前陣子南海出了件挺耐人尋味的事,菲律賓偷偷在鐵線礁插了旗子,結果沒幾個小時,旗子就被中方收走了。巧的是同一天,菲律賓攢的七國聯合軍演直接在南海開練,上萬兵力湊在一塊,看著陣勢不小。明眼人都能看出來,這根本不是巧合,就是菲律賓擺明了要拉著外人給中方施壓,想靠外援搶南海利益。
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菲律賓拉來的六個幫手,美日澳是挑頭的,法加新就是過來湊數撐場子的,韓國的操作更是獨樹一幟,連人都不派,只做買賣。表面看著是多國聯軍浩浩蕩蕩,實際上每個人心里都打著自己的小算盤,根本不是一條心。
美國的心思其實很好猜,就是想維持南海所謂航行自由的敘勢,不讓中方完全掌控關鍵水道。可你讓它真為了菲律賓的島礁,跟中方發生直接軍事沖突?美國才不干這種賠本買賣。之前055編隊在呂宋島以東活動,美方的反應就很說明問題,沒有硬碰硬的對沖部署,只是遠遠保持距離。美國就是拿菲律賓當前線支點,根本不想把自己綁死在這。
日本這次派了準航母和實兵參演,說白了就是借著剛生效的《互惠準入協定》出來刷存在感。日本根本沒想著幫菲律賓守礁,就是想借南海的軍事存在,推進自己的正常國家化。自衛隊需要攢海外部署經驗,拿聯合作戰數據,突破憲法對武力行使的限制,菲律賓剛好送來了低風險的練兵場。真要是局勢升級,日本不可能替菲律賓扛雷,憲法第九條的約束還在,國內反戰民意也擺在那,最多也就做點戰術配合。
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澳大利亞就是美英澳三邊安全伙伴關系框架下的協從,本身沒什么太強的介入意愿。它的安全重心本來就在南太平洋和東盟北部海域,對南海的事本來就沒多少興趣。過來走個過場給大哥撐撐面子,也就完事了。
法國、加拿大和新西蘭就更是純純的政治表態了。法國想在印太刷存在感,證明自己的全球大國地位。加拿大和新西蘭就是走個過場,履行一下對盟友的義務罷了。這幾個國家軍事投入規模小,持續性差,演習一結束就會撤得干干凈凈,根本留不下什么。
韓國的操作才是真的雞賊,玩得叫一個溜。不派兵,不選邊,悶聲發大財就完了。只賣軍艦潛艇給菲律賓,還提供后勤維修,這種安全生意兩邊都不得罪,還能穩穩拿下軍備訂單。菲律賓地平線3計劃里,韓國就是潛艇項目的最大熱門,對韓國來說,南海爭端就是送上門的軍工出口窗口。
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這么看下來就很清楚了,六個援軍看著聲勢浩大,其實就是一群各懷心思的雜牌軍。這群人有個共同點,都愿意在低烈度局勢下出來刷個存在,可沒人愿意為菲律賓的礁盤,承擔高烈度沖突的風險。沒人會做賠本的買賣,更不會為了別人的利益把自己搭進去。
菲律賓拉外援這個思路,本質上就是把自己的國家安全外包給了別的國家。短期來看確實能拿到不少好處,有軍事支持也有外交聲援,面子上過得去。可代價就是自己的戰略自主性被一點點削弱,最后說了都不算。
現在美國駐軍、日本駐軍,澳大利亞巡邏機常態化部署,這些外軍確實讓菲律賓的防御能力看著提升了不少。可代價就是,菲律賓在南海問題上的談判空間被越壓越小。外軍都擺在那了,任何妥協都會被解讀成背叛盟友,真要是危機升級,第一個被推到沖突前沿的肯定是菲律賓。小國拉大國制衡,大多逃不開這個困境,你以為你在利用大國,其實是大國在利用你的地盤實現自己的戰略目標。
菲律賓國內也不是全支持這種強硬路線,本身就有反作用力。杜特爾特時期,中菲經貿合作帶來了實打實的好處,一大堆基礎設施項目落地,菲律賓農產品也能順利進入中國市場,賺了不少錢。馬科斯政府轉成強硬路線之后,這些合作項目現在都面臨不確定性。商界、農業界那些靠對華出口吃飯的群體,已經開始積攢反對壓力了。
菲律賓能不能一直維持這種高強度的對抗姿態,說到底還是要看國內這些利益集團,能不能扛得住相應的代價。畢竟虧不虧,錢袋子最清楚,真要是影響了吃飯,誰都不會買賬。沒有人會為了政客的政治利益,一直虧自己的錢。
面對七國軍演,中方的應對也很有意思,沒對著哪個國家打嘴炮玩文字游戲,直接用軍事部署說話。轟-6K編隊穿過菲律賓劃出來的演習區,055編隊前出到呂宋島以東,黃巖島方向一直保持常態化戰備警巡。這些動作都沒有直接跟外軍對抗,卻把軍事存在穩穩推到了所有關鍵節點上。
055編隊待在呂宋島以東的位置,既能監視美日艦隊的進出通道,真到必要的時候,還能切斷菲律賓跟外部支援的海上聯系。轟-6K帶著實彈穿越所謂的禁飛區,就是用行動明明白白告訴所有人,中方不承認任何單方面劃設的限制區域。這套操作不張揚,卻招招打在關鍵點上。
中方這套反制邏輯,其實看準了一個最基本的事實,在南海這片水域,中方的軍事部署是持續性的、體系化的,完全可以自我維持。而七國的聯合軍演是間歇性的,拼湊出來的,還得依賴遠距離補給,根本待不長久。演習結束后,美日艦隊回各自母港,法加新的艦艇駛出南海,最后剩下的只有菲律賓自己那點裝備。
中方根本不需要在演習期間跟七國硬碰硬,只要一直保持常態化存在,等演習這陣風過去,主動權自然重新回到我們手里。更深一層說,中方的戰略耐心,來自對菲律賓內部矛盾的準確判斷。拉外援的收益是短期的,成本卻是長期的,哪天外援的承諾兌現不了,菲律賓國內對現行路線的質疑自然會漲上來。
中方現在的做法,就是一邊保持軍事壓力,一邊留著對話的窗口,就是給菲律賓國內的理性力量留出調整的空間。給別人留路,也是給自己留余地,這點看得很清楚。畢竟我們要的是和平穩定,不是真的打打殺殺。
很多人說這是南海開啟混戰模式了,聽起來像是要多國亂斗,實際上這是一場完全不對稱的博弈。七國之間利益不統一,承諾不對等,連后續怎么收場都沒說清楚,本來就是一盤散沙。中方是單一行為體,目標清晰,手段連貫,決策效率不知道高出去多少。
不對稱博弈的勝負,從來不是哪一場演習或者哪一次插旗能決定的,比的就是誰的耐力更強。七國聯軍可以年年過來演習,總不能年年都升級對抗吧,演得多了就變成例行公事,威懾力只會越來越弱。中方的常態化部署剛好相反,每天都存在,一天天下來就把實際控制權穩穩固化了。
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菲律賓拉六國這步棋,短期內造足了聲勢,看著好像贏了面子,長期看卻把自身的戰略回旋空間壓縮到了極限。援軍想來就來,想走就走,可礁盤不會動,地理位置不會變。南海這盤棋,地理才是最硬的約束條件,而我們中國,本來就握有南海的主場優勢。
參考資料:環球時報 菲律賓拉攏多國介入南海問題深度評析
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