黎明興,這個名字一個月前還沒幾個人能念順。現在,整個東南亞都在盯著他。
剛剛坐上越南總理位子沒幾天,財政部就甩出了一份重磅炸彈——新版行政改革草案,一口氣砍掉58個行業的經營許可要求。 賭場,赫然在列。KTV,也放了。連大米出口這種敏感物資,都松了綁。
外界的反應,當場裂成了兩撥。一波人豎起大拇指:越南這是要豁出去搞活經濟了,未來五年GDP增速10%的軍令狀,就得靠這種猛藥。另一撥人,后脊梁發涼——一個公安部長出身的強勢人物,上臺先動賭場和娛樂場所,這背后難道僅僅是“優化營商環境”?
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這個疑問,問到了根子上。
先別急著把新總理往陰謀論上靠。越南官僚系統的冗長繁復,早就把本土企業逼得集體崩潰。
官方嘴上說簡政放權,但業界流傳著一個殘酷的數字:一個房地產項目,從征地、立項到拿完所有審批,光公章就得蓋出177個步驟,足足跑滿近300天。兩百多天什么概念?周邊國家的競爭對手早把樓都蓋完兩層了,越南這邊還在排隊蓋最后一個章。這種塞滿行政摩擦力的投資效率,放在全球資本市場上,就是個標著“高風險、低回報”的硬傷板塊。
改革這根弦早就繃到了極限。2025年,越共硬著頭皮砸了第一錘:18個部級機構縮編到14個。就在今年4月,政府各部門像發了瘋一樣搞突擊,一口氣砍掉1723項經營條件,廢除680項審批事項。速度之快,力度之猛,整個國際社會都看愣了。
市場聞到了味道。去年前8個月,越南吸引外資總額沖向261億美元,同比暴增27.3%。資本家不是用嘴投票,他們用真金白銀告訴河內:這路子走對了。
但黎明興的目光,絕不只停留在修修補補的審批上。越南經濟的深層病灶,是在全球供應鏈閉環里打了十幾年螺絲,至今還是個大號“組裝車間”。三星把核心芯片往越南一塞,組裝成手機再打上“越南制造”的標簽,本土供應鏈卻脆弱得像紙糊的一樣。核心技術?零。關鍵零部件?全靠進口。
說白了,越南經濟跑得很快,但腿是借來的。
這種出口導向型模式,外部市場打個噴嚏,越南工廠就得肺炎。要想跳出中等收入陷阱,越南必須從血汗工廠模式里爬出來,引入真正的高科技重資產,培育自己的第三產業。黎明興那張未來五年GDP增速10%的軍令狀,如果實現不了,頭上的烏紗帽就是懸在發絲上。
所以,草案里大膽放開賭場、KTV、大米出口的準入門檻,本質上是在給各路資本下餌,他需要國際游資、需要現代服務業的活水,才能把池子攪動起來。
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但如果只看到經濟牌,就徹底看扁了黎明興。這輪狂風驟雨般的改革,底下藏著一條更驚心動魄的暗線——公安部派系正在瘋狂擴張權力地盤。
黎明興什么出身?公安部出身。他的心腹干將,清一色從強力部門帶出來的“自己人”。一個幾乎沒有經濟管理實戰經驗的團隊,突然空降到國民經濟方向盤的正中央,外面那些質疑聲浪,他比誰都清楚。
所以,他必須用最激進的經濟大動作來證明:我不是只會穿皮靴的警察頭子,我能領著越南財富起飛。
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再看國企重組的細節,寒意更重。越南國資委解散后,原來管轄的19家超大型國企被重新分蛋糕。大部分企業老老實實回到了重組前的主管部委,唯獨出現了一個刺眼的例外——越南第二大電信巨頭“越南移動通信公司”,沒有回歸信息通信部,而是被直接劃入公安部名下。
把整個國家最核心的電信命脈交給警察系統,這不是經濟改革,這是赤裸裸地插旗圈地。
更微妙的是軍方。越南政壇幾十年來靠著“四駕馬車”甚至是“五駕馬車”的精密平衡,才能穩如磐石。但今年早些時候的人事大調整后,政壇最高層級里,軍方的聲音離奇地消失了。
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公安部系的盤子越做越大,軍方的蛋糕越看越少。這涉及到真正要命的核心資產——如果黎明興的改革下一刀,動了國防部手里的越南軍隊電信工業集團或軍隊銀行,那就不只是面子問題了。那是有人要把尖刀插進軍方的錢袋子。
當下,公安部派系的權力擴張和軍方日益縮小的生存空間,已經形成了高壓氣流。如果在國企重組的后半程,沒能給軍方留下體面的生存妥協,內部摩擦的張力隨時可能在某個深夜集中釋放。這盤棋,稍有不慎就會滿盤皆輸,那些賭場啊、KTV啊,不過是一塊遮掩內部風暴的幕布。
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黎明興手里的兩副牌,一副叫經濟突圍,一副叫權力洗牌。他把改革炮口對準了賭場KTV,這是務實的搶跑,更是精明的障眼法。短期內,外資數字節節攀高,證明了這劑藥方暫時讓市場興奮了起來。
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但改革從來不是單純的經濟題,它是殘酷的利益分配。
對越南而言,真正的勝負手不在開了多少家賭場,不在簡化了多少道審批,而在于黎明興能不能跨過兩個天塹:一是把越南從全球“打工仔”的位置上真正解放出來,實現技術獨立;二是在公安部的勢力擴張中,維持住與軍方的脆弱平衡。
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所以,問題來了——越南這鍋水,究竟是沸騰前的預熱,還是被推到失控邊緣的熔爐?
歡迎在評論區聊聊你的看法:黎明興這套公安部系的擴張邏輯下,誰會是第一個感到骨頭被冷風吹得刺骨的人?軍方,還是那些等著進場撈金的國際賭場老板?
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