面對(duì)中國(guó)的阻斷措施，美國(guó)會(huì)升級(jí)制裁手段嗎？中國(guó)會(huì)跟進(jìn)嗎？

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譚浩俊

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中國(guó)對(duì)美國(guó)制裁五家中國(guó)企業(yè)的阻斷措施，既是維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)利的有效手段，也是警告美國(guó)政府，不要?jiǎng)虞m采用單邊制裁手段，中國(guó)不吃這一套，中國(guó)也不會(huì)吃這一套，中國(guó)永遠(yuǎn)不再吃這一套。

評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)的阻斷措施出臺(tái)后，預(yù)示著在中國(guó)境內(nèi)的銀行，不需要，也不能執(zhí)行美國(guó)的制裁措施，可以繼續(xù)為5家企業(yè)提供支持，包括其他為5家企業(yè)服務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，都可以不執(zhí)行美國(guó)的制裁措施，都不能因?yàn)槊绹?guó)的制裁措施而停止或中斷對(duì)5家中國(guó)企業(yè)的支持。

這是中國(guó)首次針對(duì)美國(guó)政府的制裁措施做出的強(qiáng)勢(shì)反擊，也是首次以這樣的方式警告美國(guó)政府，也包括其他國(guó)家。

如此一來(lái)，美國(guó)對(duì)5家中國(guó)企業(yè)的制裁措施，在中國(guó)境內(nèi)將無(wú)法發(fā)揮作用。那么，美國(guó)會(huì)不會(huì)對(duì)相關(guān)的銀行和與5家企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)出臺(tái)二級(jí)制裁措施呢？如果從可能性來(lái)看，進(jìn)一步制裁或到此為止，都有可能出現(xiàn)。

如果美國(guó)政府想使制裁措施發(fā)揮作用，就會(huì)做出二級(jí)制裁行為，對(duì)相關(guān)的銀行等實(shí)施制裁。果真如此，中國(guó)也絕對(duì)不會(huì)容忍美國(guó)的行為，會(huì)繼續(xù)反制美國(guó)的二級(jí)制裁措施，甚至?xí)?duì)美國(guó)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)出臺(tái)制裁手段。那么，中美之間的制裁和反制裁就會(huì)升級(jí)，導(dǎo)致中美貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)新的惡化。

眾所周知，在關(guān)稅問(wèn)題上，中美之間已經(jīng)有過(guò)激烈的交手，最終的結(jié)果，美國(guó)在無(wú)力承受的情況下，回到了用談判方式解決貿(mào)易糾紛的軌道上來(lái)。雖然雙方的談判十分艱難，但終究比無(wú)限制地糾纏下去好。因此，經(jīng)過(guò)多輪談判，雙方也維持了相對(duì)穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。

雖然美國(guó)仍然在做著各種小動(dòng)作，仍然針對(duì)中國(guó)企業(yè)出臺(tái)一些限制措施，但是，大的動(dòng)作已經(jīng)不敢做了。而中國(guó)方面針對(duì)美國(guó)沒(méi)有再做出大的動(dòng)作，總體上也沒(méi)有再給美國(guó)做出明顯的反制措施，而在必要時(shí)敲打一下。

這次針對(duì)美國(guó)制裁5家中國(guó)企業(yè)的行為，中國(guó)方面沒(méi)有再忍，而是做出了信號(hào)非常明確的強(qiáng)烈回應(yīng)，出臺(tái)了阻斷美國(guó)制裁措施的手段。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次回應(yīng)，對(duì)美國(guó)的警告、警示作用比阻斷還要重要，就是要非常明確地告訴美國(guó)人，不要試圖以這樣的方式打壓中國(guó)企業(yè)、干涉中國(guó)企業(yè)的對(duì)外交流，中國(guó)是有足夠的反制手段的。如果不信，中方隨時(shí)可以拿出反制措施。

事實(shí)也是，美國(guó)的單邊制裁行為，確實(shí)是非常惡劣的，也是十分卑鄙的。如果任憑美方實(shí)施，按照特朗普的性格以及美國(guó)政府官員的馬屁習(xí)慣，很快會(huì)有更加惡劣的手段出現(xiàn)。中國(guó)只有毫不猶豫地實(shí)施反擊，才能讓特朗普及其跟隨們感到，中國(guó)不是一個(gè)可以隨便欺負(fù)的國(guó)家，哪里有壓迫、哪里就有反抗，壓迫越大、反抗就越大，這是中國(guó)政府在處理中美關(guān)系方面非常重要的一條原則，也是中國(guó)有條件與美國(guó)抗衡的信心體現(xiàn)。

必須正視的一個(gè)問(wèn)題是，中國(guó)企業(yè)的合規(guī)性問(wèn)題，不能由美國(guó)政府定義，而必須由中國(guó)政府定義。美國(guó)可以針對(duì)本國(guó)企業(yè)是否執(zhí)行美國(guó)政府禁令等做出限制、打壓和制裁，但無(wú)權(quán)對(duì)中國(guó)做出類似行為。同樣的，美國(guó)政府做出對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁措施，中國(guó)政府就可以要求在中國(guó)境內(nèi)的主體不執(zhí)行美國(guó)政府的制裁要求，這也是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)，是主權(quán)國(guó)家能否維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益行為的體現(xiàn)，更是反對(duì)單邊制裁行為的反制和反擊。

也正因?yàn)槿绱耍袊?guó)政府既然已經(jīng)做出了阻斷美國(guó)政府制裁中國(guó)企業(yè)的行為，也一定做好了美國(guó)方面升級(jí)制裁的準(zhǔn)備。一旦美國(guó)政府升級(jí)制裁行為，將其升級(jí)為對(duì)銀行、其他主體的二級(jí)制裁，中國(guó)方面的阻斷措施，也一定會(huì)升級(jí)到二級(jí)制裁，且不會(huì)做任何讓步。到時(shí)候，就看誰(shuí)更具有應(yīng)對(duì)能力和反擊手段了。

果真如此，中美貿(mào)易有可能回到關(guān)稅談判之前，會(huì)讓中美企業(yè)都面臨很大壓力。在維護(hù)中國(guó)企業(yè)利益問(wèn)題上，中國(guó)可以接受反制帶來(lái)的壓力和損失，絕對(duì)不能接受制裁帶來(lái)的壓力和損失。已經(jīng)強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)，必須具有這樣的決心和信心。

這，就叫韌性、韌勁，也叫耐力、耐心，更叫骨氣、勇氣。

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作者｜譚浩俊

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