云南六部門聯(lián)合發(fā)文 落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假和提振消費(fèi)行動(dòng)的決策部署，全面落實(shí)省委、省政府相關(guān)工作要求，依法維護(hù)職工休息休假權(quán)益，充分發(fā)揮帶薪錯(cuò)峰休假對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、穩(wěn)增長的積極作用，助力“有一種叫云南的生活”品牌建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，云南省人力資源和社會(huì)保障廳等六部門發(fā)布《關(guān)于做好職工帶薪錯(cuò)峰休假有關(guān)工作的通知》。

一、依法保障年休假權(quán)益

各地要按照《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》等規(guī)定，切實(shí)履行工作職責(zé)，指導(dǎo)用人單位平等保障包括正式在編人員、合同制職工、被派遣勞動(dòng)者等各類職工的休假權(quán)益，不得因用工形式、崗位性質(zhì)、職級(jí)差異等區(qū)別對(duì)待。

二、指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)休假統(tǒng)籌

各地要指導(dǎo)用人單位建立健全年休假計(jì)劃管理制度，堅(jiān)持“年初統(tǒng)籌計(jì)劃、全年動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，結(jié)合工作任務(wù)、崗位設(shè)置、職工個(gè)人意愿等情況，制定全員年度帶薪年休假計(jì)劃，建立休假管理規(guī)章制度，明確休假時(shí)段、批次安排，避免集中休假影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕長期不安排職工休假的情況。休假計(jì)劃確定后，要及時(shí)公示并告知全體職工。優(yōu)先保障孕期哺乳期、有未成年子女照護(hù)需求、家中老人需照料的職工休假權(quán)益，安排此類職工休假，切實(shí)解決職工家庭照護(hù)與工作的矛盾，提升職工幸福感和歸屬感。

三、推動(dòng)常態(tài)化錯(cuò)峰休假

支持職工結(jié)合自身需求，分散、分段、分次申請(qǐng)休假，引導(dǎo)職工將帶薪年休假與休息日、法定節(jié)假日、寒暑假及春秋假相銜接，與本地傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)慶、特色活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)休假時(shí)段全年合理分布。引導(dǎo)職工在非傳統(tǒng)旅游旺季安排休假，鼓勵(lì)結(jié)合子女升學(xué)、家庭紀(jì)念等實(shí)際需求靈活安排，推動(dòng)帶薪年休假與婚喪假、產(chǎn)假、育兒假、陪護(hù)假等統(tǒng)籌使用。對(duì)擔(dān)負(fù)重大節(jié)日工作值守等一些性質(zhì)特殊崗位，應(yīng)妥善處理好休假與工作關(guān)系，提前做好安排，分時(shí)錯(cuò)峰實(shí)施帶薪年休假。

四、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，優(yōu)化內(nèi)部管理流程，建立健全休假管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休假，統(tǒng)籌做好工作銜接和人員調(diào)配，確保休假制度平穩(wěn)有序運(yùn)行。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相對(duì)均衡的企業(yè)，在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下，優(yōu)先安排一線職工、骨干力量休假。國有企業(yè)應(yīng)將年休假制度落實(shí)情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容。

五、引導(dǎo)非公有制組織規(guī)范執(zhí)行

各地人力資源社會(huì)保障、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。通過推廣勞動(dòng)合同示范文本、開展勞動(dòng)用工“體檢”等方式，幫助企業(yè)建立健全休假管理制度。

六、推進(jìn)完善民主管理

用人單位在制定或修改年休假制度時(shí)，應(yīng)通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)等民主形式聽取職工意見，并將制度內(nèi)容向全體職工公示告知。各級(jí)工會(huì)組織推動(dòng)用人單位與職工雙方通過平等協(xié)商，將落實(shí)年休假制度納入集體協(xié)商、列入集體合同，明確年休假的具體實(shí)施細(xì)則、爭議解決途徑等。人力資源社會(huì)保障部門要強(qiáng)化對(duì)集體協(xié)商工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)集體合同審查工作。

七、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)

各地要利用多種形式，加大帶薪年休假法律法規(guī)政策宣傳力度，向職工普及休假權(quán)利、申請(qǐng)流程、維權(quán)途徑，引導(dǎo)用人單位樹立依法用工、關(guān)愛職工的理念。要充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，廣泛宣傳帶薪錯(cuò)峰休假的重要意義，倡導(dǎo)“錯(cuò)峰休假、理性出行”的觀念，營造規(guī)范用工、和諧休假的良好社會(huì)氛圍。

八、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將用人單位帶薪休假執(zhí)行情況納入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。暢通勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴渠道，依法糾正和查處未按規(guī)定安排休假或未支付休假工資報(bào)酬的行為。各級(jí)工會(huì)要依法履行維權(quán)職責(zé)，管好用好“12351”服務(wù)職工熱線，暢通職工利益訴求表達(dá)渠道，針對(duì)休息休假等問題，運(yùn)用“一函兩書”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督，維護(hù)職工帶薪錯(cuò)峰休假合法權(quán)益。各級(jí)企業(yè)代表組織要積極引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者強(qiáng)化法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)落實(shí)帶薪年休假制度主體責(zé)任，為職工休假創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。各級(jí)黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門將上年度帶薪年休假落實(shí)情況于每年3月31日前報(bào)送至上級(jí)主管部門。

來源：云南省人力資源和社會(huì)保障廳

編輯：李曉梅

編審：韓蕾

終審：周健軍

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