美國(guó)駐贊比亞大使剛離任就開(kāi)炮，贊方回懟：有失外交分寸

贊比亞指責(zé)美國(guó)將衛(wèi)生資金協(xié)議與礦產(chǎn)準(zhǔn)入掛鉤。贊比亞外交部長(zhǎng)表示，這份擬議協(xié)議包含不可接受的數(shù)據(jù)共享?xiàng)l款，并要求給予美國(guó)企業(yè)優(yōu)惠待遇。

贊比亞指責(zé)美國(guó)試圖把一項(xiàng)擬議中的衛(wèi)生資金協(xié)議，同獲取該國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)入聯(lián)系起來(lái)。此前，美國(guó)即將離任的駐贊比亞大使批評(píng)盧薩卡存在腐敗、治理不善，以及未積極參與美國(guó)援助項(xiàng)目等問(wèn)題。

4月30日，即將離任的美國(guó)駐贊比亞大使邁克爾·岡薩雷斯在告別講話中說(shuō)，自10月以來(lái)，華盛頓已向贊比亞提供了超過(guò)20億美元的額外衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)援助。但他聲稱，自1月以來(lái)，這個(gè)非洲國(guó)家的政府“實(shí)際上沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性接觸”。

岡薩雷斯還指責(zé)盧薩卡拒絕“制止或采取行動(dòng)追究相關(guān)人員責(zé)任”，而美國(guó)提供的藥品卻在全國(guó)范圍內(nèi)遭到系統(tǒng)性盜竊，原本應(yīng)獲得這些藥品的贊比亞民眾因此無(wú)藥可用。

周一，贊比亞外交部長(zhǎng)穆蘭博·海姆貝譴責(zé)這名特使的言論“有失外交分寸”，也不符合主權(quán)國(guó)家之間的關(guān)系準(zhǔn)則。

他說(shuō)，盧薩卡方面承認(rèn)，有必要加大力度打擊衛(wèi)生等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。但岡薩雷斯暗示政府“正在與贊比亞人民及其最大利益為敵”，這種說(shuō)法是“別有用心的”。

海姆貝在一份聲明中說(shuō)：“需要指出的是，就這份擬議中的衛(wèi)生諒解備忘錄而言，美國(guó)已表示將在未來(lái)5年內(nèi)慷慨提供最多20億美元的支持，但美贊雙方對(duì)備忘錄草案中的某些條款仍未達(dá)成一致。”

海姆貝表示，衛(wèi)生協(xié)議談判陷入停滯，是因?yàn)橘澅葋喺J(rèn)為其中一些條款“不可接受”，包括可能侵犯公民隱私權(quán)的數(shù)據(jù)共享?xiàng)l款。

這位部長(zhǎng)還說(shuō)，贊比亞也反對(duì)一項(xiàng)擬議中的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，原因是按他的說(shuō)法，華盛頓堅(jiān)持要求給予美國(guó)企業(yè)優(yōu)惠待遇。

海姆貝說(shuō)：“贊比亞政府進(jìn)一步擔(dān)憂的是，這些擬議中的協(xié)議和框架被相互捆綁，以至于關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議的達(dá)成，被設(shè)定為以衛(wèi)生諒解備忘錄的達(dá)成為前提。”

贊比亞是非洲主要銅生產(chǎn)國(guó)之一。由于該國(guó)擁有可用于電動(dòng)汽車、清潔能源技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的礦產(chǎn)資源，國(guó)際社會(huì)對(duì)其興趣不斷升溫。海姆貝表示，盧薩卡仍愿意與包括美國(guó)在內(nèi)的戰(zhàn)略伙伴進(jìn)行談判，但前提必須是互利和相互尊重。

這場(chǎng)爭(zhēng)議也發(fā)生在非洲多國(guó)對(duì)特朗普政府新衛(wèi)生合作模式抵觸情緒加劇的背景下。加納因擔(dān)憂數(shù)據(jù)獲取和主權(quán)問(wèn)題，拒絕了一項(xiàng)美國(guó)提出的衛(wèi)生協(xié)議；津巴布韋也拒絕了一項(xiàng)3.67億美元的提議，當(dāng)?shù)毓賳T稱，該提議試圖獲取敏感衛(wèi)生信息，包括病毒樣本和流行病學(xué)數(shù)據(jù)。肯尼亞高等法院也已暫停執(zhí)行一項(xiàng)類似協(xié)議，等待一宗圍繞數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題提起的法律挑戰(zhàn)審理。