深觀察 | 默茨執(zhí)政一年即墜入冰點(diǎn)：德國(guó)為何從歐洲標(biāo)桿淪為治理短板

　　據(jù)路透社、美國(guó)政治新聞網(wǎng)等媒體5月6日?qǐng)?bào)道，正值德國(guó)總理默茨執(zhí)政滿一周年的節(jié)點(diǎn)，此前出爐的多項(xiàng)民調(diào)顯示，其個(gè)人民意支持率已跌至歷史低位，其領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟民意表現(xiàn)同樣十分慘淡。根據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)（RFI）5月5日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，“表示對(duì)總理不滿的德國(guó)人比例已高達(dá)85%”。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

　　當(dāng)前德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧明顯，決策效率大幅下滑。疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟、中東地緣沖突外溢沖擊，內(nèi)外壓力多重交織，德國(guó)作為 “歐洲發(fā)動(dòng)機(jī)”的穩(wěn)定支撐與引領(lǐng)能力明顯弱化。法國(guó)《快報(bào)》刊文直言：“作為歐洲發(fā)動(dòng)機(jī)的德國(guó)，正在失去動(dòng)力與領(lǐng)導(dǎo)力。”這一論斷精準(zhǔn)勾勒出德國(guó)當(dāng)下在歐洲格局中地位下滑的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)。

　　執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)斗加劇 德國(guó)引擎明顯失速

　　德國(guó)素來是歐洲經(jīng)濟(jì)與政治的穩(wěn)定支柱，但本屆基民盟 / 基社盟與社民黨聯(lián)合政府施政乏力，政策執(zhí)行力大幅衰減。美國(guó)權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)“晨間咨詢”的調(diào)查顯示，僅 19% 的民眾認(rèn)可默茨施政，不滿意度達(dá) 76%；根據(jù)德國(guó)福薩研究所聯(lián)合 RTL 電視臺(tái)的民調(diào)數(shù)據(jù)，默茨個(gè)人滿意度僅 15%—20%，執(zhí)政聯(lián)盟整體滿意度低至 11%，不滿意度高達(dá) 87%。

　　法國(guó)《世界報(bào)》、路透社披露，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在能源定價(jià)、稅制改革、養(yǎng)老體系及燃油成本應(yīng)對(duì)等議題上分歧嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)部門高官與副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)立場(chǎng)對(duì)立，多次需要默茨親自出面進(jìn)行調(diào)停，凸顯出政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性難題前決策癱瘓、改革停滯。

　　法國(guó)全歐新聞網(wǎng)5月6日撰文指出，默茨執(zhí)政風(fēng)格強(qiáng)硬、言語屢屢失當(dāng)，聯(lián)盟內(nèi)耗不斷、瀕臨破裂，已成為1949 年聯(lián)邦德國(guó)成立以來最不受歡迎的總理。默茨上臺(tái)時(shí)承諾的“改革之秋”徹底落空，一年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓，外部貿(mào)易壁壘與地緣動(dòng)蕩疊加拖累復(fù)蘇。德國(guó)政策推進(jìn)遲緩，直接削弱歐盟在能源安全、防務(wù)協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的行動(dòng)力，多數(shù)民眾并不看好本屆聯(lián)盟能走完任期，德國(guó)在歐盟的話語權(quán)持續(xù)走弱。

　　縱深觀察：德國(guó)治理失能也是歐洲系統(tǒng)性問題。傳統(tǒng)共識(shí)政治在社會(huì)極化中淪為黨派內(nèi)耗，政策運(yùn)轉(zhuǎn)從高效引擎變成推諉僵局，進(jìn)一步放大了歐盟在貿(mào)易博弈、地緣沖突、能源轉(zhuǎn)型中的整體脆弱性。

