云南省協同改革助力科創企業“高效辦成一件事”

　　近日，云南省科技廳聯合省發展改革委、財政廳、稅務局、市場監管局等八部門，印發《云南省科技型企業創新政策扶持(以高新技術企業為例)“一件事”工作方案》，聚焦高新技術企業“培育—申報—認定—服務”全生命周期管理改革，打通各部門業務系統、推進跨部門數據共享、強化企業信息核驗，降低企業填報和信息維護負擔，為區域科技型企業創新發展注入強勁動能。

　　此次改革，緊扣國務院及云南省“高效辦成一件事”要求，以高新技術企業為重點服務對象，構建跨部門、跨層級、跨系統協同辦理機制，降低制度性交易成本，提升企業政策獲得感與滿意度，助力云南打造一流科技創新營商環境。

　　流程再造集成辦??服務企業少跑腿好辦事

　　“推進云南高新技術企業創新扶持‘一件事’改革，就是以集成服務、精簡流程、統一標準為關鍵抓手，重構申報、審核、出件全鏈條，實現政務服務提質增效。”云南省科技廳黨組書記、廳長高俊說。

　　此次改革，整合了高新技術企業評價認定信息核驗、審計報告報備、知識產權共享、稅務信息核驗、進出口信息核驗、安全環保信用核查等11項高頻事項，變“多入口、多表單、多環節”為“一窗受理、一張表單、并聯審批”。線下依托縣級以上政務服務中心設立專窗，企業“只進一門、最多跑一次”;線上嵌入云南政務服務網“高效辦成一件事”專區，實現“一網通辦、全程網辦”。

　　在材料精簡上，通過數據共享實現營業執照、知識產權、社保繳費、行政處罰等信息免提交，企業僅需填報核心申請表、上傳專項審計報告等必要材料，大幅減少填報負擔。辦理時限壓縮至20個工作日，材料補正、專家評審等時間不計入，較傳統模式顯著提速。同時實行告知承諾制，營業執照、專利證書等證件可自主選擇承諾辦理，進一步提升申報便捷度。

　　方案明確2026年分步實施時間表：4月完成事項錄入，5月實現線下專窗服務，6月上線線上辦理功能，8月底推出移動端服務，最終達成“一次提交、一網流轉、多端獲取、統一評價”的全流程便捷服務目標。

　　數據共享嚴監管??政策落地精準規范

　　此次改革以數據賦能、信用核驗、全程監管為保障，既提升服務效率，又嚴守認定質量底線，推動政策紅利精準直達、規范兌現。

　　“借力協同辦理機制，我們建立起了省級科技、發改、財政、稅務、市場監管、應急、人社、昆明海關八部門常態化數據共享機制。”云南省科技廳成果轉化處負責人介紹，由省級政務服務平臺統一歸集企業信息，實現研發費用、知識產權、社保、進出口、安全環保、信用記錄等數據自動核驗、交叉比對，杜絕“體外循環”與“隱性審批”。企業無需多頭開具證明，部門間數據自動流轉，既減輕企業舉證壓力，又提升審核準確性與權威性。

　　在職責分工上，云南省科技廳牽頭統籌全流程，財政、稅務部門聯合核發證書，發展改革委負責信用信息匯總，市場監管局共享知識產權與工商信息，應急管理、人社、海關分別提供安全、社保、進出口數據核驗，形成上下聯動、協同高效的工作格局。市縣兩級科技部門落實政策宣傳、受理輔導，州市級負責審核推薦，嚴格執行統一標準，不額外增設環節與條件，確保服務規范統一。

　　改革還同步強化全流程監管與數據安全，建立安全管理制度，加強技術防護，嚴防企業信息泄露，保障數據使用合規安全。通過多渠道宣傳解讀、專題培訓與熱線知識庫建設，推動政策直達快享，持續收集企業意見優化服務，讓科技創新政策真正成為企業發展的“助推器”。