2026年4月這個月份,日本在亞太方向的動作可以說是密不透風。外交藍皮書降級對華關系、軍艦闖臺灣海峽、參加美菲聯合軍演、修訂武器出口規則——這一連串操作讓人看得眼花繚亂。
而就在月底,日本政府又宣布了一個重磅消息:首相高市早苗將于5月1日至5日先后訪問越南和澳大利亞。這趟出訪,表面上看是例行的外交活動,但翻開她的行程單和準備好的演講稿,醉翁之意不在酒。
先說背景就在高市出發前不到三個星期,日本政府發布了2026年版《外交藍皮書》,把用了十年的對華定位從"最重要的雙邊關系之一"降級為"一個重要鄰國"。
這幾個字的變化看似不起眼,但在外交場合分量極重。中國外交部發言人毛寧直接把話說透:根源在于日本首相高市早苗發表涉臺謬論,背信棄義損害中日關系政治基礎。換句話說,日本自己把關系搞壞了,還想反過來怪別人。
緊接著是4月17日那場路人皆知的挑釁。日本"雷"號驅逐艦過航臺灣海峽,用時約14個小時,遠超常規時間。更耐人尋味的是日子的選擇——131年前的4月17日,清政府與日本簽署《馬關條約》,將臺灣全島及附屬島嶼割讓給日本。
按正常航線,這艘軍艦完全可以走巴士海峽直奔菲律賓參加軍演,卻故意選擇繞行臺灣海峽,并在海峽內以平均僅15.6節的低速緩慢通過,這哪是正常航行,分明是一場刻意設計的政治表演。
而這場表演的"下半場",就是4月20日啟動的"肩并肩-2026"聯合軍演。參演總兵力逾1.7萬人,日本首次以正式成員身份參與,并在菲律賓領土實施陸基反艦導彈實彈射擊。從2012年以來一直當"觀察員"的日本自衛隊,這回是真槍實彈地下場了。
這是什么概念?日本自2012年起一直以"觀察員"身份參加"肩并肩"演習,今年則派遣約1400名人員、多型戰機和艦艇參演。這意味著二戰結束81年后,日本作戰部隊重新踏上了菲律賓的土地。
把這條時間線捋清楚了,再來看高市的越南之行,邏輯就非常清晰了。4月10日降級對華關系定基調,4月17日軍艦闖臺海秀肌肉,4月20日參加多國軍演造聲勢,5月1日出訪越南拉盟友——四步棋環環相扣,核心指向只有一個字:圍。
日本想在南海和臺海周邊編織一張大網,而越南因為獨特的地理位置,被視為這張網上不可缺少的一個節點。
那高市準備在越南賣什么"藥"呢?她將分別會見越共中央總書記蘇林和政府總理黎明興,并在河內國家大學發表政策演說,主題是所謂"進階版"的"自由開放印太"戰略。
這個概念最早是安倍晉三在2016年提出的,高市作為安倍政治遺產的繼承人,如今要把它重新包裝升級。但不管怎么換包裝,內核始終沒變——就是拉攏周邊國家,構建針對中國的"朋友圈"。
更值得注意的是經濟層面的算盤。新版構想的一大抓手,是擴大并強化"印太地區"在能源與重要物資供應鏈的合作框架。
高市早苗在4月中旬已提出100億美元規模的"亞洲能源與資源韌性伙伴關系倡議"。翻譯成大白話就是:日本要幫你們擺脫對中國供應鏈的依賴,但代價是你們得在安全問題上站到我這邊來。這種"經濟搭臺、安全唱戲"的套路,說穿了就是用利益交換來綁定立場。
問題在于,高市手里真有這么多籌碼嗎?數據不會說謊。今年一季度日本對越南新增投資承諾額暴跌75%,總額僅2.33億美元。自家對越投資大幅縮水,還開出100億美元的大支票,這張嘴和那個錢包之間的差距,越南人看不見嗎?