　　德美關(guān)系僵化 外交困局雪上加霜

　　內(nèi)政困頓之余，默茨政府對(duì)美關(guān)系也陷入持續(xù)緊張。德國(guó)媒體分析，默茨常因言語生硬付出沉重政治代價(jià)。

　　雙方矛盾集中在中東政策分歧、駐德防務(wù)安排和汽車關(guān)稅博弈三大層面。美方對(duì)默茨涉美伊問題的表態(tài)非常不滿，不僅在駐軍問題上強(qiáng)硬施壓，還擬對(duì)德系汽車加征關(guān)稅，沖擊德國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　法國(guó)全歐新聞網(wǎng)同樣指出，默茨外交定位模糊，一方面強(qiáng)調(diào)歐洲戰(zhàn)略自主，另一方面又對(duì)美方妥協(xié)退讓，言行矛盾令德國(guó)國(guó)際形象受損。德美關(guān)系僵持不下，既消耗德國(guó)外交精力，也讓歐洲在跨大西洋格局中陷入被動(dòng)。當(dāng)下復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下，德國(guó)乃至歐洲根本承受不起聯(lián)邦政府再度垮臺(tái)。

　　縱深觀察：不同于內(nèi)政層面的表層紛爭(zhēng)，德美關(guān)系的持續(xù)裂痕，折射出歐洲跨大西洋外交的深層兩難。德國(guó)想要堅(jiān)守歐洲戰(zhàn)略自主立場(chǎng)，又無法徹底脫離美國(guó)安全框架；試圖理性博弈周旋，卻因領(lǐng)導(dǎo)人言語風(fēng)格與執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足頻頻激化矛盾。這種進(jìn)退失據(jù)的外交困境，不僅困住德國(guó)自身，也讓歐盟在大國(guó)博弈中失去統(tǒng)一步調(diào)，戰(zhàn)略自主進(jìn)程被嚴(yán)重掣肘。

　　極右翼勢(shì)力抬頭 主流政治根基動(dòng)搖

　　與政府的民意低迷形成鮮明對(duì)比，德國(guó)選擇黨支持率持續(xù)走高。德國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)英薩（Insa）的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，選擇黨支持率升至 26%—28%，反超聯(lián)盟黨 22%—24% 的支持率，在東部各州優(yōu)勢(shì)尤為明顯，有望在 2026 年地方州選中進(jìn)一步壯大勢(shì)力。

　　經(jīng)濟(jì)乏力、通脹高企、移民爭(zhēng)議疊加民眾對(duì)主流政黨的治理失望，為極右翼抬頭提供了土壤。美國(guó)政治新聞網(wǎng)、《紐約時(shí)報(bào)》分析，選擇黨借反建制訴求、拿捏一些地區(qū)民生與情緒痛點(diǎn)，突破了德國(guó)戰(zhàn)后構(gòu)筑的極右翼政治防火墻。主流政黨雖拒絕與其合作，但政壇整體右傾已成趨勢(shì)，民眾對(duì)中間派政治的信任持續(xù)流失。

　　縱深觀察：這并非單純抗議式投票，而是德國(guó)主流政治穩(wěn)定性松動(dòng)的信號(hào)。作為歐洲民主標(biāo)桿，德國(guó)極右翼走強(qiáng)拉高了全歐民粹蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

　　結(jié)語

　　縱觀多家媒體報(bào)道，默茨執(zhí)政首年，內(nèi)政改革步履維艱、黨派內(nèi)耗難以彌合，對(duì)外又深陷德美博弈、地緣沖突外溢沖擊，曾經(jīng)拉動(dòng)歐洲前行的 “經(jīng)濟(jì)引擎” 動(dòng)力衰減、領(lǐng)導(dǎo)力褪色。

　　2026 年德國(guó)地方選舉將成為重要觀察風(fēng)向標(biāo)，若政府無法拿出務(wù)實(shí)有效的改革舉措破局脫困，德國(guó)的治理困局或?qū)㈤L(zhǎng)期化，也將持續(xù)拖累歐洲整體穩(wěn)定與一體化進(jìn)程。