最近聯合國鬧錢荒的消息在國際上炸了鍋,追根溯源這事全賴美國。你敢信嗎,美國頂著聯合國第一大會費分攤國的名頭,欠著聯合國超46億美元死活不繳,欠的錢占了全球總欠款的九成五以上,直接把聯合國逼到了崩潰邊緣。這事發酵之后,中國常駐聯合國代表傅聰的一句話,直接引爆了全球輿論。
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按照聯合國的規定,會費分攤是按各國實力來的,美國占22%的比例,中國以約20%排在第二。聯合國憲章寫得明明白白,繳費是每個成員國必須履行的義務,是聯合國能正常運轉的核心資金來源,這個規矩對所有國家都一樣,沒有例外。
就現在的情況來說,美國完全把這個義務當空氣,常年拖欠會費,數額高得嚇人。截止到2026年2月,美國拖欠的聯合國經常預算就有21.9億美元,還欠了約24億美元的維和費用,再加數千萬美元的聯合國法庭經費,累計欠款超過了46億美元。
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這么大一筆窟窿直接把聯合國拖進了財政絕境,聯合國秘書長古特雷斯早在2026年1月就發了緊急警告,說聯合國財政正面臨馬上就要崩潰的風險。為了能維持最基本的運轉,聯合國只能限制招聘、壓縮各種開支,砍掉不少公益項目,很多常規工作都因此停擺了。
中國這邊的態度一直都很穩,這么多年從來都是按時足額繳納所有會費,不止一次被聯合國公開感謝。去年10月,聯合國秘書長副發言人就明確說過,中國全額繳納會費的舉動,對維持聯合國機構正常運轉,有著不可替代的重要意義。
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放在一塊比就很明顯了,美國不光長期欠費,還把繳費當成拿捏聯合國的談判籌碼。2026年4月,美國給聯合國遞交了兩份外交照會,說可以補繳一部分會費,但前提是聯合國必須落實九項改革,里面還特意點名要限制中國相關的資金投入。
這種帶著附加條件的繳費要求,說白了就是想用財政手段干預聯合國的正常運作,削弱中國在國際多邊體系里的影響力。面對這種無理要求,古特雷斯直接把話挑明,繳費是會員國的法定義務,有強制性,沒得談,直接否定了美國的過分要求。
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其實美國拖欠國際組織費用真不是第一次,這都算是他的常規操作了。這些年美國先后拖欠聯合國教科文組織會費超過6億美元,之前退出世界衛生組織的時候,也留下了數億美元的爛攤子,類似的操作在好多個國際機制里都出現過。
最典型的就是2017年美國退出聯合國教科文組織,當時就欠了這個組織一大筆會費,直接把教科文組織拖進了嚴重的財政危機,好多文化保護、教育援助項目都被迫暫停。直到后來好多個國家一起補繳了費用,才慢慢把這個危機緩過來。
美國國內還給自己的欠費找補,說來說去就是會費比例太高,聯合國辦事效率低這些話,甚至還有政界人士說,現在的經費分攤機制已經過時了,要求重新調整比例,說白了就是給自己的欠費行為找借口。
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絕大多數國家都不認可這套說法,大家普遍覺得,聯合國的會費分攤機制是按照各國經濟實力和支付能力定的,每三年還會重新審議調整一次,已經兼顧了公平和合理。真要改革也得先把自己的義務履行了,不能拿著欠費當施壓的工具。
傅聰大使的表態,就是在這樣的背景下說出來的。2026年5月1日,中國正式擔任聯合國安理會輪值主席,當天傅聰在記者會上介紹安理會當月工作安排的時候,被問到了聯合國的財政困境,直接直面回應了美國欠費的問題。
他說得很清楚,美國作為第一大會費分攤國,長期不履行繳費責任,這種情況下,其他國家就得站出來承擔更多責任。如果美國退出,中國也樂意和其他國家一道挺身而出,這句話既亮明了中國的責任擔當,也傳遞出我們對多邊體系的堅定支持。
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從實際情況來看,因為美國長期欠費,中國雖然名義上是第二大會費分攤國,但實際上已經是聯合國的第一實際繳費國,扛著支撐聯合國運轉的主要責任,這個現實也讓傅聰大使的表態更有底氣,更有說服力。
聯合國是目前全世界唯一具備全球合法性的國際治理平臺,扛著維護世界和平、促進共同發展的重要使命。它能不能穩定運轉,直接關系到全球各國的共同利益,尤其是發展中國家的合法權益,容不得任何國家拿自身利益當借口隨便破壞。
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美國的欠費行為,不光拖累了聯合國的正常運轉,還損害了國際多邊體系的權威性和有效性。如果任由這種行為持續下去,很可能引發連鎖反應,導致更多國家跟著效仿,最后讓聯合國陷入癱瘓,影響全球治理秩序的穩定。
中國的態度從來都很明確,我們堅定維護以聯合國為核心的國際體系,嚴格履行成員國義務,也愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任。我們的這份擔當,不是為了爭奪什么主導權,就是為了守護多邊主義,推動國際社會一起遵守規則履行義務。
這次由美國欠費引發的聯合國財政危機,也讓國際社會看得更清楚,現在就是單邊主義和多邊主義的碰撞,是規則意識和霸權思維的對立。在復雜多變的國際局勢下,只有大家都堅守規則、履行責任,才能維護全球治理體系的穩定。
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傅聰大使的表態,不光是中國對自身責任的明確,更是對多邊主義的有力捍衛。它傳遞出一個清晰的信號,中國愿意和世界各國一道,共同守護聯合國這個多邊平臺,推動國際社會朝著更加公平公正合理的方向發展。
這件事的背后,就是大國責任和霸權思維的較量,也是規則至上和利益優先的博弈。聯合國的未來,不靠某一個大國的態度,靠的是所有成員國的共同堅守。只有各國都自覺履行義務遵守規則,才能讓聯合國真正發揮該有的作用,為世界和平與發展保駕護航。
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這件事也說明,在全球化時代,沒有哪個國家能獨善其身,多邊合作才是解決全球問題的唯一出路。中國挺身而出的擔當,不光彰顯了大國該有的風范,也給國際社會樹立了榜樣,能推動更多國家主動履行責任,一起維護多邊主義的根基。
參考資料:環球時報 美國拖欠聯合國會費引發財政危機 中國彰顯大國擔當
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