中國(guó)商務(wù)部首動(dòng)阻斷禁令，114國(guó)拒絕簽字，魯比奧氣急放狠話

中美地緣博弈在今年5月初再次升級(jí)，雙方在能源、金融、科技三條戰(zhàn)線上展開(kāi)了激烈的直接交鋒。

從5月2日我國(guó)商務(wù)部正式動(dòng)用法律武器反擊，到5月6日美方高層密集放狠話，短短四天時(shí)間里，原本隱秘的博弈已經(jīng)變成了明面上的對(duì)抗。

美方不僅在制裁清單上加碼，甚至在聯(lián)合國(guó)和拉美地區(qū)同時(shí)發(fā)難。

可見(jiàn)美方這次是真的急了，然而中方穩(wěn)扎穩(wěn)打的實(shí)戰(zhàn)化反擊，無(wú)疑讓美方的算計(jì)落了空。

事情的起因要從5月初我國(guó)的一項(xiàng)重磅公告說(shuō)起。

5月2日，我國(guó)商務(wù)部發(fā)布了一項(xiàng)阻斷禁令，公告內(nèi)容非常明確：針對(duì)美方此前對(duì)五家中國(guó)石化企業(yè)的制裁，我國(guó)境內(nèi)企業(yè)和組織“不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守”相關(guān)的歧視性限制措施。

大家可能還記得，美方從今年3月起就開(kāi)始針對(duì)涉及伊朗石油交易的中國(guó)企業(yè)搞所謂的“極限施壓”。

起初美方只是針對(duì)山東壽光魯清石化這類獨(dú)立煉廠，但在4月24日，美方財(cái)政部竟然將恒力石化也納入了所謂的SDN清單。

恒力石化是什么體量？這可是我國(guó)民營(yíng)石化的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)鏈地位遠(yuǎn)超此前被制裁的小型煉廠。可見(jiàn)美方的目標(biāo)已經(jīng)從邊緣企業(yè)轉(zhuǎn)向了我國(guó)能源供應(yīng)的核心節(jié)點(diǎn)。

面對(duì)美方的步步緊逼，我國(guó)在沉默幾天后給出了最強(qiáng)有力的回?fù)簟?/strong>

5月2日這道指令，是我國(guó)自2021年1月施行《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》以來(lái)，首次正式動(dòng)用這一法律工具。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)，這是我國(guó)涉外法治武器從“制度儲(chǔ)備”走向“實(shí)戰(zhàn)落地”的關(guān)鍵一步。

我國(guó)為什么要選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)扣動(dòng)法律響箭？當(dāng)然是為了保護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

被列入美方SDN清單，意味著美國(guó)機(jī)構(gòu)會(huì)切斷與這些企業(yè)的交易，許多非美國(guó)銀行為了躲避所謂的連帶風(fēng)險(xiǎn)，往往也會(huì)主動(dòng)切斷金融服務(wù)。

但我國(guó)這道指令一下性質(zhì)就變了，我國(guó)境內(nèi)的銀行和合作伙伴必須依法繼續(xù)提供金融服務(wù)，資金往來(lái)可以完全走人民幣結(jié)算通道。

美方原本想通過(guò)制裁勒住我國(guó)能源進(jìn)口的脖子，逼迫我國(guó)在能源安全和美元結(jié)算之間做“二選一”。

然而我國(guó)的態(tài)度非常堅(jiān)決：能源是底線，人民幣是底子。中方通過(guò)法律手段確保了五家企業(yè)在境內(nèi)運(yùn)營(yíng)不受干擾，這無(wú)疑是給了美方一記響亮的耳光。

既然美元不讓用，那我們就用人民幣。根據(jù)路透社的觀察，這種做法不僅保護(hù)了企業(yè)，還順帶完成了人民幣跨境結(jié)算的又一次大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)測(cè)試。

難道美方真的以為僅憑幾張清單，就能切斷一個(gè)世界第一大工業(yè)國(guó)的能源動(dòng)脈嗎？

在我國(guó)發(fā)布阻斷令僅僅四天后，美方坐不住了。

5月6日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上表現(xiàn)得異常憤怒，甚至在現(xiàn)場(chǎng)放出了狠話。魯比奧公開(kāi)表示，任何無(wú)視美方制裁的機(jī)構(gòu)都將面臨“二級(jí)制裁”。

這意味著美方準(zhǔn)備擴(kuò)大打擊面，把目標(biāo)從石化企業(yè)延伸到為這些企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)的中國(guó)大型商業(yè)銀行。

魯比奧為什么火氣這么大？因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)美方的所謂“制裁大棒”正在失靈。

