去年9月,密歇根州薩林鎮(zhèn)(Saline Township)規(guī)劃委員會以4比1的投票結(jié)果,拒絕了Related Digital公司的重新分區(qū)申請。兩天后,開發(fā)商提起訴訟,指控當?shù)卮嬖谂潘?zoning。幾周后,鎮(zhèn)委員會選擇和解。如今,這座為甲骨文(Oracle)和OpenAI打造的Stargate數(shù)據(jù)中心已破土動工,耗資從最初公布的70億美元飆升至160億美元,年耗電量達1.4吉瓦。
一位當?shù)鼐用窠谙颉陡2妓埂繁硎荆?我認為他們的策略就是盡可能快地推進——等到有人提出異議時,項目已經(jīng)進展到無法叫停的地步。"
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這一事件正在引發(fā)連鎖反應。據(jù)Bridge Michigan報道,截至2月初,密歇根州至少19個市鎮(zhèn)已對新數(shù)據(jù)中心開發(fā)實施禁令。沃什特瑙縣(Washtenaw County)委員會3月通過決議支持地方暫停令。州議會兩黨議員還提出了一項為期一年的全州暫停法案,盡管州長惠特默(Gretchen Whitmer)和眾議長馬特·霍爾(Matt Hall)均反對此項措施。
當?shù)鼐用竦目範幉⒎呛翢o收獲。和解協(xié)議中包含了約1400萬美元的社區(qū)福利,涵蓋消防部門資金、農(nóng)田保護及環(huán)境限制條款。但這場勝利顯得苦澀——項目終究沒有停下。
反對浪潮正在多維度蔓延。區(qū)域水務管理局已拒絕為擬建設施供水,這在數(shù)據(jù)中心密集、水資源緊張的地區(qū)尤為關鍵。縣決議、州立法、基礎設施封鎖,形成了一套組合拳。
密歇根為何成為焦點?低廉的能源成本、充足的土地供應、靠近五大湖的水資源,原本使其成為數(shù)據(jù)中心選址的理想之地。但當160億美元的項目可以繞過4比1的反對票強行推進時,"商業(yè)友好"的邊界在哪里,成了核心爭議。
Stargate項目的合作伙伴關系本身也充滿變數(shù)。上月,Related Digital與黑石(Blackstone)宣布為薩林園區(qū)完成融資,專為甲骨文打造。但此前已有報道稱,OpenAI與甲骨文在Stargate數(shù)據(jù)中心項目上因條款分歧導致部分計劃取消,運營商也面臨可靠性問題。合作伙伴之間的齟齬,與地方層面的抵制相互交織。
數(shù)據(jù)中心的能耗規(guī)模是抗議的直接導火索。1.4吉瓦相當于一座大型核電站的輸出功率,足以供應數(shù)十萬家庭的用電需求。在能源轉(zhuǎn)型壓力下,將如此規(guī)模的電力用于人工智能訓練,正在社區(qū)層面引發(fā)關于資源分配優(yōu)先級的激烈辯論。
開發(fā)商的訴訟策略——以"排他性分區(qū)"為由快速推進——正在被其他項目復制。對于密歇根的小鎮(zhèn)居民而言,法律武器似乎成了繞開民主程序的標準工具。19個市鎮(zhèn)的暫停令,是對這一模式的集體防御。
州級政治則呈現(xiàn)復雜圖景。兩黨議員罕見地聯(lián)手提出暫停法案,但行政與立法領導層卻站在對立面。這種分裂反映了更深層的張力:短期就業(yè)與稅收收益,與長期能源安全、社區(qū)自主權(quán)之間的權(quán)衡。
薩林鎮(zhèn)的案例提供了一個觀察窗口:當全球科技基礎設施的擴張撞上地方民主程序,哪一方會退讓?目前看來,答案是雙方都在尋找新規(guī)則——一方通過訴訟和和解,另一方通過禁令和立法。這場博弈遠未結(jié)束。
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