讓“半邊天”乘風破浪 讓孩子逐夢遠航

（來源：內蒙古日報）

轉自：內蒙古日報

□本報記者 趙曦

　　“于大姐，我們非常感謝您。如果不是您多次曉之以情、動之以理地勸說，我們這個家就散了，孩子成長也會受到非常大的影響。”4月30日，受助婦女小麗感激地對于大姐說。

　　于大姐本名于學先，她從自治區人民檢察院退休后，成為一名法律服務巾幗志愿者。在自治區、呼和浩特市兩級婦聯支持下，“12338”婦聯維權服務中心的于大姐婚姻家庭糾紛調解工作室在新城區成立。多年來，于大姐工作室創新“情理法”“望聞問切”工作模式，為數萬名婦女姐妹答疑解難，每年處理婚姻家庭矛盾100多起，調解成功率達75%以上。

　　近年來，自治區婦聯以鑄牢中華民族共同體意識為主線，踐行新時代楓橋經驗，推動“12338”婦聯維權服務中心工作高質量發展，從“熱線接聽”向“陣地服務”發展、從“單一處置”向“多元共治”升級，用心用情保障婦女兒童合法權益，讓“半邊天”乘風破浪有力量，讓兒童逐夢遠航有方向，為社會和諧注入穩定因子。

　　為民解憂 傾心服務婦女群眾

　　在自治區婦聯的“12338”婦聯維權服務中心，一面錦旗寫著“傾心幫扶顯實效 婦聯關懷銘記心”，是燒傷受害人嚴某一家人的真摯謝意。

　　時間回溯到2023年5月，受害人嚴某被燒傷，通過“12338”婦聯維權服務中心向自治區婦聯求助。自治區婦聯第一時間響應，聯合自治區殘聯、紅十字會、婦女兒童基金會進行款物幫扶，不僅為其緩解燃眉之急，還指派兩名公益律師持續提供法律援助，從接案到結案，全程關心關注，用實實在在的行動維護婦女合法權益。

　　近年來，自治區婦聯整合信訪接待辦理、婚姻家庭糾紛調解、法律援助司法救助和社會救助轉介、法律政策咨詢解答、法治宣傳教育等核心職能，實現自治區本級、12個盟市、103個旗縣區12338婦聯維權服務中心全覆蓋，打造“統籌規劃、一體推進、上下聯動”的服務矩陣。

　　自治區婦聯建設“1+N”“12338”婦聯維權服務中心，滿足婦女兒童差異化需求。“1”個核心，即以“12338”綜合信訪接待室為核心，承擔婦女維權服務的各項基本職能，提供法律、政策、心理等方面咨詢和家庭教育指導服務，輻射帶動法治宣傳教育站、心理健康輔導站、家庭教育指導站、反家暴干預服務站、婚姻家庭糾紛調解室等“N”個專業維權服務站。

　　全區建設各具特色的基層“12338”婦聯維權服務中心，聯動103個婚調委、1052個蘇木鄉鎮（街道）婚調工作室、5000余個嘎查村（社區）婚調工作室等，形成“自治區—盟市—旗縣—鄉鎮村社區”縱向到底、橫向到邊的響應網絡，讓有困難的婦女兒童和家庭求助有門、辦事有方。

　　各地因地制宜，結合工作實際，推出不同品牌。自治區婦聯與呼和浩特市新城區法院創立——蒲公英“和姐益家”調解品牌，以“法院+婦聯”為基礎，與公安、檢察院、當事人屬地、關工委、司法行政機關、民政等部門加強協作，開辟綠色通道，精準高效解決婦女兒童急難愁盼問題；包頭市白云鄂博區“12338”婦聯維權服務中心將網格員發展為“維權信息員”，構建“日常排查+熱線響應+上門服務”網絡，實現維權服務“零距離”；錫林郭勒盟蘇尼特左旗“12338”婦聯維權服務中心創新“線上線下聯動、部門協同聯動、普法服務聯動”三維聯動工作模式，筑牢婦女兒童權益“防護墻”。

　　化解糾紛 筑牢家庭和諧基石

　　“我們夫妻倆已經重歸于好，家庭和睦。當時，要不是調解員耐心開導，幫我把家庭矛盾解決了，我的家可能就散了。”4月22日，通遼市庫倫旗居民李女士和婚調員談及她和丈夫發生的那場激烈爭吵感激地說。

　　庫倫旗婦聯的“合和家事小屋”2024年成立至今，已成功調解離婚糾紛178起，開展婚姻家庭指導服務10余場次，降低沖動離婚率，挽救一大批瀕臨破碎的家庭，成為化解家事糾紛、維護婦女兒童權益、促進社會穩定的“暖心站”“避風港”。

　　家庭和諧不僅關系小家幸福，更是社會和諧的基石。自治區婦聯針對婦女兒童和家庭需求，不斷推進“12338”婦聯維權服務中心工作專業化、精準化、精細化，提升維權工作水平。

