剛裁完25萬公務員,越南反手就甩出一個王炸。這次連管了幾十年的禁區都動了,過去開個賭場要跑一百多步審批,現在直接取消事前許可,改成先干著事后監管。加上KTV、大米出口一共58個行業全松綁,新總理剛上臺就這么猛,這步棋到底打的什么算盤?
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這次放消息的是越南財政部,拿出的改革草案直接不繞彎,核心就是取消58個行業的經營許可要求,順便調整12個行業的準入條件,賭場明明白白列在松綁清單里。很多人看錯了,這不是直接放開賭場合法化,是把入行的門檻從“先審批再開張”改成“先開張再監管”,這個轉變可太不一樣了。
新總理黎明興這段時間也沒閑著,一直在催著各部門聯手,加快國企改革應對經濟波動。這位1970年生的新生代政治家,金融出身還在上海財經大學拿了經濟學碩士,干過央行行長也干過越共中央組織部長,履歷全活,是越南妥妥的技術型改革派代表。他能上臺,本身就是給外界放的改革信號。
就說這干活速度,真的挺猛,今年4月一個月,越南各部門就攢著勁完成了三件事,砍了1723項不合理經營條件,取消680項審批事項,還簡化了521項審批流程。之前越南房地產圈的人都吐槽,過去一個項目征地要走177個審批步驟,跑完全部得小三百天,光想想都覺得腿酸。現在改革就是一刀刀切這些沒必要的“審批肥肉”,一點都不手軟。
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這事真不是拍腦袋決定的,是越南2024年啟動全面改革之后,一步步往下深化的結果。越共總書記蘇林掌權之后,直接提出了“精簡強效能效力效果”的六字改革方向,動的都是真格。
人家直接把部委從18個砍到14個,全國省市從63個合并成34個,六百九十多個區級單位、近七千個鄉坊直接成為歷史,前前后后牽涉了25萬公職人員,越南官方自己都說是規模最大范圍最廣最徹底的一次變革。不光精簡機構,人家還同步發起反浪費斗爭,明確說做錯決定的主管要擔責任,不能占著位置不干活。
放寬賭場準入,本來就是這盤大棋里的一步,很多人沒注意到一個關鍵細節。越南每年有錢人跑到鄰國賭博,外流的資金高達8億美元,這些錢全給柬埔寨、澳門、新加坡賺走了,越南一分稅收都留不下。
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早在2025年底越南就出臺決議,把允許本國公民進入的賭場試點從1家擴大到了3家,還給了入場門檻,年滿21歲,月收入不低于約2800元人民幣。門檻說高不高說低不低,信號卻非常明確,就是不想再把自家的錢白白流去外面了。
其實不止賭場,早在2024年越南就修訂了投資法,取消了38個行業的經營許可,全部改成事后監管,2026年年中就要正式生效,這次財政部又追加了58個行業松綁,兩波操作下來,越南的營商環境簡直是換了個樣子。
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現在越南是蘇林抓方向拍板,黎明興抓執行落地,一個主政一個推改革,配合得相當默契,這種強人加能人的組合,在東南亞真不多見。
越南給自己定的目標也很有野心,要求2026到2030年GDP年均增長率達到甚至超過10%,世界銀行比較謹慎,預測今年只有6.3%,差距看著不小,但敢定下這個目標,本身就是一種態度。
不管是砍審批、精簡機構還是放寬賭場,所有動作背后都是同一個邏輯,越南正在從原來的管理型政府往服務型政府轉。說白了就是拼了命優化營商環境,搶全球的國際資本。
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現在三星在越南建廠,蘋果在越南擴產,英特爾早早就在越南布局,我們國內不少企業也在加速出海越南,人家這么拼,其實就是擺明了搶商機搶增量。
其實我們關注越南改革,真不是說要抄什么作業,而是這事提醒了我們一個最樸素的道理,營商環境從來不是天上掉下來的,就是一步一刀砍出來的。每砍掉一個冗余審批,就多釋放一分市場活力,每少一個權力尋租的空間,就多一家企業敢進場闖蕩。
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原來177步的審批流程,一步步砍到零,這個過程本身就是最好的改革宣言。越南有句諺語說得好,河水不怕遠,怕的是不流。改革也一樣,不怕步子慢,就怕躺著不動。現在越南已經動起來了,桌子也擺好了,接下來就看誰愿意上桌了。
參考資料:
新浪財經 投資者樂見越南改革舉措,但蘇林提出的增長目標看似遙不可及
中國新聞網 越南國資委為何被精簡
騰訊新聞 蘇林一人身兼兩大關鍵職務,打破越南領導權力架構
新浪新聞 蘇林歷史性當選
騰訊新聞 越南營商環境大松綁!2026年起38個行業取消經營許可,全面轉向事后監管
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