美軍C-17運輸機剛走,中國就以其人之道還治以其人之身,重磅推出《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》。
5月1日傍晚,北京首都機場迎來了一架不一般的飛機——美軍C-17運輸機,說白了就是美國空軍里專門負責高端運輸的“大家伙”。
這架飛機里裝的不是普通貨物,全是特朗普訪華的“專屬裝備”,最顯眼的就是他的總統專車“野獸”。
還有一整套安保和后勤物資,“野獸”專車,全身都是20厘米厚的裝甲,能防炸彈、防槍擊,安全感拉滿。
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更有意思的是,這架飛機停留一夜就走了,第二天又來一架C-17,兩套裝備雙保險,看得出來美國對這次訪華的安保格外上心。
按照常理,距離特朗普原定5月14日訪華不到兩周,這會兒雙方應該忙著營造好氛圍,管控分歧,為會晤做準備才對。
可美國偏不按套路出牌,在C-17運輸機抵京前,就開始接連出狠招。
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4月22日到24日這三天,美國就跟趕場子似的,一會兒通過了MATCH法案,一會兒又拋出網絡安全指控,最直接的就是美國財政部
一口氣把恒力石化、大連煉化等5家中國石化企業,塞進了SDN制裁清單,理由說得冠冕堂皇,說這些企業從2023年起進口了數十億美元的伊朗原油。
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明眼人都能看出來,這就是故意施壓,美國心里打得算盤很清楚,想趁著訪華前,先給中國來個下馬威,逼中國在談判桌上讓步。
畢竟特朗普現在處境不輕松,國內經濟壓力大,對華關稅被最高法院裁定無效,伊朗戰事又耗錢耗力,他急著從中國拿到貿易訂單、能源承諾,還有伊朗問題上的配合。
可他沒想到,自己這邊剛把制裁清單甩出來,中國就給出了不一樣的回應,沒有慌張反駁,也沒有拖延等待,而是選了一個最精準的時間點,亮出了藏了五年的“大招”。
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很多人可能不知道,早在2021年,中國就制定了《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》,也就是大家說的“阻斷令”。
這五年里,不管中美交鋒多激烈,這道阻斷令一直沒真正啟用過,不少人都以為它只是個“擺設”,用來威懾一下而已。
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可在5月2日,也就是第二架C-17運輸機剛離開北京、特朗普還沒抵達的間隙,商務部正式發布了阻斷禁令,這把掛在墻上五年的“劍”,終于首次出鞘動真格了。
這道阻斷令說起來很簡單,就三條核心規矩:不得承認、不得執行、不得遵守美國的相關制裁。別小看這三句話,殺傷力可不小。
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美國的SDN制裁清單,真正厲害的不是凍結企業資產——被制裁的這5家中國企業,在美國壓根就沒有分支機構、沒有業務,也沒有資產可凍結,美國根本夠不著它們。
真正要命的是“恐慌傳導”,以前企業被制裁后,上下游的合作方、銀行、保險公司,都怕被美國二次制裁,會主動切斷和被制裁企業的合作,相當于企業被“孤立”了。
最明顯的就是,恒力石化因為被制裁的消息,股價直接跌停,而同期其他石化企業股價卻在上漲,這就是恐慌的力量,市場都在擔心自己會成為下一個被制裁的對象。
但阻斷令一出來,徹底改變了這個局面,現在在中國境內,誰要是配合美國的制裁,反倒成了違法行為。
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這一下就截斷了美國制裁的恐慌傳導鏈,被制裁的企業再也不用兩頭受氣,恒力石化很快就發布聲明,說自己生產穩定,原油儲備夠?3個多月,還能用人民幣結算采購,完全不受美國制裁的影響。
其實歐盟早在1996年就用過硬斷美國域外管轄的辦法,中國用五年時間準備,就是為了出手時更有底氣、更精準。
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這次C-17運輸機兩度降落北京,很多人都想起了2017年特朗普首次訪華的場景,當時也是C-17提前送專車,但這兩次的中國,早就不是同一個樣子了。
2017年的時候,面對美國的“長臂管轄”,我們的反制工具還停留在紙面上,企業被制裁了,只能自認倒霉,沒有有效的法律武器保護自己。
可現在不一樣了,阻斷令的正式啟用,意味著中國已經有了成熟的辦法,應對美國的不當制裁,也給所有可能遭遇類似困境的中企吃了一顆“定心丸”——你不是孤軍奮戰,國家的法律體系會一直站在你身后。
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現在最尷尬的其實是美國,特朗普急著訪華要好處,可美國國會和官僚機構里的對華強硬派,還在一個勁地加碼施壓,兩邊不同步,也讓這次訪華充滿了不確定性。
更有意思的是,臺灣方面已經開始焦慮了,他們心里很清楚,特朗普是個“交易型”政客,什么都能拿來當籌碼,這次訪華,臺灣很可能會被當成交換利益的“工具”,那種擔心被“賣掉”的焦慮,已經藏不住了。
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現在,跑道上的C-17運輸機已經走了,但它留下的疑問還懸在空中:特朗普的訪華之行,到底會不會如期舉行?
如果舉行,雙方桌面上會擺出什么牌?其實不用猜太多,中國發布阻斷令的時機,就已經給出了答案。
這不是挑釁,也不是妥協,而是明確告訴美國:規則不是你單方面制定的,籌碼也不是你單方面定價的。
以前你靠制裁施壓,我們只能被動應對,現在我們有了自己的法律武器,你再想靠單邊制裁逼我們讓步,已經行不通了。
特朗普說這趟訪華“一定會非常精彩”,但精彩的前提是,他得認清一個事實——現在的中國,再也不是那個被制裁后只能乖乖等你開條件的對手了。
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