美媒發(fā)出感慨，中國＂阻斷令＂直接掀了桌子，絲毫不顧美國的面子

美國還陷在中東戰(zhàn)局的泥潭里拔不出腿，轉(zhuǎn)頭就對著中國幾家民營煉化企業(yè)揮起了制裁大棒。誰也沒料到，不等企業(yè)自己想辦法扛，中國直接甩出了壓箱底五年的法律王牌，硬生生把美國的域外制裁擋在了國門之外。連美媒彭博社都忍不住發(fā)文感慨，這回中國是真硬剛，半分面子都沒留。

2026年4月24日，美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室依據(jù)相關(guān)行政命令，把恒力石化（大連）煉化有限公司拉進(jìn)了SDN制裁黑名單。美國給的罪名是，恒力從2023年開始就持續(xù)買伊朗原油，還說人家是伊朗石油的“最大客戶之一”，采購金額足足有幾十億美元。

除了恒力石化，這次還有大約40家航運(yùn)企業(yè)和油輪被美國拉進(jìn)了制裁名單。消息出來第一個炸鍋的就是資本市場，4月27日恒力一開盤直接跌停，收盤價(jià)報(bào)21.10元，最新市值差不多1485億元，一夜之間就蒸發(fā)了上百億。

其實(shí)這不是美國第一次動手，從2025年開始，美國就以參與伊朗石油交易為由，把包括恒力在內(nèi)的五家中國煉化企業(yè)陸續(xù)拉進(jìn)了制裁清單。又是資產(chǎn)凍結(jié)又是禁止交易，一套組合拳直接沖著中國民營煉化行業(yè)砸了過來。

恒力的回應(yīng)其實(shí)挺耐人尋味，公司直接發(fā)公告說，自己從來沒和伊朗發(fā)生過任何貿(mào)易往來，所有原油供應(yīng)商都承諾保證供應(yīng)的原油不在美國制裁范圍里。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，原油儲備夠夠用三個月以上。

公司還明說，接下來會持續(xù)拓展人民幣結(jié)算的原油采購渠道，結(jié)合戰(zhàn)略儲備和市場化采購，實(shí)現(xiàn)采購結(jié)算的多元化和安全性。這話潛臺詞誰都聽得懂，你想用美元體系卡我脖子，那我就換條路走。

企業(yè)自己應(yīng)對說到底就是單兵作戰(zhàn)，真正讓局面變樣的，是五一假期商務(wù)部扔出的那顆重磅炸彈。5月2日商務(wù)部正式發(fā)布阻斷禁令，直接阻斷美國對那五家中國企業(yè)的所有制裁措施。禁令的核心就是九個字，不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。

這是《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》2021年實(shí)施以來，中國第一次正式啟用這個規(guī)則發(fā)布禁令，壓箱底放了五年的法律武器，這回真的開封用了。

彭博社5月4日就點(diǎn)破了，中方之前大多就是譴責(zé)美方的非法單邊制裁，默許企業(yè)遵守美方制裁要求，這次發(fā)布阻斷禁令，標(biāo)志著中方態(tài)度直接轉(zhuǎn)硬。說白了過去是嘴上抗議身體配合，這回是嘴也硬了，行動也跟上了。

很多人沒太搞懂這事的分量，換個通俗的說法，過去美國說制裁誰，全世界的銀行供應(yīng)商哪怕心里不愿意，也不敢得罪美國。之前美國制裁中國企業(yè)，確實(shí)會給相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)帶來實(shí)打?qū)嵉挠绊憽?/p>

現(xiàn)在中國這道禁令等于是把話挑明了，所有在中國境內(nèi)的機(jī)構(gòu)，誰要是配合美國制裁為難這五家企業(yè)，反過來就要承擔(dān)中國法律的后果。這下變成美國逼你聽他的，中國逼你在中國就得聽我的，企業(yè)站中間怎么選，全看你的生意重心在哪。

彭博社也注意到這點(diǎn)，中國民營煉油企業(yè)對美國金融體系的依賴，本來就比大型國有煉油企業(yè)低很多。他們本身就可以用對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的專家分析說，本次禁令核心就是不讓美國制裁在中國境內(nèi)生效，并沒有同步采取更激烈的反制手段。這一招力度夠，但是也有克制，走的就是防守反擊的路子。

人民幣結(jié)算，沒那么容易被美國拿捏。哪怕如此，放在中美博弈的大棋盤上看，這步棋的時機(jī)選得太妙了。美國總統(tǒng)特朗普的訪華時間定在2026年5月14日到15日，發(fā)布阻斷禁令的時候，離中美元首會晤還不到兩周。