　　針對婚姻家庭糾紛調解專業性強、涉及面廣等特點，自治區婦聯聯動政法委、綜治中心、公安、檢察院、法院、司法、民政、律所等資源，建立常態化聯動機制，綜合高效調解各類婚姻家庭糾紛，實現信息共享、案件聯辦、協同處置。

　　自治區婦聯推動維權工作從“事后救火”向“源頭防火”轉變。將婚調工作納入平安內蒙古建設考核。制定《內蒙古自治區婦聯關于把維護婦女兒童權益做在平常抓在經常落到基層的十項制度》，明確村（社區）婦聯排查、蘇木鄉鎮（街道）調解、旗縣級兜底的分級處置流程，常態化開展婚姻家庭矛盾糾紛排查走訪，做到早發現、早介入、早化解。

　　全區各級婦聯通過舉辦婚調員訓練營、婚姻家庭糾紛調解大比武、維權培訓班等提升“12338”婦聯維權服務中心整體工作能力。目前，全區專職維權工作人員達800余人，兼職調解員超3000人，90%以上掌握心理學與法律融合技巧。

　　各級婦聯認真實施“蒲公英”婦女兒童服務項目，動員社會組織參與婦女兒童維權工作，為婦女兒童和家庭提供家事調解、兒童保護、法律服務、家庭教育、心理關愛、能力提升等多領域服務。

　　“小”項目發揮著促進家庭和諧、維護社會穩定的“大”作用。10年來，自治區婦聯累計投入經費1398萬元，實施子項目535個，吸引385家社會組織參與，調解婚姻家庭糾紛1.6萬余件，讓無數家庭恢復往日溫馨。

　　“婦女兒童權益保護是一項龐大的社會系統工程，需要全社會共同建設。每個家庭不僅要重視家庭文明建設，更要通過守護‘小家’的幸福和睦，為維護社會和諧穩定貢獻基石力量。”自治區婦聯負責人說。

　　全力守護 讓婦女兒童倍感溫暖

　　“回想起2年前，呼和浩特市民政局，呼和浩特市、玉泉區婦聯聯手給我幫助，幫我安置住處、調解家庭矛盾、做心理輔導……這一系列救助，讓我倍感溫暖。”4月22日，呼和浩特市玉泉區李女士說。

　　2024年，李女士因家庭矛盾離家出走，她聯系到娘家人呼和浩特市和玉泉區婦聯，婦聯與民政部門聯手幫助李女士化解矛盾，回歸家庭。

　　今年，包頭市婦聯在處理張女士家庭暴力案件中，不僅為其解決家庭矛盾，還幫助張女士找到工作，讓其重拾自信心。

　　自治區“12338”婦聯維權服務，將專業舉措與人文溫度緊密結合，通過整合資源、優化流程、創新機制，解決婦女兒童維權“多頭跑”“響應慢”“專業弱”痛點難點，以群眾獲得感為標尺，鍛造了一支“有溫度、有專業、有擔當”的維權隊伍，為內蒙古高質量發展走出了一條貼合當地實際的婦女兒童維權新路徑。

　　從“分散服務”到“集成響應”、從“被動接訪”到“主動預防”的跨越，全區各級婦聯受理的線上線下各類訴求案件，除涉法涉訴外，其余均得以有效化解。

　　兼顧維權的硬度和服務的溫度，維權服務質效顯著提升，群眾滿意度不斷提升。“2022年以來，我們通過‘12338’婦聯維權服務中心陣地化、專業化、常態化的維權服務，全區婚姻家庭糾紛調解成功率大大提升，家暴干預響應時間縮短至24小時內，化解急難愁盼問題1.2萬余件。”自治區婦聯權益部負責人說。

　　如今，內蒙古“12338”維權專業隊伍不斷壯大，長效工作機制持續完善。全區各級婦聯通過“以案定補”、政府購買服務、培育“法律明白人”等舉措，實現“12338”熱線全覆蓋，專業服務中心（站點）延伸至嘎查村（社區）一級，構建起“維權有合力、服務有溫度、化解有實效”的工作格局。

　　“‘12338’一個熱線電話就能解決我們姐妹的煩心事。”“婚姻家庭矛盾調解員既專業又有溫度。”…… 群眾的樸實話語，是對維權服務的最好認可。

　　凝聚維權服務暖心力量，讓婦女兒童幸福感倍增。“‘十五五’期間，內蒙古自治區婦聯將持續推動‘12338’維權服務從‘解決個案’向‘預防風險’、從‘被動響應’向‘主動賦能’拓展，為建設更高水平的平安內蒙古、助力中國式現代化貢獻巾幗力量。”自治區婦聯相關負責人介紹。

　　推進強國建設、民族復興偉業，婦女是重要力量，兒童是未來生力軍，扎實做好婦女兒童權益保障工作，以法治力量與溫暖呵護并行，守護“半邊天”、呵護“少年的你”，讓每一名婦女充滿勇氣乘風破浪，讓每一個孩子帶著夢想揚帆遠航。