王某花(女，28歲)墜亡，丈夫在事發(fā)現(xiàn)場！深圳公布調查報告：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，作業(yè)人員拆除防護隔離且未佩戴勞動防護用品

近日，龍崗區(qū)應急管理局公布了《龍崗龍城香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目Ⅰ標“12·26”一般高處墜落死亡事故調查報告》（以下稱“調查報告”）。

調查報告顯示，2025年12月26日18時許，龍崗區(qū)龍城街道香港中文大學(深圳)醫(yī)學院項目I標17發(fā)生一起一般高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失240萬元。

涉事項目為香港中文大學(深圳)醫(yī)學院項目施工總承包I標，位于深圳市龍崗區(qū)國際大學園區(qū)內(nèi)北園地塊，建設規(guī)模約147495m，6棟單體建筑，13#~15、16#~17，18，建筑層數(shù)為地下1層、最高地上20層，2024年2月28日正式開工建設。

涉事項目建設單位為深圳市建筑工務署教育工程管理中心，監(jiān)理單位為重慶賽迪工程咨詢有限公司/香港華藝設計顧問(深圳)有限公司，承包單位為中國建筑某工程局有限公司/中建某局某公司，勞務分包單位為重慶中博建總房屋建筑工程有限公司。

事發(fā)經(jīng)過：

工人拆除防護模板從高處墜落致死

多人將亡人事故謊報成受傷事故

2025年12月26日6時30分許，重慶中博建總房屋建筑工程有限公司木工班組長唐某正通知喬某三：其負責區(qū)域的混凝土已澆筑成型具備拆模條件。

11時許，喬某三和妻子王某花到達17，喬某三在室內(nèi)拆除內(nèi)墻模板，王某花將12層外腳手架懸挑層局部封閉的防護模板拆除后形成洞口，王某花從洞口處下到11層凸窗頂部，站在飄板上拆除12層造型懸挑板模板。

18時許，喬某三聽到其他工友提醒下班，在室內(nèi)開始整理拆除模板的工具并聽到墜物的聲音，其立即跑到一樓地面查看情況，發(fā)現(xiàn)王某花躺在1樓施工電梯梯籠旁的平臺上。

事故發(fā)生后，下班的工友們在1樓施工電梯梯籠旁的平臺上發(fā)現(xiàn)王某花墜落并圍觀查看情況，工友唐某剛立即撥打110報警電話。18時10分許，喬某三電話將事故報告給唐某正，唐某正立即將事故上報給余某，余某將事故上報至余某、李某文、王某、方某輝等人。王某、方某輝到場查看情況，得知工人劉某遠在下班途中崴腳，王某決定組織方某輝、余某、胡某華、唐某剛等人將亡人事故報成受傷事故。

18時33分許，120急救車到達香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目工地門外，唐某剛確認事故傷者傷情為崴腳。110警務人員、119救援人員和龍城街道辦工作人員到場核查事故信息情況，方某輝和余某未如實報告事故發(fā)生地點、事故初步原因和死亡人數(shù)。

18時40分許，王某花家屬接到王某花墜樓消息后立即駕車趕往事故現(xiàn)場。21時許，王某花家屬撥打了110報警電話。21時28分許，120急救車到達事故現(xiàn)場，120急救醫(yī)生立即對王某花進行檢查發(fā)現(xiàn)王某花已失去生命體征，宣布王某花死亡。

原因查明：

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位

作業(yè)人員拆除防護隔離且未佩戴勞動防護用品

經(jīng)調查認定，龍崗龍城香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目Ⅰ標“12·26”一般高處墜落死亡事故是一起因企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，不規(guī)范組織施工，現(xiàn)場安全管理不到位，作業(yè)人員拆除防護隔離且未佩戴勞動防護用品（安全帶）站在危險部位進行高處作業(yè)而導致的生產(chǎn)安全責任事故。

