寧夏興慶區(qū)：書寫黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章

近年來(lái)，寧夏銀川市興慶區(qū)立足都市近郊區(qū)位與黃河生態(tài)稟賦，緊扣農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、風(fēng)貌提質(zhì)、基層治理，以系統(tǒng)思維破解城鄉(xiāng)二元難題，用心繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

科技賦能糧食安全

糧食安全是“國(guó)之大者”，但穩(wěn)產(chǎn)保供不能只靠守，更要靠進(jìn)。興慶區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路不在于告別土地，而在于給土地裝上數(shù)字大腦。在嚴(yán)守耕地紅線、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上，推動(dòng)綠色耕種與智慧管護(hù)深度融合，讓每一寸耕地都成為有數(shù)據(jù)支撐的“責(zé)任田”。

通貴鄉(xiāng)的實(shí)踐印證了這一邏輯。全域智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的搭建，使種植數(shù)字化管控從概念走向日常。土壤墑情、氣象預(yù)警、病蟲害監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)在線，從春種到秋收，每一個(gè)農(nóng)事決策都有據(jù)可依。加上優(yōu)質(zhì)糧油品種推廣、機(jī)械化作業(yè)普及、農(nóng)技服務(wù)到田、產(chǎn)銷渠道全程打通，農(nóng)戶不再是“看天吃飯”的被動(dòng)者，而是“知天而作”的主動(dòng)者。科技賦能帶來(lái)的不僅是產(chǎn)量提升，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的代際跨越。

生態(tài)轉(zhuǎn)化促農(nóng)增收

產(chǎn)業(yè)振興的核心，是讓農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值被市場(chǎng)充分定價(jià)。興慶區(qū)立足沿黃水土優(yōu)勢(shì)與近郊消費(fèi)市場(chǎng)，沒(méi)有盲目復(fù)制他地模式，而是從“稻蟹共生”中提煉出現(xiàn)代化答案。

稻漁綜合種養(yǎng)模式下，水稻為蟹、蝦遮陰供氧，蟹、蝦為稻田除草防蟲，二者互利共生、一水雙收。這一模式成功打通了“穩(wěn)糧”與“生態(tài)”的痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一畝多收，既保障了口糧安全，又產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)。

但僅有模式創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，興慶區(qū)從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、品質(zhì)篩選，到品牌運(yùn)營(yíng)、線上線下同步拓市，將“塞上黃河大閘蟹”從一個(gè)地方特產(chǎn)升級(jí)為具有辨識(shí)度的區(qū)域公用品牌。這背后是對(duì)“產(chǎn)品-商品-品牌”價(jià)值躍遷規(guī)律的深刻把握。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出寧夏、遠(yuǎn)銷各地，本質(zhì)上是生態(tài)信用被市場(chǎng)接受的過(guò)程。農(nóng)戶持續(xù)增收的“幸福底氣”，正來(lái)源于這套完整的閉環(huán)。

賦能造血穩(wěn)民生

鄉(xiāng)村振興路上最硬的骨頭，是如何讓移民群眾從“被動(dòng)安置”走向“主動(dòng)發(fā)展”。興慶區(qū)沒(méi)有被數(shù)字指標(biāo)裹挾，而是直面一個(gè)深層問(wèn)題，如果只是給錢給物，只能治標(biāo)；只有嵌入產(chǎn)業(yè)、賦能能力，才能治本。

月牙湖鄉(xiāng)的實(shí)踐提供了啟示。這里沒(méi)有簡(jiǎn)單地引入高大上項(xiàng)目，而是精準(zhǔn)識(shí)別移民群眾的真實(shí)稟賦，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、土地習(xí)慣、就近就業(yè)意愿。依托黨支部引領(lǐng)和合作社紐帶，因地制宜發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、林下種植、精品果蔬等富民產(chǎn)業(yè)，形成“土地流轉(zhuǎn)有租金、就近務(wù)工有薪金、入股產(chǎn)業(yè)有分紅”的三重收入結(jié)構(gòu)。技術(shù)有人教、銷路有人找，本質(zhì)上是在構(gòu)建一個(gè)“低門檻、可持續(xù)、可復(fù)制”的社區(qū)發(fā)展生態(tài)。防止返貧致貧的防線之所以牢固，不是因?yàn)橘Y金夠多，而是因?yàn)槟芰υ诒灰稽c(diǎn)一點(diǎn)重建。

歸屬感引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村建設(shè)中最容易被忽略的深度問(wèn)題，是“美給誰(shuí)看”。興慶區(qū)堅(jiān)持內(nèi)外兼修，沒(méi)有把村莊當(dāng)作景觀來(lái)打造，而是把“人的歸屬感”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。從人居環(huán)境整治入手，完善道路、飲水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)庭院美化、污水治理、垃圾分類，這些動(dòng)作看似是硬件，實(shí)則是軟件，當(dāng)村民看到自己居住的地方變干凈、變方便、變體面，他才會(huì)從“要我管”變成“我要管”。

月牙湖鄉(xiāng)濱河家園二村是最有力的注腳。作為生態(tài)移民示范村，它完成了從“安置”到“安居”再到“樂(lè)居”的三級(jí)跳。平坦的道路、明亮的路燈、規(guī)整的庭院、連片的綠植，再加上休閑游園和便民步道，環(huán)境變美的同時(shí)，村民主動(dòng)參與管護(hù)，鄰里矛盾減少，獲評(píng)全國(guó)最美村鎮(zhèn)。

黨建溫度涵養(yǎng)鄉(xiāng)村韌性

基層治理最難的，不是建立制度，而是讓制度長(zhǎng)出溫度。興慶區(qū)以黨建為引領(lǐng)，用群眾聽(tīng)得懂、信得過(guò)的方式，把服務(wù)送到家門口，把矛盾化解在萌芽時(shí)。這背后是對(duì)“治理”本質(zhì)的理解，它不是管理，而是共識(shí)的生成。

大新鎮(zhèn)的“古柳夜話”提供了一個(gè)生動(dòng)的治理樣本。農(nóng)閑傍晚，古樹(shù)廣場(chǎng)上，黨員干部、網(wǎng)格員與村民們圍坐在一起，沒(méi)有會(huì)議桌，沒(méi)有講話稿，只有家長(zhǎng)里短的閑談。這種看似松散的形式，卻實(shí)現(xiàn)了最有效的功能：政策在對(duì)話中直白落地，矛盾在交流中消解，急難愁盼在閑談中被發(fā)現(xiàn)和解決。“古柳夜話”之所以有生命力，是因?yàn)榛鶎又卫聿皇强烤龋强繙囟取．?dāng)干群之間的心理距離被拉近，鄉(xiāng)村的韌性便從這種信任關(guān)系中自然生長(zhǎng)出來(lái)。

來(lái)源：興慶區(qū)委宣傳部