新時代軍地融合背景下智庫社會責任建設重要性研究

摘要：軍地深度融合是國家安全與經濟社會協同發展的核心國家戰略，智庫作為國家治理體系重要智力支撐，肩負著政策研判、資源統籌、社會服務、風險防控等多重使命。國家軍地智庫社會責任研究室的正式設立，立足國防安全建設、社會公共治理、民生公益服務、行業規范發展多維維度，系統聚焦軍地協同領域社會責任理論研究與實踐落地，補齊軍地跨界智庫責任體系短板，明晰新時代國防建設與民生發展雙向賦能邏輯，對完善軍地協同治理格局、健全公共安全應急體系、傳承國防紅色文化、履行社會公益擔當、推進國家治理現代化具有重大理論價值與現實指導意義。本文立足時代背景，深刻剖析軍地智庫履行社會責任的時代必然性、現實重要價值與長遠發展意義，明確智庫社會責任在國家安全、社會穩定、民生保障、公益發展中的核心作用，為軍地智庫規范化、長效化、高質量履行社會責任提供理論參考與實踐遵循。

關鍵詞：軍地融合；智庫建設；社會責任；應急治理；國防教育；社會治理

一、引言

國家安全是民族復興根基，社會穩定是民生發展前提，軍地融合深度發展既是富國之策，亦是強軍之道。隨著國家治理體系與治理能力現代化不斷提升，專業化特色智庫在政策參謀、戰略研判、資源聯動、公共服務、社會責任踐行等方面作用日益突出。國家軍地智庫社會責任研究室落地運行，緊扣軍地協同、應急救援、國防教育、民生公益、企業社會責任五大研究方向，把國防安全使命與社會公共責任有機統一，突破傳統智庫單一政策研究局限，將國防建設責任、公共安全責任、民生公益責任、行業示范責任統籌融合，構建軍地聯動、政社協同、知行合一的智庫社會責任體系。深入研究軍地智庫社會責任內涵、價值與實踐路徑，既是順應軍民融合戰略發展需求，也是新時代智庫規范化建設、社會化履職、長效化運行的必然要求。

二、軍地智庫踐行社會責任的時代必要性

（一）落實軍民融合國家戰略的內在要求

軍地融合發展橫跨國防建設、經濟建設、社會治理多個領域，具有極強公共屬性與社會責任屬性。軍地智庫作為戰略傳導、政策轉化、實踐落地關鍵載體，必須以高度政治自覺扛起社會責任，統籌國防安全需求與社會公共利益，平衡軍事效益、安全效益、社會效益、民生效益，推動國家軍民融合頂層戰略落地見效，實現國防建設與地方發展雙向適配、同向發力。

（二）健全現代化公共安全治理的現實需要

當前各類突發事件、應急風險跨界交織，應急救援、防災減災、安全保障高度依賴軍地協同聯動。軍地智庫主動承擔公共安全社會責任，常態化開展應急體系研究、風險研判、預案優化、資源統籌，能夠補齊社會應急治理短板，提升全域安全防控能力，守護人民群眾生命財產安全，筑牢全域公共安全防線。

（三）新時代國防教育全民普及的必然支撐

國防安全并非單一軍事領域事務，而是全社會共同責任。軍地智庫深耕國防文化傳播、紅色基因傳承、全民國防教育，面向社會普及國防理念、強化家國意識、凝聚全民國防共識，履行全民國防社會責任，助力營造全社會關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國家安全的良好氛圍。

（四）推進社會公益普惠與行業良性發展的客觀需求

社會組織、市場主體、民間力量社會責任規范化建設，是社會高質量發展重要內容。軍地智庫聚焦退役軍人保障、民生公益幫扶、企業合規履責、社會文明建設，引導多方力量主動擔當公益責任、規范履行行業責任、協同承擔公共責任，助力構建公平有序、溫暖向善、共建共享的社會發展格局。

三、國家軍地智庫履行社會責任的核心重要價值

（一）筑牢國家安全戰略根基，夯實軍地協同治理效能

智庫社會責任首要聚焦國防安全與軍地統籌發展。通過系統性政策研究、課題調研、決策咨詢，理順軍地權責邊界、優化資源調配機制、暢通軍民聯動渠道，以社會責任落地保障戰略安全穩定，提升軍地統籌應對復雜局勢、重大風險、突發任務綜合能力，維護國家長治久安。

