霍爾木茲海峽迎新變局：美軍周一將開展「自由計劃」船只疏導行動

當特朗普忽然對伊朗問題不再一天十幾條推文時，你會發(fā)現(xiàn)來自伊朗的新聞明顯增多了，從最高領袖到議會議員，從格什姆島裝滿的油罐到伊朗最新的談判協(xié)議，語氣雖然依然強硬，但民生的壓力也切切實實。

當白宮依據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力法》正式告知國會“敵對行動已經(jīng)終結(jié)”（hostilities have terminated）之時，對于伊朗而言最大的“政治陷阱”或許也將出現(xiàn)，如果美軍開始護航商船離開霍爾木茲海峽，那么不管是基于人道主義亦或者是現(xiàn)實利益，各國都會對美軍此舉表示歡迎。

而如果伊朗此時對美軍和商船進行攻擊，那么新的戰(zhàn)爭和沖突的挑起者從法理上似乎又變成了伊朗，美國會逐步在國際主流奪回輿論的正當性主導權(quán)，并且國會山的議員們此時如果再阻止特朗普動員軍隊，那么就等同于放任“敵人”攻擊美利堅，更重要的是近年的中期選舉，很可能被特朗普視情況宣布戰(zhàn)時狀態(tài)從而遞延。

那如果伊朗坐視美軍護送商船離開霍爾木茲海峽呢？一方面伊朗將失去持續(xù)戰(zhàn)爭最大的“人質(zhì)資產(chǎn)”，另一方面，出去的船不會回來了，這些船都將駛向紅海、加拿大、墨西哥灣等新的貿(mào)易線路，這對于美國而言是利好，對于海灣國家而言，則短期舒緩了經(jīng)濟壓力，中長期對于伊朗的“歷史宿怨”或又增加了幾分。

因此，特朗普在3號時才會在社交媒體發(fā)文稱，那些被困在霍爾木茲海峽的船只來自世界各國，其中絕大多數(shù)國家“僅僅是中立且無辜的旁觀者”，與目前中東地區(qū)正在發(fā)生的局勢沒有任何牽連。他稱已通知相關各方，美方將引導他們的船只及船員安全駛離該海峽。所有相關方均表示，在該海域恢復航行安全及整體形勢平穩(wěn)前，將不會重返該區(qū)域。

而且，他還強調(diào)，這次疏導行動代表著“美國及中東各國，尤其是伊朗，共同的人道主義姿態(tài)”，若此項人道主義行動遭遇任何阻撓，將不得不采取強硬手段予以應對。

不過，不出所料，在特朗普此文發(fā)出后不久，伊朗伊斯蘭議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲4日凌晨在社交媒體上發(fā)文說，美國對霍爾木茲海峽“新的海事管理制度”的任何干涉都將被視為違反停火協(xié)議。

PS：伊朗新海事管理制度，是其依據(jù)國內(nèi)法宣布對霍爾木茲海峽擁有主權(quán)建立自主航運管控規(guī)則，伊朗將其納入；1美伊停火協(xié)議核心條款。要求所有過往船舶提前報備、經(jīng)伊朗審批許可才能通行，同時，按國家關系分級管控，限制美以及制裁關聯(lián)船只，過往船只均需交費，如美方軍事介入即被視為違反停火。

說到這里，我忽然想起了一段過往，我當時在回答《伊朗要求以加密貨幣支付霍爾木茲海峽通行費，每桶原油 1 美元，對航運成本有多大影響？》時，曾經(jīng)說了一個觀點，當時，我被不少網(wǎng)友按在地上科普教育，當現(xiàn)實是，美國總統(tǒng)特朗普的回答，倒是證實了我當時的觀點：

決定海峽價值的，不是海峽本身，而是貨輪、油輪和海員愿意走霍爾木茲海峽，如果從時間、成本、風險三個維度去看這件事，船東企業(yè)即使這次付錢出去了，你們認為其中除了個別國家的船只外，還有多少愿意回來？

我知道大部分人覺得，霍爾木茲海峽的價值在于可以影響全球油氣資源價格及對工業(yè)、金融市場產(chǎn)生巨大影響，而這也是伊朗封鎖霍爾木茲海峽最大的底氣，這點沒錯，因為它代表了供給！

但除此之外，市場忽略了”決定海峽價值的是船東企業(yè)的需求“，也就是說，在波斯灣里的3000多艘油輪、LNG天然氣輪以及各類運輸化學、糧食、民生和工業(yè)用品的各色貨輪，以及在此之上的2萬多名遠洋水手，或許才是真正決定海峽未來能不能收費的關鍵，以及伊朗此舉到底會把海灣國家逼向何方、美伊談判伊朗能堅持多久的決定性因素！