而且越南并非不懂得"不把雞蛋放在一個籃子里"的道理。就在高市出訪之前不到兩周,4月16日,越共中央總書記、國家主席蘇林乘坐"復興號"高鐵從北京前往廣西,途經多個省份,里程超2400公里。
這是蘇林此次訪華期間第二次選擇坐中國高鐵,總時長約12小時,創下了訪華外國政要搭乘中國高鐵時長的新紀錄。蘇林為什么要花這么長時間坐高鐵?因為越南北南高鐵被視為"皇冠上的明珠",但多年來因為技術和資金問題難以推動,他要親眼看看中國高鐵到底能給越南帶來什么。
這里有一個非常有意思的對比。蘇林4月14日開始對中國進行國事訪問,談的是鐵路合作、基礎設施互聯互通、經貿投資——這些都是實打實能讓越南經濟發展受益的東西。
而高市5月1日去越南,談的是什么?供應鏈脫鉤、安全合作、武器出口。一個送發展機遇,一個送地緣對抗,越南的決策者很清楚哪個更符合自身利益。
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當然,越南在外交上一直奉行"竹子外交",就是兩邊都不得罪、靈活周旋。蘇林會接待高市,也會認真聽她的提議,但這不意味著越南會被拉進反華陣營。越方明確表態堅持"獨立、自主、多邊、多樣"的外交路線,這就是在告訴日本:合作可以,但別想綁架我的外交方向。
再說中國這邊的應對。林劍在4月29日明確指出:日方"打著'自由開放'的幌子,實際上做的卻是挑動陣營對抗、打造'小圈子'",這種做法與地區國家和國際社會求和平、謀發展的共同愿景背道而馳。措辭克制,但態度堅決。
更巧妙的是外交節奏的把控——中國搶先一步邀請澳大利亞外長黃英賢于4月28日至30日訪華,而高市5月1日才出發。中國等于提前跟澳大利亞對過話、劃過線了,高市到了堪培拉再講那一套"聯手對抗中國"的故事,效果自然會打折扣。
在軍事層面,中方的回應同樣有條不紊。日本"雷"號穿越臺灣海峽后不到24小時,東部戰區就在東海組織聯合戰備巡航;4月19日,東部戰區艦艇編隊首次穿航橫當水道,進入西太平洋。
橫當水道夾在琉球群島南部,兩側都有日本軍事基地,中國艦隊走這條路的意思很明確:你能來我的臺灣海峽"散步",我也能到你家門口"溜達"。不是以牙還牙的蠻干,而是對等且精準的戰略回應。
現在我們來分析一個更深層的問題:高市這套"拉幫結派"的策略,到底有沒有可能成功?
從經濟基本面看,日本的說服力正在急劇下降。2010年一萬日元可以換820人民幣,到了2026年只能換429人民幣,16年時間日元購買力縮水了一半左右。
一個自身經濟持續走弱的國家,要帶著東南亞國家搞"供應鏈重組",底氣從何而來?更何況,中國是越南最大的貿易伙伴,2024年越南對中國出口額達612億美元,這種經濟依存度不是一兩場外交訪問就能改變的。
從安全邏輯看,日本的做法也自相矛盾。它一邊鼓吹"自由開放的印太",一邊卻在突破戰后和平憲法的束縛加速擴軍。2026財年日本防衛預算高達9.04萬億日元,連續14年增長,較2012年翻了近一倍。
一個有過嚴重侵略歷史的國家大幅擴充軍備,卻要求周邊國家相信它是為了"和平",這個邏輯怎么看都站不住腳。連菲律賓的民間團體都看得很透徹——菲律賓"亞洲世紀"戰略研究所所長赫爾曼·勞雷爾說:"日本新型軍國主義的興起,是配合美國在亞太進行帝國主義擴張"。
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從歷史角度看,"兩個敗軍之將"這個說法雖然不太客氣,但確實道出了一個事實。無論是1945年中國戰場的全面勝利,還是1979年的對越自衛反擊戰,都是不遠的歷史記憶。
當然,今天的國際關系不能簡單用過去的戰爭來類比,但歷史教訓不應被遺忘:試圖通過軍事同盟和地緣圍堵來遏制一個大國崛起,這條路在歷史上從來沒有走通過。
最后還有一個同步出訪的細節值得關注。與高市的"黃金周"出訪形成配合,日本防衛大臣小泉進次郎也將于3日起出訪印尼、菲律賓等國,主攻防務合作。
首相走經濟線,防衛大臣走軍事線,兩條線南北夾擊,目標就是把東南亞國家盡可能多地拉進日本主導的安全框架。這種"雙線聯動"的外交布局,暴露出日本的戰略野心已經不滿足于當一個"普通國家",而是想在亞太安全秩序中扮演主導者角色。
但問題在于,東盟國家有自己的戰略判斷力。它們歡迎經濟合作,但對安全綁定高度警惕。越南不會為了日本的供應鏈倡議而得罪最大的貿易伙伴中國,印尼不會為了幾筆武器訂單而放棄不結盟的外交傳統。高市的如意算盤能撥響幾顆珠子,恐怕連她自己心里也沒底。
經濟上被卡、外交上被孤立、軍事上面對一個綜合實力遠超自己的對手——高市面臨的局面,與其說是在"圍堵中國",不如說是在把日本自己推向一個越來越被動的處境。
高市可以飛去河內演講,可以在堪培拉簽協議,但飛機總要落地,出差總要回家。國內支持率持續走低、日元購買力不斷縮水、對華經貿關系深度捆綁的現實無法改變——這些才是她回到首相官邸后必須面對的真問題。
靠拉幫結派搞地緣對抗解決不了日本的困境,只會讓局面更加復雜。歷史已經反復證明,對話合作才是處理大國關系的正道,而執意走對抗老路的人,最終都不會有好的收場。
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