白宮醞釀對前沿AI實施更嚴格的監管

美國特朗普政府正考慮通過一攬子行政舉措，收緊對前沿人工智能模型的管制，以應對日益升級的國家安全風險。據七名獲準匿名的科技行業代表和政策顧問透露，白宮內部圍繞新規的討論已持續一段時間，其中包括為先進 AI 模型建立正式“審查—放行”機制。

多名知情人士稱，在近期與業界舉行的閉門溝通中，白宮提出的設想之一，是以行政命令形式建立一套審查制度，對所謂“前沿 AI 模型”的潛在影響進行評估。一名 AI 政策專家和一名行業人士表示，在這一方案下，企業在發布高能力模型之前，可能需要先獲得聯邦政府的“綠燈”。《紐約時報》此前已率先披露，白宮正在考慮類似的審查架構。

白宮發言人則表示，任何正式政策都會由總統唐納德·特朗普親自對外宣布，目前圍繞可能行政命令的討論仍屬“猜測”。與此同時，越來越多科技公司自愿配合政府，在新模型上線前主動提交審查。就在本周二，特朗普政府與微軟、xAI 和Google DeepMind 達成協議，允許政府在其新一代模型公開之前，對其進行國家安全風險評估。

這一系列動作發生在公眾對 AI 的普遍不安情緒持續升溫之際，其中既包括對技術本身安全性的擔憂，也包括對行業在政治競選中投入巨額資金的質疑。本月早些時候公布的 POLITICO 民調顯示，美國選民對人工智能整體持顯著懷疑態度。在此背景下，正式的 AI 預部署審查機制，只是白宮目前考慮的一系列行政措施之一，其他設想還包括以更強硬方式應對 AI 帶來的安全風險，并限制科技行業反擊政府安全與政策要求的空間。

據四名知情人士透露，政府正在醞釀一份長達 16 頁的行政命令草案，其中擬禁止私營部門“干預”政府對 AI 模型的使用。草案還計劃收緊聯邦采購和解約標準，賦予政府在與 AI 供應商合作中的更大主動權。這些條款被普遍視為對白宮與 AI 公司 Anthropic 近期對峙的直接回應：后者拒絕允許軍方使用其模型 Claude 監控美國公民或驅動自主武器，引發國防部強烈不滿。

為了反制，國防部長皮特·赫格塞思今年 3 月將 Anthropic 列為“供應鏈安全風險”，這一罕見舉措隨即限制了聯邦機構使用該公司產品的能力。多名觀察人士指出，當前這輪圍繞 AI 的政策醞釀，標志著特朗普政府在監管思路上的重要轉向。在此之前，在“放任自由”派創投人士——如大衛·薩克斯和馬克·安德森——的游說下，白宮一直對 AI 產業監管與監督采取相對寬松的“輕觸式”態度。

如今這一貌似“急轉彎”的風向正引發科技圈警惕，部分行業代表擔心，更嚴格的政府控制將拖慢創新步伐。智庫“信息技術與創新基金會”主席丹尼爾·卡斯特羅表示，沒有人希望進入一個“每發布一個新版本模型都要先向政府報批”的世界。他警告稱，“硅谷的速度”與“華盛頓的速度”截然不同，如果美國要在 AI 領域與中國競爭，就必須保持快速推進。

擬議中的行政命令還瞄準前沿 AI 在網絡安全領域帶來的新威脅，尤其是 Anthropic 的新模型 Mythos。雖然該模型尚未面向公眾發布，但政府和大型機構的早期測試結果顯示，Mythos 能夠發現并利用軟件漏洞，其方式遠超人類黑客的能力。兩名熟悉討論情況的人士透露，草案考慮為“開放權重模型”制定技術指南和最佳實踐，以加強安全防護，這類模型會公開訓練參數，允許用戶針對不同任務進行再訓練與改造。據三名知情人士補充，白宮還在考慮動員情報界參與，協助防御前沿 AI 對關鍵系統構成的威脅。

Mythos 帶來的潛在風險，已經引起特朗普政府高層的高度警覺。多名官員擔心，在與 Anthropic 的僵持狀態下，聯邦機構難以獲取 Mythos，用其來對關鍵系統進行“壓力測試”。近幾周來，白宮方面已經著手“降溫”，試圖緩和與這家 AI 公司之間的緊張關系。兩名消息人士稱，政府正著手建立一個審查委員會，以重新評估對 Anthropic 作出的供應鏈風險認定，但目前尚不清楚這一安排是否會寫入最終的 AI 行政命令文本。

在外界看來，Mythos 的出現正在重塑白宮內部圍繞 AI 與國家安全的討論框架。曾在拜登政府擔任新興技術顧問、現任“進步研究院”智庫研究員的賽義夫·汗表示，此前政府內部對相關風險存在一定程度的輕視，“而現在，很多人開始極為嚴肅地對待這件事”。在他看來，單純以硅谷風投邏輯為導向的 AI 政策時代，或許正在特朗普政府內部走向終結。