反正只要船出去了，全球能源運力的問題就會漸漸減緩了，而當波斯灣里的油輪不再回來時，伊朗的戰(zhàn)略威懾力也就小一半了，海灣國家也能豁出去了。

為了配合這次行動， 5 月 3 日，美軍中央司令部同步表態(tài)，將出動導彈驅(qū)逐艦、百余架海陸基軍機及 1.5 萬名軍人，為此次行動提供全面軍事支持。

而這場以 “人道主義救援” 為名的軍事護航行動，如果強硬推行，在權(quán)衡之下，軍方主導的伊朗很可能再次點燃伊朗局勢的火藥桶。

但其對特朗普而言，似乎真的是一次怎么看都贏的戰(zhàn)略動作：

首先，此次行動以 “解救中立國被困船只、保障物資短缺船員的生命安全” 為人道主義敘事核心，完美規(guī)避了大規(guī)模中東戰(zhàn)爭帶來的國內(nèi)輿論反對，同時又能向選民展現(xiàn)其強硬的外交風格與全球行動能力。

而此前美伊軍事沖突已耗費美國 250 億美元軍費，國內(nèi)對戰(zhàn)爭的爭議持續(xù)加劇，但這次可是為了“平抑油價、保障民生”，其可以部分對沖國內(nèi)對其中東政策的批評，也能向歐洲、海灣展現(xiàn)美國國際義務，兌現(xiàn)競選期間保障美國能源與經(jīng)濟安全的核心承諾，鞏固能源州與工薪階層等核心票倉的支持。

其次，就是我前面說的重構(gòu)中東地緣格局，奪回霍爾木茲海峽主導權(quán)。

霍爾木茲海峽是“世界油閥”，是伊朗對抗美國的核心地緣王牌，在停火協(xié)議框架下，伊朗掌握了海峽 “新海事管理制度” 的主導權(quán)，通過管控航運獲得了與國際社會談判的核心籌碼。

而特朗普此次行動，本質(zhì)是用軍事介入單方面推翻伊朗主導的航道管理規(guī)則，對伊朗的停火底線進行極限試探。

難就難在，伊朗選擇隱忍不反制，美軍將順勢固化在海峽的軍事存在，實現(xiàn)護航常態(tài)化，徹底剝奪伊朗對這一全球能源咽喉的管控權(quán)。而若伊朗采取反制措施，美國則可借機渲染伊朗 “破壞人道主義、威脅全球航運安全” 的負面形象，聯(lián)合沙特、阿聯(lián)酋等海灣盟友對伊朗實施更強硬的軍事與外交施壓，同時修復此前受損的盟友信任，重建美國在中東的地緣主導地位，全面對沖伊朗的地區(qū)影響力擴張。

這牌局，伊朗自己手里牌少，而且全是七傷拳的牌，真的很難打！

而此前伊朗通過巴基斯坦向美方提交了 14 點停火提議，主張分階段談判，先結(jié)束戰(zhàn)爭、恢復通航，再討論核問題，被特朗普直接忽視，稱很不滿意。

此次疏導行動一旦開始，伊朗的壓力就大了。美國很有可能拋出誘餌，讓一兩艘船主動被擊沉，用軍事行動單方面打破談判平衡，剝奪伊朗以滯留商船為核心的議價籌碼。

所以，我們看到特朗普在聲明中既強調(diào) “與伊朗開展積極磋商”，又明確警告 “行動遭遇任何阻撓都將采取強硬手段”。

而如果從經(jīng)濟上看：

短期而言，美國的核心目標還是平抑國際油價，緩解國內(nèi)通脹壓力，鞏固經(jīng)濟政績。此次疏導行動如果成果，將恢復海峽航運，將快速釋放被困的原油、液化天然氣運力，有效平抑國際油價，從根源上緩解美國國內(nèi)通脹壓力，為特朗普政府的經(jīng)濟政策創(chuàng)造有利環(huán)境。

而中長期來看，霍爾木茲海峽是石油美元體系的核心節(jié)點，全球絕大多數(shù)原油海運貿(mào)易途經(jīng)此處，其航道安全直接決定了全球能源貿(mào)易的底層規(guī)則。

伊朗對海峽的管控，以及其持續(xù)推動的石油貿(mào)易去美元化嘗試，本質(zhì)上是對美國金融霸權(quán)的核心挑戰(zhàn)。美國通過”自由計劃“行動，以 “保障全球航運自由” 為名，核心還是鞏固石油美元體系的底層根基，為美國帶來長期的金融與經(jīng)濟紅利。

同時，此舉也將從根源上擠壓伊朗的經(jīng)濟生存空間，削弱其長期對抗美國的能力。

總體而言，特朗普此次霍爾木茲海峽的疏導行動，是一場用人道主義外衣精心包裝的戰(zhàn)略擴張。其以低成本的軍事介入，既實現(xiàn)了國內(nèi)政治加分、中東地緣擴張的政治目標，又完成了平抑通脹、鞏固美元霸權(quán)、打壓伊朗經(jīng)濟的經(jīng)濟布局，但計謀好用，最后還是要看實力。