隨著伊朗方面提交新的談判方案,僵持已久的美伊停火局面有望取得進展。
據央視新聞5月3日報道,伊朗日前已經向美國提交了新的談判方案。其內容和解決加沙問題時的思路類似,分為多個階段。
第一個階段是全面停戰,并就彼此關心的問題進行解決。例如美以兩國確保不再襲擊伊朗以及“抵抗之弧”的其他武裝力量,伊朗負責清理水雷并重開霍爾木茲海峽,美方則同步解除對伊朗港口的封鎖等等。
不難發現,在海上封鎖問題上,伊朗已經做了讓步。此前伊朗方面堅持美方解除封鎖,是雙方開展談判的前提,但如今這一要求已經被寫在了談判框架內,說明伊朗不再繼續堅持這一要求。
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第二個階段是解決美方關心的濃縮鈾問題。伊朗方面承諾,將在最長15年內,全面停止濃縮鈾活動,在規定期限到期后,按照零庫存原則恢復。不過伊朗方面仍然堅持拒絕拆除核設施,至于已經儲存的高濃縮鈾,可以考慮轉移至他國或進行稀釋。
在核問題上,伊朗同樣有所讓步。以往在談判中,伊朗方面的態度非常強硬,堅持核問題是伊朗內政的立場,拒絕與美方展開任何討論,強調自身發展民用核能的權利不可剝奪。但如今,伊朗已經不再堅持這一立場,而是愿意像沖突爆發前一樣,回應美方的關切。
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第三階段,伊朗將與地區國家共同討論,構建一套覆蓋整個區域的安全體系。這里顯然指的是與海灣國家開展談判,其中可能包括美國駐軍問題。
對于伊朗的這份提案,特朗普表示將進行評估,在他看來這是難以接受的。提案中提到了賠款問題,特朗普的敘事中,美國一直是這場戰爭的“勝利者”,承諾向伊朗賠款相當于承認自己戰敗,過去的“贏學”敘事將不攻自破,對特朗普個人的形象和支持率都將是嚴重打擊。
而對伊朗來說,獲得足夠的經濟補償,是其戰后維持國內秩序的關鍵所在。這場美伊沖突,促使伊朗內部空前團結,但不代表過去存在的內部矛盾,尤其是經濟狀況堪憂引發的社會問題就不復存在了。去年年底爆發的大規模騷亂,就是給伊朗當局敲響的警鐘。在沒有爆發戰爭的情況下,伊朗尚且難以解決面臨的經濟困境,如果沒有足夠的經濟補償,戰后所面臨的經濟壓力無疑將更大。所以尋求賠款,不只是證明伊朗獲得了勝利,而且也是在為戰后考慮。
值得一提的是,就在伊朗提交新的提案之際,美國此前部署在中東地區的“福特”號航母已經離開了中東地區,將返回母港休整。不過這不是在向伊朗釋放善意,而是迫不得已。“福特”號已經超長部署300多天,已經達到了部署極限。已經抵達中東地區,并進入預定陣位的“布什”號,將接替“福特”號延續對伊朗的威懾。
由此可以看出,特朗普一直沒有排除軍事選項。5月3日,特朗普在社交平臺上宣布,將引導部分被困在波斯灣的中立船只駛出霍爾木茲海峽。如果這一過程中,遭到任何形式的干擾,美軍將通過強力手段予以應對。
要知道,當前霍爾木茲海峽有兩道封鎖,一道是伊朗在波斯灣的封鎖線,一道是美軍在阿曼灣的封鎖線。這次美軍要執行引導任務,就需要突破伊朗的封鎖。因此疏通被困中立船只很有可能只是幌子,美方要做的是打著人道主義的幌子,實質性打破伊朗的封鎖。這次行動,同樣也是對伊朗的底線測試。如果伊朗方面無動于衷,或是反應不激烈,美國可能會在談判桌上提出更多強硬要求。
總的來說,美伊雙方都沒有繼續大打出手的想法,雙方都承受不起這樣的消耗戰,所以盡管分歧依舊嚴重,但雙方并沒有因此就恢復軍事行動,而是通過巴基斯坦不斷傳達自身立場,不斷調整談判條件。目前來看,談判進展依舊十分緩慢,連基礎談判框架都尚未確定。由于美伊之間缺乏政治互信,所以有了明確共識后,還需要得到大國的擔保。所以距離徹底結束戰事,實現長期和平,還有很長的路要走。
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