北京
本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道
近年來(lái)，淮南市鳳臺(tái)縣聚焦基層治理效能提升，以法治為引領(lǐng)、以服務(wù)為支撐，持續(xù)健全法律服務(wù)體系，不斷提升依法行政水平，法治建設(shè)成效顯著。
聚智強(qiáng)基優(yōu)隊(duì)伍。針對(duì)法律服務(wù)資源不足、力量分散問(wèn)題，堅(jiān)持統(tǒng)籌整合、全域覆蓋，鳳臺(tái)縣構(gòu)建“縣級(jí)統(tǒng)籌+鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享”的法律服務(wù)體系。今年縣政府聘任20名法律顧問(wèn)；縣法學(xué)會(huì)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法學(xué)專(zhuān)家基層聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名法學(xué)專(zhuān)家；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專(zhuān)職法律顧問(wèn)。專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍為政府“三重一大”、復(fù)雜涉法事務(wù)等開(kāi)展法律論證與審核把關(guān)，構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)資源共享、法治難題共解的協(xié)同工作機(jī)制。
嚴(yán)審把關(guān)筑防線(xiàn)。為推動(dòng)合法性審查全覆蓋從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，鳳臺(tái)縣堅(jiān)持“以查帶訓(xùn)，以訓(xùn)促查”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員分批到縣司法局開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)案例分享、實(shí)戰(zhàn)演練等方式提升實(shí)操能力。探索建立疑難復(fù)雜文件提級(jí)審查制度，對(duì)重大疑難、法律關(guān)系復(fù)雜的文件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)提級(jí)審查程序，由縣司法局牽頭指導(dǎo)復(fù)核，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審+縣級(jí)復(fù)核”的雙層審核模式，推動(dòng)合法性審查更加專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效。
聯(lián)動(dòng)賦能提效能。全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單，制定《鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單繼續(xù)承接執(zhí)法事項(xiàng)對(duì)接表》，建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干（導(dǎo)師）庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的良性互動(dòng)。編制《鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)指導(dǎo)案卷匯編》等實(shí)務(wù)資料，為規(guī)范執(zhí)法提供精準(zhǔn)遵循，持續(xù)提升依法行政能力和綜合執(zhí)法質(zhì)效。（邵敢 常開(kāi)勝）
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