區(qū)局長(zhǎng)話開(kāi)局｜守正創(chuàng)新 篤行實(shí)干 奮力譜寫(xiě)美麗金山新篇章

今年是“十五五”開(kāi)局之年，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，廣泛凝聚全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)思想力量，縱深推進(jìn)美麗上海建設(shè)，即日起，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》及“上海環(huán)境”新媒體平臺(tái)，推出“奮進(jìn)‘十五五’美麗上海新征程——區(qū)局長(zhǎng)話開(kāi)局”主題專(zhuān)欄。本期推出金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱毅的《守正創(chuàng)新 篤行實(shí)干 奮力譜寫(xiě)美麗金山新篇章》。

守正創(chuàng)新 篤行實(shí)干

奮力譜寫(xiě)美麗金山新篇章

朱毅

金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

未來(lái)五年是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是美麗金山建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。上海市金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局將牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以美麗金山建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，在服務(wù)全局中彰顯生態(tài)擔(dān)當(dāng)，奮力打造綠色、低碳、清潔的上海灣區(qū)。

以戰(zhàn)斗的姿態(tài)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根基所在，金山區(qū)將堅(jiān)守“環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞”的底線，一抓到底、全力打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，以降低pm2.5濃度和道路pm10濃度為重點(diǎn)，堅(jiān)持底線思維和極限思維，健全每月會(huì)商、問(wèn)題推送、整改反饋的攻堅(jiān)機(jī)制，聚焦固定源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、社會(huì)面源等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，“一廠一策”推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)vocs深度治理，強(qiáng)化露天焚燒、涉噴涂工序企業(yè)整治，打治并舉做好柴油貨車(chē)、港口船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械管控，重拳解決違規(guī)排放問(wèn)題。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)水質(zhì)斷面周邊污染源精細(xì)巡查，深入實(shí)施部分河道水環(huán)境綜合提升工程，推進(jìn)入河排污口整治和雨污混接整治，加大海洋垃圾清理力度，努力打造河暢、水清、岸綠、景美的水環(huán)境。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染源頭治理，強(qiáng)化建筑垃圾處置的全鏈條監(jiān)管，深入開(kāi)展非法傾倒處置固體廢物專(zhuān)項(xiàng)整治，確保建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率保持100%。

鸚鵡洲生態(tài)濕地

以全局的站位，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

綠色低碳是高質(zhì)量發(fā)展的核心方向，金山區(qū)將堅(jiān)持以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)探索、大膽實(shí)踐。

深化創(chuàng)新環(huán)評(píng)改革。完善行政審批提前服務(wù)制度，啟動(dòng)區(qū)域空間環(huán)境影響評(píng)價(jià)，修訂區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保嚴(yán)格限制準(zhǔn)入目錄清單，開(kāi)展“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)估，協(xié)同優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí)，為項(xiàng)目準(zhǔn)入提供科學(xué)、精準(zhǔn)指引。

協(xié)同推進(jìn)減污降碳。深化綠色制造體系建設(shè)，有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)創(chuàng)建及零碳工廠、零碳園區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)排污權(quán)有償使用和交易，促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)“應(yīng)保盡保”，推動(dòng)治理與降碳深度融合。

剛?cè)岵?jì)強(qiáng)化監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，深化環(huán)保“五步工作法”，實(shí)施以信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、排污許可類(lèi)別等為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)差異化監(jiān)管制度，統(tǒng)籌實(shí)施環(huán)境違法“輕微免罰”與環(huán)境污染犯罪“嚴(yán)懲重罰”，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)做好暖心幫扶，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)高效執(zhí)法。

國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)—碳谷綠灣

以爭(zhēng)先的勁頭，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體大美

美麗城鄉(xiāng)是人民群眾的美好愿景，金山區(qū)將堅(jiān)持以群眾滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)，精心施策，實(shí)現(xiàn)美美與共。

拓展生態(tài)創(chuàng)建成效。擦亮國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及漕涇鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地金字招牌，推動(dòng)碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”、美麗海灣、美麗河湖建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)整體提升，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。

拓展綠色生態(tài)空間。深化建設(shè)公園城市，統(tǒng)籌生態(tài)廊道、防護(hù)林帶、公園綠地、生態(tài)濕地等建設(shè)，加快串聯(lián)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)景觀點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和美麗街區(qū)建設(shè)，讓群眾推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園。

筑牢環(huán)境安全防線。聚焦化工與電鍍兩大行業(yè)，以碳谷綠灣園區(qū)突發(fā)水污染事件“一園一策一圖”國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，織密補(bǔ)齊全區(qū)環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，積極防范化解各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)下大氣力解決餐飲油煙、異味、噪聲污染等群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，讓群眾安心生活、企業(yè)放心發(fā)展。

廊下生態(tài)園

以重構(gòu)的決心，推動(dòng)環(huán)境治理系統(tǒng)重塑

環(huán)境治理體系是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵突破，金山區(qū)將堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打破壁壘、流程再造。

用“生態(tài)大腦”賦能。拓展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”精細(xì)化治理，建成運(yùn)行覆蓋全區(qū)各街鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，搭建“塔基視聯(lián)”大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警巡查系統(tǒng)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)vocs監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查手段運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)污染源精準(zhǔn)識(shí)別和高效管控，既“無(wú)事不擾”、又“無(wú)處不在”。

用“多元共治”聚力。對(duì)外積極拓展金嘉平“兩山議事堂”平臺(tái)，加強(qiáng)與上海化工區(qū)、上海石化兩大化工基地聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)深化執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”和區(qū)鎮(zhèn)村“三級(jí)監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，攜手打造美麗長(zhǎng)三角新樣板。

用“制度創(chuàng)新”突破。充分發(fā)揮區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，建立完善“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)核查、拍攝生態(tài)環(huán)境警示片等督查模式，建立健全“發(fā)現(xiàn)—移交—督辦—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，變被動(dòng)“領(lǐng)”問(wèn)題為主動(dòng)“亮”問(wèn)題，確保全區(qū)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題真整改、改徹底。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。金山區(qū)生態(tài)環(huán)境局將始終錨定“十五五”發(fā)展目標(biāo)，以久久為功的韌勁護(hù)好金山生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)之美賦能發(fā)展之興，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展征程上持續(xù)爭(zhēng)先、勇毅前行，為美麗中國(guó)、美麗上海、美麗金山建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

編輯：張玉潔

上觀號(hào)作者：上海環(huán)境