• 直接原因

王某花擅自拆除12層懸挑腳手架與外墻之間的硬質防護蓋板，冒險下到11層，身處無高墜防護設施的危險作業(yè)面進行高處作業(yè)；王某花未佩戴勞動防護用品安全帶進行高處作業(yè)。

• 間接原因

1.涉事項目承包單位不規(guī)范組織施工，未落實安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，未保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實；未組織作業(yè)人員進行三級安全教育培訓，作業(yè)人員不掌握高處作業(yè)的安全生產(chǎn)知識和拆模作業(yè)的安全操作技能；安全風險管控和隱患排查治理流于形式，未采取技術和管理措施消除高墜風險和隱患。

2.涉事項目勞務分包單位未按要求規(guī)范施工，對班組包工施工人員安全管理不力。

3.涉事項目監(jiān)理單位日常項目監(jiān)理流于形式，未有效履行監(jiān)理職責，未能發(fā)現(xiàn)不規(guī)范組織施工的問題。

事故責任分析及處理意見：

對事故單位和有關人員的

責任認定和追究

根據(jù)事故調查情況，調查組對事故單位和有關人員的責任認定和追究提出如下意見：

• 因在事故中死亡免于追究責任人員

死者王某花，女，28 歲，漢族，重慶人，身份證號碼：500*****300，重慶中博建總房屋建筑工程有限公司木工班組工人。其違章作業(yè)，作業(yè)過程中不慎墜樓，對事故發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究其責任。

• 建議移送司法機關處理的人員

王某，香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包Ⅰ標北22園13#～17，事故發(fā)生后，組織相關人員謊報事故，其行為涉嫌犯罪，建議移送公安機關對其進行調查處理。

• 對事故責任單位的處理建議

1.涉事項目承包單位未落實安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，未保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實；未組織作業(yè)人員進行三級安全教育培訓，作業(yè)人員不掌握高處作業(yè)的安全生產(chǎn)知識和拆模作業(yè)的安全操作技能；安全風險管控和隱患排查治理流于形式，未采取技術和管理措施消除高墜風險和隱患，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款、第二十八條第一款、第四十一條第一款和第二款的規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議由應急管理部門對其進行調查處理。

事故發(fā)生后，接受事故調查過程中，未如實報告事故發(fā)生地點、初步原因和死亡人數(shù)，屬于謊報事故，其行為違反了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條第一款的規(guī)定，建議由應急管理部門對其進行調查處理。

2.涉事項目勞務分包單位不規(guī)范施工，未及時發(fā)現(xiàn)涉事拆模作業(yè)面不符合安全生產(chǎn)條件的事故隱患；未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品安全帶，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第四十五條的規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議由應急管理部門對其進行調查處理。

3.涉事項目監(jiān)理單位未有效履行監(jiān)理職責，未能發(fā)現(xiàn)不規(guī)范組織施工的問題，建議由住房建設部門對其進行調查處理。

• 對事故部分責任人員的處理建議

事故發(fā)生后，香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包Ⅰ標北園13#～17、香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包Ⅰ標北園13#～17、香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包Ⅰ標北園16（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包Ⅰ標北園17，未如實報告事故發(fā)生地點、初步原因和死亡人數(shù)，參與謊報事故，涉嫌違反治安管理規(guī)定。建議由公安機關對以上人員進行調查處理。

監(jiān)管部門監(jiān)督情況：

簽發(fā)責令停工整改通知書6份

受市住房和建設局委托，市質安站對市級報建受監(jiān)的工程進行日常安全監(jiān)督。

2024年3月1日，市質安站介入監(jiān)督并首次告知以來，對香港中文大學（深圳）醫(yī)學院項目施工總承包I標監(jiān)督檢查38次，簽發(fā)了責令整改通知書31份，簽發(fā)責令停工整改通知書6份，廣東省動態(tài)扣分11份，行政處罰1宗，罰款總金額10萬元。監(jiān)督組對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改閉合跟蹤。

來源：龍崗區(qū)應急管理局、奧一新聞

編輯丨陳香云

一審丨陳香云

二審丨薛琳

三審丨丁興威

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