國(guó)家級(jí)“新規(guī)”出臺(tái),
嚴(yán)查醫(yī)藥代表拜訪!
5月7日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局 公安部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等7部門聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)藥代表管理辦法》的公告(2026年第42號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”)。
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據(jù)了解,該《管理辦法》是對(duì)2020年施行的《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》進(jìn)行全面修訂,自2026年8月1日起正式施行。《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
值得注意的是,這不是一次簡(jiǎn)單的備案管理升級(jí),而是繼5月1日施行的醫(yī)療回扣入刑新規(guī)后,醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)監(jiān)管的又一重磅舉措。
這也標(biāo)志著醫(yī)藥代表管理從“備案制”正式升級(jí)為“全鏈條管理制”,將給醫(yī)療器械購(gòu)銷領(lǐng)域的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表、供應(yīng)商帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
8月1日起!
醫(yī)藥代表迎最嚴(yán)“監(jiān)管”時(shí)代
據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局披露,截至目前,已有超過(guò)2000個(gè)藥品上市許可持有人在醫(yī)藥代表備案平臺(tái)備案,備案醫(yī)藥代表約11.6萬(wàn)人。但仍有部分醫(yī)藥代表超越學(xué)術(shù)交流職責(zé),從事推銷、行賄等行為,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,這也是此次修訂的核心誘因。
相較于舊版“備案辦法”,新版《管理辦法》帶來(lái)了顯著變化。醫(yī)藥代表在準(zhǔn)入、備案、學(xué)術(shù)推廣、禁入環(huán)節(jié)等迎來(lái)了全鏈條規(guī)范。
首先,對(duì)醫(yī)藥代表的入門門檻進(jìn)行剛性提升,《管理辦法》明確:
醫(yī)藥代表應(yīng)當(dāng)是代表持有人從事藥品學(xué)術(shù)推廣的專業(yè)人員。
應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,并掌握相關(guān)藥物臨床理論知識(shí),經(jīng)藥品上市許可持有人培訓(xùn)并考核合格。
其次,醫(yī)藥代表備案環(huán)節(jié)更嚴(yán)格,不僅要求醫(yī)藥代表實(shí)行備案管理,還明確醫(yī)藥代表負(fù)責(zé)推廣的區(qū)域,并上傳合規(guī)承諾書。
此外在學(xué)術(shù)推廣環(huán)節(jié)上,為更嚴(yán)格的防范商業(yè)賄賂行為,對(duì)醫(yī)藥代表提出9大行業(yè)“禁令”!
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同時(shí)懲戒機(jī)制升級(jí)!一旦醫(yī)藥代表違規(guī),不僅本人面臨“全網(wǎng)封殺”的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)企業(yè)也會(huì)受到懲罰。《管理辦法》明確:
對(duì)存在商業(yè)賄賂、詐騙等違法犯罪行為的醫(yī)藥代表,采取在企業(yè)網(wǎng)站公示、藥品監(jiān)督管理部門在備案平臺(tái)公示等措施。
存在違規(guī)記錄的醫(yī)藥代表,相關(guān)企業(yè)不得聘用或授權(quán)此類人員,違規(guī)聘用也將追究相關(guān)責(zé)任。
對(duì)存在商業(yè)賄賂、詐騙等違法犯罪行為的藥品上市許可持有人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位,采取公開(kāi)違法信息、列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、限制參與相關(guān)藥品采購(gòu)活動(dòng)、限制簽署定點(diǎn)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等措施。
毫無(wú)疑問(wèn),隨著這項(xiàng)新規(guī)的落地,醫(yī)藥代表在入院、院內(nèi)活動(dòng)限制將全面升級(jí),醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域以往“靠關(guān)系、走捷徑”的粗放經(jīng)營(yíng)模式徹底行不通了。
這不僅是行業(yè)的“正向洗牌”,也將會(huì)成為全國(guó)百萬(wàn)家醫(yī)藥器械企業(yè)的“必修守則”,意義重大。
事實(shí)上,自開(kāi)年以來(lái),國(guó)家層面已多次傳遞出整治醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)信號(hào)。
1月份,中紀(jì)委接連發(fā)布文章,劍指醫(yī)療腐敗。多次明確:緊盯藥品、高值耗材、醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)查“帶金銷售”、收受回扣等亂象,嚴(yán)查借學(xué)術(shù)會(huì)議之名行受賄行賄之實(shí)、以專家研討為由搞變相利益輸送等問(wèn)題,凈化醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)生態(tài)。
隨后,兩高發(fā)布的醫(yī)療反腐新規(guī)自5月1日施行,對(duì)單位行賄/受賄、介紹賄賂、斡旋受賄等規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化,不僅要求醫(yī)療回扣入刑,還將個(gè)人受賄3萬(wàn)即可入刑,行賄不再是代表個(gè)人的問(wèn)題,直接負(fù)責(zé)人可被處以五年以下有期徒刑或拘役。???傳遞出“更易入罪、更易穿透認(rèn)定”的信號(hào)。
再到此次國(guó)家7部門聯(lián)合發(fā)布新版《管理辦法》,不難看出,醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的監(jiān)管已進(jìn)入“全鏈條、嚴(yán)執(zhí)法、重懲戒”的新階段。
根據(jù)相關(guān)報(bào)道,今年以來(lái),已有大批醫(yī)藥代表因相關(guān)問(wèn)題被查處。在醫(yī)藥反腐大趨勢(shì)下,醫(yī)藥代表的職能和職業(yè)環(huán)境正在面臨巨變,合規(guī)轉(zhuǎn)型也顯得十分緊迫。
個(gè)人、企業(yè)及醫(yī)院都需要在新制度下重新認(rèn)清形勢(shì),審視自身位置并調(diào)整策略,嚴(yán)格規(guī)范自身的一言一行。
來(lái)源:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟,侵刪。
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