防止重復(fù)、多頭檢查 實(shí)地探訪“掃碼入企”施行情況

記者今天（8日）從司法部了解到，《關(guān)于全面推行“掃碼入企”工作 進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查的通知》日前印發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行涉企行政檢查“掃碼入企”，對(duì)“誰來賦碼、怎么賦碼、怎么用碼”作出具體規(guī)定。

《通知》在總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)“掃碼入企”作了進(jìn)一步規(guī)范，明確省級(jí)政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門加快整合賦碼渠道，形成統(tǒng)一的執(zhí)法碼。

司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng) 劉波：明確由政府來賦碼、企業(yè)來掃碼。明確執(zhí)法碼必須關(guān)聯(lián)檢查主體、檢查人員、檢查事項(xiàng)等基礎(chǔ)信息。企業(yè)一掃碼，檢查信息一目了然。

據(jù)介紹，執(zhí)法碼是關(guān)聯(lián)行政檢查行為、顯示檢查任務(wù)的唯一數(shù)字標(biāo)識(shí)，全面涵蓋檢查主體、人員、數(shù)量、事項(xiàng)、時(shí)間地點(diǎn)、結(jié)果等內(nèi)容，企業(yè)一掃碼，就可以清晰知道誰來查、查什么。同時(shí)，《通知》還對(duì)掃碼程序作出了進(jìn)一步規(guī)范。

劉波：要求入企檢查前，執(zhí)法人員對(duì)檢查任務(wù)進(jìn)行報(bào)備；入企檢查時(shí)，主動(dòng)出示執(zhí)法碼；入企檢查后，將檢查結(jié)果要上傳平臺(tái)，自動(dòng)形成檢查記錄和執(zhí)法文書。這個(gè)做法要逐步覆蓋所有的地方、執(zhí)法領(lǐng)域和所有入企檢查的行為。

企業(yè)對(duì)行政檢查有異議

可一鍵反饋

《通知》還進(jìn)一步明確了企業(yè)對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的入企檢查行為可以進(jìn)行有效監(jiān)督，可以通過掃碼將相關(guān)意見和建議反饋至政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

《通知》明確，聯(lián)合檢查的，一次只賦一個(gè)碼。未取得執(zhí)法碼的，不得實(shí)施檢查。入企檢查時(shí)，執(zhí)法人員主動(dòng)出示執(zhí)法碼，企業(yè)掃碼核驗(yàn)相關(guān)信息，有異議的可以一鍵反饋。

據(jù)介紹，“掃碼入企”不僅旨在最大限度減少行政執(zhí)法檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，也通過數(shù)字化手段自動(dòng)生成執(zhí)法碼、檢查文書等為基層執(zhí)法人員減負(fù)，提升執(zhí)法質(zhì)效。

同時(shí)，《通知》也為緊急情況下的行政檢查作出了規(guī)定。

劉波：緊急情況需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的特殊情形下，可以不掃碼直接進(jìn)行檢查，但事后要補(bǔ)辦手續(xù)。

記者實(shí)地探訪

執(zhí)法人員“掃碼入企”

據(jù)介紹，目前全國(guó)已經(jīng)有26個(gè)省份陸續(xù)探索運(yùn)用“掃碼入企”治理亂檢查。如何掃碼？成效如何？記者跟隨浙江平湖的行政執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)實(shí)地探訪。

記者跟隨執(zhí)法人員來到浙江平湖的一家化工企業(yè)，這家企業(yè)迎來今年首次檢查。

檢查前，執(zhí)法人員主動(dòng)向企業(yè)出示“執(zhí)法碼”，在企業(yè)核實(shí)確認(rèn)后，執(zhí)法人員根據(jù)檢查事項(xiàng)立即開展檢查。執(zhí)法人員告訴記者，如今，入企檢查“無碼不查、無碼無效”的場(chǎng)景在浙江已成常態(tài)。

檢查前，執(zhí)法人員要制定檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)、檢查主體、檢查人員等，上報(bào)平臺(tái)審核，防止出現(xiàn)對(duì)同一企業(yè)重復(fù)檢查、多頭檢查等問題，審核通過后系統(tǒng)自動(dòng)生成針對(duì)此次任務(wù)的唯一“執(zhí)法碼”。

檢查后，執(zhí)法人員通過系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查文書，一鍵送達(dá)企業(yè)。企業(yè)如果對(duì)檢查結(jié)果不滿意，還可以通過平臺(tái)匿名評(píng)價(jià)、一鍵反饋，形成有效監(jiān)督。

記者看到，通過企業(yè)“掃碼”，全省范圍內(nèi)的行政檢查數(shù)據(jù)都統(tǒng)一匯總到行政執(zhí)法數(shù)字化平臺(tái)上，監(jiān)測(cè)模型可對(duì)入企檢查未亮碼、重復(fù)檢查等不規(guī)范行為進(jìn)行預(yù)警監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

（總臺(tái)央視記者 李可婧 梁治 焉然 楊尚沅）

（央視新聞客戶端）