你敢信嗎,一向對美國客客氣氣的歐洲,這次居然牽頭拉著二十多個國家跟美國剛正面了。這事還是中方先動了真格,轉頭西班牙首相直接給歐盟一把手寫信,催著立刻啟動法律工具反擊美國的單邊制裁,擺明了態度:美國的制裁不算數,歐盟堅決不認。這波操作直接戳到了美國橫行幾十年的霸權痛處,背后的博弈比你想的更有看頭。
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去年年初美國分多輪制裁了11名國際刑事法院的法官和檢察官,就因為這些人要調查美國和以色列的敏感事件,直接被扣了一堆莫須有的帽子。制裁下手特別狠,凍結個人海外資產,還限制出行,直接把這些國際法官的日常生活攪得一團糟。去年下半年連聯合國的人權特別報告員也中招,照樣是因為調查相關指控成了美國的靶子。
美國敢這么明目張膽管全世界的事,靠的是自己一部1978年通過的國內法。這部法名義上是保護美國經濟利益,實際上就是美國把自己的手伸到全世界的工具。美國借著不認同國際刑事法院的由頭,隨便用自己的國內法制裁不屬于自己管轄范圍的國際人員,說白了就是誰不符合美國的規矩,誰就要挨長臂管轄的打。
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西班牙這次站出來,可不是單純看不慣就出頭,背后藏著挺多門道。很多人沒聽過阻斷法令,這玩意兒最早就是歐洲懟美國的產物。九十年代美國為了封鎖古巴,出了個法案連跟古巴做生意的歐洲企業都要被美國法院起訴,當時歐洲直接炸鍋,立馬弄出了阻斷法令,明確說美國的域外制裁在歐盟不好使,還允許被坑的歐洲企業反過來找美國索賠。
這次西班牙要求歐盟把阻斷法令升級,把美國制裁國際司法人員和人權官員的事也加進去,就是拿當年的法律護盾對沖美國的金融霸權。說白了就是美國能喊制裁,歐洲就不給他提供落地的空間,受損的機構還能反過來通過法律索賠。這波行動不是西班牙臨時拍腦袋決定的,中方早就先走了一步。
今年5月初中國商務部就出了新禁令,直接阻斷了美國對五家中國石化企業的制裁,明擺著就是反制美國濫用法律的行為。消息出來之后,歐洲一下子就看到了可行的路徑,畢竟中國已經在反美國霸權和長臂管轄上邁出了實在的一步。西班牙立馬抓住這個契機,推動歐盟從國際司法層面出手,把反制做成國際行動。
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現在歐洲跟美國的裂痕早就擺到臺面上,根本藏不住。從特朗普上臺開始,美國就把給歐洲的安全保護傘當成了做生意的籌碼,不光從德國撤了五千軍隊,還多次拿軍事基地使用權威脅西班牙意大利這些歐洲國家。美國動不動就拿制裁威脅歐洲的企業和政治人物,歐洲的忍耐力早就到頂了,這次站出來就是不想再慣著美國。
歐盟內部27個成員國態度也不一樣,這事最終能不能成,現在還說不準。匈牙利早就退出了相關規約,擺明了不摻和這事,比利時、斯洛文尼亞這些國家已經明確站出來支持西班牙,挺給西班牙站臺。能看得出歐盟現在既有凝聚起來反制的勢頭,也藏著分裂的隱憂,至少已經沒人敢說美國霸權就是不可撼動的了。
就算歐盟真的通過了升級后的阻斷法令,實際執行起來也有不少麻煩要解決。歐洲的銀行體系對美元的依賴度還很高,不少企業也怕擔合規風險,不敢真的跟美國硬剛,搞不好最后實際效果要打不少折扣。可要是這次歐盟軟了,未來美國的制裁范圍只會越來越大,下一次就可能直接對準歐洲本土的政治家和企業家,到時候歐洲的主權和經濟利益只會被啃得越來越兇。
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現在全球主要經濟體反制美國長臂管轄,已經慢慢成了一股新潮流。中方出阻斷措施,西班牙推動歐盟行動,本質上都是在維護自己的獨立性。有人說這是中歐結盟對付美國,其實真不是這么回事,兩邊就是各走各的路,最終目標卻是一樣的,都想削一削美國靠軍事和金融霸權攥在手里的全球控制力。
尤其是金融層面的反制,就是要打破大家默認美元霸權綁架國際法的現狀,讓更多國家能拿回自己的主權。這場國際博弈才剛剛開始,算是后冷戰時代大國關系破局的一次重要嘗試,接下來歐盟27國能不能協調好分歧,還得接著往下看。
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可以肯定的是,中方動真格之后西班牙立刻跟進,這場圍繞阻斷法令的較量,才剛剛拉開序幕,后面還有更多好戲等著看。
參考資料:中華人民共和國商務部 公布關于美國對5家中國企業實施涉伊朗石油制裁措施的阻斷禁令,新華社 西班牙提議歐盟啟動阻斷法令限制美國制裁
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