最近東亞政壇最敢玩狠活的政客,韓國總統李在明說第二,估計沒人敢說第一。剛揣著和印度談成的一攬子大單飛回首爾,轉頭就把駐韓美軍這個捂了七十多年的燙手山芋,直接擺到了臺面上說。外界議論紛紛,有人說韓國這是鐵了心要擺脫美國控制,真要把所有駐韓美軍都趕出去?這波操作到底是真硬氣還是政治作秀,咱們慢慢嘮。
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這次李在明去印度,是時隔八年韓國總統再次到訪印度,可不是去走個過場拍合影的,倆人一坐下來就聊實打實的經貿合作。雙方敲定要加快《全面經濟伙伴關系協定》升級進程,李在明直接放話,2030年要把雙邊貿易規模做到500億美元,差不多是現有規模的一倍。
雙方還商定新設經濟合作平臺“產業合作委員會”,要在關鍵礦產、核電這些戰略領域深化合作,造船領域也結合韓國企業的技術和印度的政策支持,給韓企進印度市場開路。莫迪這邊誠意也拉滿,直接承諾要給韓國中小企業專門建韓國企業園區,方便韓企落地。
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韓國急著和印度拉近關系,說白了就是日子不好過。韓國經濟高度依賴出口和能源進口,現在全球經濟復蘇乏力,韓國自己GDP增速一直在1%到2%之間晃蕩,還有人口老齡化、企業投資不足這些老毛病拖后腿,韓媒都直說,韓國已經沒有觀望緩沖的空間,必須趕緊擠入印度市場找新增長點。
印度這邊也有自己的算盤,想在制造業上實現突破,正好缺外資和成熟技術,三星電子、現代汽車這些韓國大廠,在電子、汽車領域的產業鏈整合能力沒的說,一個出技術一個出市場,各取所需的買賣,自然一拍即合。
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拿著滿當當的合作大單回了國,李在明腰桿直接硬了好幾個度,回頭就在國務會議上放出了震驚朝野的狠話。他直接擺開數據說,韓國現在軍力排世界第五,年度國防預算比朝鮮全年國民總產值還多四成,國防產業出口都沖到世界第四了。這話外之音明擺著,沒美軍撐腰,韓國自己也能守得住家。
其實李在明這不是心血來潮突然放炮,人家早就在按計劃推進這事。去年建軍節他就明確說,要在韓美同盟基礎上收回戰時作戰指揮權,改成韓國主導的韓美聯合防衛態勢,那次講話光“自主國防”就提了三次。更早幾個月他還在社交平臺發文說,覺得沒外國軍隊就沒法實現自主國防,本身就是一種屈從性思維。今年三月他又在全軍指揮官會議上催促進度,說應對當前的安保環境,自主國防必不可少,得盡快推進戰時指揮權移交。
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很多人可能搞不懂,為啥韓國人對這個戰時作戰指揮權這么執著?說白了就是真打起仗來,軍隊得誰說了算。按照美韓早年簽的條約,和平年代韓國軍隊自己管自己,真到開戰的時候,聯合作戰指揮權得交給美國人。這事擱任何一個主權國家,擱誰心里都不會舒服。
韓國為了拿回這個權力爭了幾十年,1994年才好不容易拿回平時指揮權,最核心的戰時作戰指揮權,到現在還攥在美國人手里。這么多年韓國進步派政府上臺,幾乎都把這事當成核心訴求推進,從盧泰愚開頭,金大中盧武鉉接力,文在寅還把這事寫進了百大國家任務,結果美國人就是一直拖,一會說2012年交,一會推到2015年,拿朝鮮核威脅當幌子,拖到現在還是沒影的事。