不難看出，美方的算計(jì)原本有三步：先通過(guò)軍事行動(dòng)搞亂中東，再通過(guò)制裁封鎖能源通道，最后通過(guò)金融壓力逼人民幣退場(chǎng)。

然而就在魯比奧叫囂的同時(shí)，5月5日下午，伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊應(yīng)邀抵達(dá)北京訪問(wèn)。中伊雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)能源合作、完善結(jié)算機(jī)制達(dá)成了重要共識(shí)。

美方剛在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了一份措辭微調(diào)的決議草案，試圖為自己在霍爾木茲海峽的所謂“執(zhí)法權(quán)”尋找法律依據(jù)。

然而魯比奧自己也承認(rèn)，由于中俄?yè)碛蟹駴Q權(quán)，這份草案想要通過(guò)的概率并不高。他在簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上感嘆，這是“對(duì)聯(lián)合國(guó)作用的一次考驗(yàn)”。

這話聽(tīng)起來(lái)冠冕堂皇，但背后的邏輯顯而易見(jiàn)：如果聯(lián)合國(guó)不給美方的單邊行動(dòng)背書(shū)，那聯(lián)合國(guó)就是“沒(méi)用”的。

至于所謂的“二級(jí)制裁”，美方真的敢輕易實(shí)施嗎？如果魯比奧真的把中國(guó)的主要銀行系統(tǒng)拉入制裁名單，那無(wú)異于開(kāi)啟一場(chǎng)全球范圍內(nèi)的金融風(fēng)暴。

據(jù)彭博社分析，美方?jīng)Q策層內(nèi)部其實(shí)也在算賬，一旦中美在金融體系層面發(fā)生直接碰撞，美國(guó)自身面臨的通脹壓力和美企在華利益將遭受毀滅性打擊。

可見(jiàn)美方現(xiàn)在的處境非常尷尬，魯比奧在白宮喊話，很大程度上是在為即將來(lái)臨的中期選舉造勢(shì)，也是在向國(guó)際社會(huì)展示所謂的“強(qiáng)硬姿態(tài)”。

但實(shí)際上，無(wú)論是伊朗在霍爾木茲海峽的控制權(quán)，還是中方在能源結(jié)算上的定力，都不是美方幾句口頭威脅就能改變的。

就在魯比奧在白宮喊話的同一天，中美在地球另一端的巴拿馬也爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的輿論戰(zhàn)。

卡布雷拉在采訪中聲稱，中國(guó)因?yàn)闆](méi)有簽署《布達(dá)佩斯公約》，所以中國(guó)企業(yè)的技術(shù)和數(shù)據(jù)是“不可靠”的。他甚至暗示巴拿馬政府應(yīng)該在擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，將華為等中國(guó)企業(yè)排除在外。

這種通過(guò)抹黑對(duì)手來(lái)推銷美方規(guī)則的做法，早已是美方的慣用伎倆。

然而事實(shí)勝于雄辯，針對(duì)美方的指控，中國(guó)駐巴拿馬使館在5月5日和6日連續(xù)發(fā)聲，用確鑿的數(shù)據(jù)和法律依據(jù)給予了有力還擊。

我國(guó)使館指出，《布達(dá)佩斯公約》是2001年由歐盟和北約主要成員國(guó)簽署的區(qū)域性公約，當(dāng)時(shí)美國(guó)確實(shí)一家獨(dú)大。

但時(shí)過(guò)境遷，目前全球只有81個(gè)締約國(guó)，而包括中國(guó)在內(nèi)的114個(gè)國(guó)家都不是締約國(guó)。

這組數(shù)據(jù)說(shuō)明美方口中所謂的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，其實(shí)只是少數(shù)國(guó)家的自?shī)首詷?lè)，在全球絕大多數(shù)國(guó)家看來(lái)，這個(gè)帶有濃厚冷戰(zhàn)色彩的公約并不能代表互聯(lián)網(wǎng)安全治理的方向。

美方大使拿著一個(gè)不到半數(shù)國(guó)家承認(rèn)的公約，跑去拉美國(guó)家宣揚(yáng)所謂的“權(quán)威性”，這本身就是一種缺乏常識(shí)的表現(xiàn)。

如今的國(guó)際規(guī)則不再是由美方一家說(shuō)了算，美方越是拼命給中國(guó)企業(yè)抹黑，就越說(shuō)明他們?cè)谝?guī)則競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)失去了自信。

美方接下來(lái)還會(huì)拿出什么更瘋狂的手段？中美在金融核心區(qū)的下一次正面碰撞，又會(huì)在什么時(shí)候發(fā)生？歡迎在評(píng)論區(qū)一起討論。