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5月6日,德國最高外交官在提出一系列改革建議時表示,歐盟需要在快速變化的地緣政治環境中更加靈活地行動,才能與美國和中國競爭。
德國外長約翰·瓦德普爾表示,柏林將加大力度推動決策速度。這包括在更多政策領域加強歐盟成員國小組之間的合作,并加倍努力打破歐盟在國防和安全問題上必須一致通過的原則。
根據事先分發的演講稿,瓦德普爾周三在柏林表示:“我要非常明確地指出——在安全問題上,一致同意的原則可能會讓我們陷入生存危機。這關乎生死——我們在烏克蘭每天都能看到這一點。”
德國總理弗里德里希·默茨的盟友瓦德普爾提到了匈牙利今年對歐盟900億歐元(1060億美元)貸款計劃的阻撓。
該計劃在匈牙利總理維克托·歐爾班上個月下臺后被取消。盡管如此,瓦德普爾仍然強調,歐盟必須確保在歐盟的重大利益受到威脅時,不會出現此類否決權。
關于加強合作和將安全問題交由合格多數投票表決的主要提議(歐盟的大多數決策都是如此)得到了幾個成員國的推動——最近歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩也提出了這些提議。
瓦德普爾表示,作為歐盟最大成員國,德國將全力支持推進這些提案。他還說,12個歐盟成員國支持以有效多數票表決。
這位高級外交官在康拉德·阿登納基金會(與默茨領導的中右翼基督教民主聯盟關系密切)的活動上表示:“德國希望帶來變革,推動進步。但布魯塞爾需要加快步伐才能實現這一目標,尤其是在共同外交和安全政策領域。”
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默茨曾多次批評歐盟決策過程緩慢,并呼吁歐洲在對美中問題上采取更強硬的立場。瓦德普爾指出,這個由27個成員國組成的單一市場是世界上最大的市場之一。
這位部長表示:“這可以賦予我們與美國和中國經濟體平起平坐競爭的實力。但我們仍需充分發揮其潛力。”
瓦德普爾還呼吁加強歐盟委員會(歐盟執行機構)和歐盟外交政策機構之間的合作。
他表示,歐盟預算應包含用于法治問題的財政籌碼。關于擴大歐盟規模,他認為歐盟委員會不應繼續擴張,而候選成員國應分階段加入歐盟。
當前,歐盟內部圍繞 “決策效率” 與 “國家主權” 的博弈持續加劇。
德國推動的改革,本質是試圖在大國競爭背景下重塑歐盟治理模式,廢除否決權雖能提升決策效率,但也可能加劇內部分裂,成為歐盟未來發展的關鍵變量
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