俄羅斯媒體分析，中國選這個時候出臺阻斷禁令，根本不在乎會不會給談判帶來復(fù)雜局面。對中國來說，守住自己的能源安全，比什么會談都重要。

這個判斷真的說到點(diǎn)子上，按照分析機(jī)構(gòu)的預(yù)測，2025年中國買走了伊朗石油出口總量的八成以上。這個數(shù)字根本不可能讓步，一個國家相當(dāng)一部分能源供給攥在別人手里，人家還要單方面掐斷，這已經(jīng)不是簡單的外交摩擦，碰的就是能源安全的底線。

再看美國自己，現(xiàn)在日子也不好過。2026年2月底美以聯(lián)手打伊朗之后，戰(zhàn)事斷斷續(xù)續(xù)拖了兩個多月。特朗普一方面說和伊朗的敵對行動已經(jīng)結(jié)束，一方面又承認(rèn)戰(zhàn)事遠(yuǎn)沒結(jié)束，話都說得自相矛盾。

開打這么久，美國在中東八個國家的至少16處軍事設(shè)施被伊朗襲擊損毀，不少設(shè)施已經(jīng)沒法用了，戰(zhàn)場的消耗比美國預(yù)想的多太多。伊朗那邊遞了談判方案，特朗普還說不滿意，現(xiàn)在就是進(jìn)也不是退也不是，陷在泥潭里出不來。

美國一邊在中東陷著，一邊對中國的制裁又碰到了硬釘子，本就承壓的美國全球制裁體系，這回真的被好好考驗(yàn)了一把。有個細(xì)節(jié)很多人沒注意，2026年4月28日美國還專門給金融機(jī)構(gòu)發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示，警告外國金融機(jī)構(gòu)要是和這些中國煉廠做生意，也可能挨制裁。

說白了美國就是想順帶著把和這些企業(yè)合作的中國銀行也拉進(jìn)制裁范圍，之前中國不少大型金融機(jī)構(gòu)和全球金融體系接軌很深，怕惹麻煩都會主動配合美國制裁，主動切割和被制裁企業(yè)的業(yè)務(wù)。

這次阻斷令一出，直接從國家層面把話講死，配合美國制裁在中國是違法行為，等于給所有中國境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)立了一塊法律擋板，不用再怕美國的拿捏。

不少專家都認(rèn)為，這事的影響早就超出了石油市場。圍繞伊朗石油的爭奪，已經(jīng)變成了全球金融體系和貿(mào)易控制權(quán)爭奪的一部分。

其實(shí)歐盟早在1996年就搞過類似的阻斷法令，但是效果差得離譜，歐洲大企業(yè)對美元體系依賴太深，最后大多都向美國妥協(xié)了，那份法令到最后也就是一張廢紙，根本沒發(fā)揮作用。

中國這次和歐盟不一樣，被制裁的民營煉廠本身對美元依賴就不深，人民幣結(jié)算渠道已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，再加上中國本來就是全球最大的原油進(jìn)口國，買方市場的話語權(quán)擺在這里，根本不用虛。

中國這次動用阻斷辦法，明明白白亮出了保護(hù)本國企業(yè)的決心，也給全球南方的很多國家發(fā)了信號，中國正在成為一個可選項(xiàng)，幫大家減少對美國規(guī)則和美元體系的依賴。這也是中國涉外法治從制度儲備走向?qū)崙?zhàn)的關(guān)鍵一步。

禁令發(fā)了，接下來怎么走，考驗(yàn)的是雙方的戰(zhàn)略耐心和政治判斷。美國內(nèi)部現(xiàn)在本身就是一盤散沙，白宮核心圈、官僚機(jī)構(gòu)和國會，對華政策根本沒走到一塊去。哪怕特朗普想搞務(wù)實(shí)對華政策，最后也會被國會和官僚機(jī)構(gòu)拖后腿，落地都要打?qū)φ邸?/p>

一邊財(cái)政部不停往制裁名單加中國企業(yè)，一邊總統(tǒng)興致勃勃計(jì)劃訪華談合作，這種左右手互搏的戲碼，在美國已經(jīng)上演好多次了。

5月14日的訪華越來越近，這次圍繞伊朗石油的角力只是中美博弈的一個小切面，但折射出來的問題卻足夠根本。美國的制裁體系，還能不能像過去那樣在全球暢通無阻？至少從這一次來看，答案已經(jīng)開始動搖了。

參考資料：環(huán)球時報(bào) 中國首次啟用阻斷辦法反制美國不當(dāng)域外制裁