（二）完善應急管理體系建設，提升全域公共服務能力

圍繞應急救援協同處置、災害防控聯動機制、公共安全保障服務履行專項社會責任，整合軍地應急資源、專家技術力量、社會救援力量，構建平戰結合、軍地一體、上下聯動應急服務體系，全面提升城市安全韌性與社會應急處置水平。

（三）傳承紅色國防文化，深化全民國防思想建設

以智庫理論研究與社會宣講為抓手，常態化開展國防文化、紅色傳統、家國情懷教育社會責任實踐，強化全民國家安全意識、國防責任意識、愛國奉獻意識，推動國防教育社會化、常態化、普及化，厚植全民愛國擁軍思想根基。

（四）賦能民生公益事業發展，增進社會民生福祉

立足退役軍人權益保障、弱勢群體幫扶、公益項目落地、社會矛盾疏導等民生領域履行社會責任，推動軍地發展成果惠民利民，平衡區域發展、優化公共服務、化解民生難題，助力共同富裕、維護社會和諧穩定。

（五）規范市場主體責任行為，引領行業正向健康發展

開展企業社會責任研究、行業自律規范、公益信用建設相關課題，引導各類市場主體兼顧經濟效益與社會效益，主動承擔國防相關責任、安全責任、公益責任、環保責任，構建軍地企協同盡責、良性循環發展生態。

四、軍地智庫長效履行社會責任的長遠發展意義

第一，完善中國特色新型智庫體系結構，填補軍地跨界社會責任理論空白，豐富國家智庫建設理論成果，推動智庫研究從政策層面延伸至社會層面、民生層面、公益層面。

第二，持續深化軍地資源共建共享，推動國防建設深度融入地方經濟、社會治理、民生服務、文明建設，實現富國與強軍相互促進、安全與發展相得益彰。

第三，凝聚全社會愛國擁軍、擔當盡責、服務大局共識，強化全民社會責任意識、國防安全意識、公共奉獻意識，助力國家長治久安與民族長遠發展。

第四，以智庫規范化履職樹立行業標桿，推動軍地合作常態化、社會責任制度化、公益服務長效化，持續賦能基層治理、平安建設、民生保障，助力中國式現代化高質量發展。

五、結語

軍地融合無小事，智庫責任重千鈞。國家軍地智庫社會責任研究室的成立與運行，深刻契合新時代國家安全戰略、社會治理戰略、民生發展戰略，具有極強理論價值、實踐價值與時代價值。重視、研究、踐行軍地智庫社會責任，既是維護國防安全、統籌軍地發展的關鍵舉措，也是創新社會治理、增進民生福祉、弘揚公益擔當、傳承紅色基因的重要路徑。未來唯有持續深化社會責任理論研究、做實社會責任實踐落地、健全軍地協同責任機制，才能充分發揮智庫智囊作用、紐帶作用、示范作用，以高水平社會責任建設護航軍地深度融合，以高質量智力服務保障國家長治久安、社會繁榮穩定。

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作者簡介：

周玉春，現任軍地管理中心總平臺主任、《軍地·智庫》內參主任，長期致力于軍民融合與社會責任實踐研究。他立足國家總體安全觀，以社會責任為價值內核，構建“智庫引領—實戰賦能—文化浸潤”三位一體的軍民融合推進模式，系統開展指揮體系、預案銜接、裝備共用、人才共育、信息共享、演練聯動、保障一體等七大課題研究與實踐，推動軍地協同機制創新與能力整合。

在國防教育與社會責任融合方面，他牽頭籌建青少年軍校總平臺，推動國防教育體系化融入國民教育；通過組建國際軍地應急救援研究中心、國家軍地防恐研究中心，整合軍民資源提升公共安全與應急響應能力；同時推動國家國際生物總平臺建設，促進生物科技在軍民兩用領域的創新與應用。在文化認同與產業協同層面，依托軍地文工團、書畫院等載體強化國防文化傳播與軍民情感聯結，支持軍創企業與中小企業在軍民產業鏈中實現價值共創，為維護國家安全、服務經濟社會發展提供系統性支撐，體現了軍地融合領域社會責任履行的戰略性與實踐性。（編輯整理：祖琳）責編：許順喜

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