5月3日,多家官方媒體報(bào)道稱,菲律賓再次派遣人員不顧中國(guó)的阻攔,非法登上了中國(guó)南沙群島的鐵線礁,被中方視為明確的挑釁行為。
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據(jù)悉,5月3日凌晨5點(diǎn)多,一個(gè)隸屬于菲律賓民間組織的團(tuán)體,在菲律賓國(guó)會(huì)議員的帶領(lǐng)下從菲律賓非法占領(lǐng)的中業(yè)島出發(fā),乘坐著橡皮艇和摩托艇靠近了鐵線礁。隨后,一共有5名菲律賓的人員登上了我國(guó)島礁,并且在島上駐留一段時(shí)間。通過(guò)插旗、擺拍等行為,展示所謂的“主權(quán)”。我國(guó)海警迅速反應(yīng),在極短時(shí)間內(nèi)就制止了菲律賓人員的非法行動(dòng),并且在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了視頻取證。在菲方人員被驅(qū)離后,還對(duì)其留下的木棍、塑料瓶等垃圾進(jìn)行了處理,展示了中國(guó)對(duì)該島礁的實(shí)際控制和管理權(quán)。
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中國(guó)海警還在鐵線礁上插上了五星紅旗,以最直觀的方式回應(yīng)了菲律賓方面的挑釁。從性質(zhì)上而言,正如中國(guó)駐菲律賓大使館所指出的一樣,菲律賓的行為嚴(yán)重違反了《南海各方行為宣言》,是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定局面的蓄意破壞。而且除了這些登礁人員之外,菲律賓還派遣了飛機(jī)和艦艇,試圖驅(qū)離鐵線礁附近正在活動(dòng)的中國(guó)科考船只,真是囂張至極。
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菲律賓頻繁騷擾鐵線礁不是沒(méi)有原因的,是因?yàn)槠渌幍牡乩砦恢镁哂袠O高的戰(zhàn)略意義。菲律賓在早些年非法占領(lǐng)了南沙群島的第二大自然島中業(yè)島,隨后便希望以此為基地,向周邊的中國(guó)島礁非法進(jìn)軍。鐵線礁是距離中業(yè)島直線距離僅有2.5海里的哨站、屏障。菲律賓方面一直擔(dān)心,如果鐵線礁被中國(guó)填海,或者中方在上面部署一些軍事設(shè)施,那么將直接會(huì)封鎖菲律賓在中業(yè)島上的進(jìn)出通道,中國(guó)甚至可以用雷達(dá)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)其機(jī)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和船只的進(jìn)出,這是菲律賓不愿意看到的局面。
因此,菲律賓制定了一整套蠶食鐵線礁的策略,把軍方人員包裝成所謂的“Atin lto”民間組織成員,然后組建所謂的科考隊(duì)、民間觀光團(tuán)等非法登島,本質(zhì)上就是要測(cè)試中國(guó)對(duì)島礁的控制力度和對(duì)緊急事態(tài)的反應(yīng)速度。
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據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì),近些年來(lái)菲律賓組織非法登礁的活動(dòng)已經(jīng)明顯上升。2024年菲律賓組織了34人以科考的名義大規(guī)模登礁,并且在鐵線礁上滯留了長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)。進(jìn)行了各種拍照和插旗活動(dòng)。這是近些年來(lái)規(guī)模最大的一次。2025年1月菲律賓3003號(hào)船只企圖帶領(lǐng)人員登上鐵線礁,結(jié)果被中國(guó)海警攔截。
到了當(dāng)年4月,菲律賓成功鉆了中國(guó)海警的空子,又把6人成功送上了中國(guó)的鐵線礁。隨后中國(guó)海警緊跟著就來(lái)了,對(duì)所有人的身份進(jìn)行了查證,并且進(jìn)行了驅(qū)離。到了年底,菲律賓加大了力度,3002、3003號(hào)公務(wù)船一起出動(dòng),再次企圖非法闖入,但是中國(guó)海警早有準(zhǔn)備。在雙方的對(duì)峙過(guò)程中,菲律賓船只與中國(guó)海警21559發(fā)生了碰擦。
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由此可見(jiàn),菲律賓非法闖入鐵線礁已經(jīng)是慣例了,似乎每年都想要上去“打卡”。中國(guó)海警的處置也已經(jīng)形成了常態(tài)化:即只要有菲律賓船只靠近,就進(jìn)行攔截。如果沒(méi)有攔截成功,那么就立刻上島礁驅(qū)離相關(guān)人員。有人奇怪了,既然鐵線礁是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)為什么不在上面填島,然后部署軍事設(shè)施?有兩個(gè)方面的原因。
第一,目前鐵線礁處于無(wú)人居住的狀態(tài)。雖然中國(guó)并不缺乏填海造島的能力,但如果貿(mào)然開(kāi)工,可能會(huì)給菲律賓留下一個(gè)破壞現(xiàn)狀的口實(shí),從而在輿論上落于下風(fēng)。第二,中國(guó)并沒(méi)有棄鐵線礁于不顧,而其反制中業(yè)島,事實(shí)上也用不著它,而是可以利用已經(jīng)建成了基地的渚碧礁。從這里出發(fā),中國(guó)的艦艇和飛機(jī)幾分鐘之內(nèi)就能夠覆蓋天線礁和中業(yè)島,所以并不需要在另外一個(gè)鐵線礁去修設(shè)施,只需要維持常態(tài)化的巡邏和保持及時(shí)的登島處置能力即可。
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鐵線礁的自然地理?xiàng)l件實(shí)際也相當(dāng)破碎,它由北中南三個(gè)珊瑚沙洲所組成,整體呈現(xiàn)東北-西南走向。鐵線礁的地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)松散,面積狹小,建設(shè)難度相對(duì)比較大。在上面大力投資,實(shí)際收效不高。相比于我國(guó)已經(jīng)建成的南海三大基地,美濟(jì)、渚碧、永暑,鐵線礁不適合作為大型基地。綜合各方面的戰(zhàn)略考量,中國(guó)沒(méi)有在上面填島,但這好像被菲律賓認(rèn)為是一種軟弱可欺的行為。圍繞著鐵線礁,菲律賓和中國(guó)的對(duì)峙,恐怕還要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。
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