持續(xù)向西半球轉(zhuǎn)移，日本有意勢力妄圖通過對美輸誠讓利，強(qiáng)化日美軍事捆綁，主動充當(dāng)美國在印太地區(qū)的代理人，分擔(dān)美國在西太平洋地區(qū)的軍事部署與作戰(zhàn)任務(wù)，從而借助美國的力量實(shí)現(xiàn)自身軍事擴(kuò)張，謀求政治與軍事大國地位。

從具體舉措來看，日本擬通過修改《日美地位協(xié)定》，擴(kuò)充“設(shè)施整備費(fèi)”，將美軍前沿基地打造為更堅(jiān)固的“矛頭堡壘”，這些措施看似為了滿足未來打“持久戰(zhàn)”的需求，但實(shí)則是將本屬美軍自身的戰(zhàn)備建設(shè)成本，變相轉(zhuǎn)嫁到了自己身上。要知道，在過去四年，日本年均承擔(dān)約2110億日元“溫馨預(yù)算”，此次再度加碼，勢必讓本就債臺高壘，民生福祉指出緊張的日本財(cái)政雪上加霜，注定難以長期維系。

事實(shí)上，高市內(nèi)閣的這一決策存在明顯的戰(zhàn)略撕裂。一方面日本希望通過支付更多的“保護(hù)費(fèi)”，換取美方的安全保障，為修憲擴(kuò)軍掃清障礙；另一方面日本右翼又不甘心長期受美國控制，妄圖掙脫《日美安保條約》和駐日美軍的約束，成為所謂的“正常國家”。為此，日本不斷渲染和制造地區(qū)局勢緊張，為擴(kuò)軍備戰(zhàn)制造借口。這一系列操作，不會會加劇地區(qū)軍備競賽，更會令日本陷入“越花錢越不安全”的惡性循環(huán)。

分析認(rèn)為，高市內(nèi)閣向美方支付再多的“保護(hù)費(fèi)”，也無法從根本上解決日本的安全困境。因?yàn)檎嬲陌踩瑥膩聿皇强拷疱X就能買來的，而是依靠與周邊國家的和平相處得來的。過去，海灣國家曾向美國輸送大量利益以求得到美國的保護(hù)，但中東沖突的現(xiàn)實(shí)表明，美國不但自身難保，亦沒有能力維護(hù)它們的安全，更為它們帶來災(zāi)難。前車之鑒歷歷在目，奉勸日本好自為之！