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不光指揮權讓人憋氣,駐韓美軍在韓國的特權,早就攢了一肚子民怨。按照《駐韓美軍地位協定》,只有美軍犯下殺人強奸等十二種惡性重罪,韓國警方才能對嫌疑人持續拘留,其他普通犯罪都得先移交給美軍處理,最后大多不了了之。2023年一年美軍在韓國就發生了599起犯罪事件,韓國警方受協定限制根本沒法正常處理,之前還有一百多名曾被迫為駐韓美軍提供性服務的韓國女性起訴美國政府,要求道歉賠償,這筆爛賬韓國人一直記著。
軍費分攤也是一筆糊涂賬,按照新的協定,2026年到2030年的防衛費,2026年韓國就要承擔1.5192萬億韓元,比上一年漲了8.3%。特朗普上臺之后更過分,直接跟李在明提,要求擁有駐韓美軍基地的土地所有權,說美國投了巨額資金建基地,就得歸美國所有,這哪是盟友做派,分明是把韓國當成自家后院了。
今年年初薩德那出鬧劇,更是直接點燃了韓國的民族情緒。六臺薩德發射車大半夜悄悄撤出星州基地,沒多久就被爆是拉去中東支援伊朗方向的行動,韓國老百姓直接看傻了。當年說薩德部署在這是為了防朝鮮,合著美國說調走就調走,合著駐韓美軍根本不是為韓國安全服務,就是給美國全球戰略當機動槍使。更何況美國之前還說要把駐韓美軍的任務擴展到威懾中國,中國是韓國最大的貿易伙伴,把韓國綁上美國對抗中國的戰車,韓國怎么算都是虧本買賣,李在明本來就明確不滿這事。
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面對李在明的硬剛,美國現在就是裝聾作啞,只拿條件搪塞。駐韓美軍司令布倫森直接給戰時指揮權移交列了三個硬條件,說白了就是美國說你達標你才能拿,主動權還在美國手里。而且美國還打著別的小算盤,說要把駐韓美軍的關注范圍逐步向西擴展,意思就是本來只負責防御朝鮮,現在要變成美國在亞太的機動力量,盯著整個亞太局勢,這點小心思李在明不可能看不出來。
其實李在明短期內真不可能把所有駐韓美軍都趕走。朝鮮半島現在局勢本來就緊張,朝鮮態度強硬,連對話都不接,李在明之前拋出的對話提議也沒起效,韓國國內的安全焦慮本來就不小。再看韓國自己,常規戰力確實不錯,但核保護傘還是靠美國撐著,真沒了美國的延伸威懾,韓國根本頂不住朝鮮的核打擊。首爾離朝韓軍事分界線才40公里,真打起來,朝鮮光火箭彈、無人機就能讓韓國應接不暇,韓國沒法完全獨立應對。國內在野黨也不停反對,說李在明這是拿國家安全冒險,會削弱對朝威懾,還會引發美國撤軍疑慮,國內阻力不小。
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李在明的真實意圖,也不是真要立馬趕人,而是要給現有關系重新洗牌,爭取更多主動權。他今年開年第一訪就選了中國,還明確表態堅持一個中國原則,說臺灣問題是中國內政,韓國不會介入,這個態度給中韓關系回暖打下了好基礎,中方也一直釋放善意,推動兩國戰略合作伙伴關系穩定發展。現在韓國一邊和印度深化合作,一邊和中國鞏固經貿,說白了就是不把雞蛋全放美國一個籃子里,手里有別的選項,跟美國談條件腰桿自然就硬了。
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李在明這波掀桌,本來就是借著訪印拿到的成果,給美國遞話:韓國不是非你不可。當然七十多年的同盟慣性,不是一朝一夕就能改變的,美國也精得很,嘴上不松口行動上拖延,把指揮權移交弄成了永遠完不成的項目,韓國要真拿到完整的自主國防,還有很長的路要走。說白了,越來越多韓國人不想唯美國馬首是瞻,對整個東北亞的和平穩定來說都是好事,東亞的事本來就該東亞人自己說了算,國家主權的舵盤,終究握在自己手里才踏實。
參考資料:
參考消息 韓國總統李在明訪印深化多領域合作
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