墨西哥前外長兒子住倫敦使館，調(diào)查被兩個部門踢皮球，至今沒說法

馬塞洛·埃布拉德之子入住倫敦使館官邸一事，對馬塞洛·埃布拉德的調(diào)查陷入懸而未決。反腐敗與善政部負(fù)責(zé)人拉克爾·布恩羅斯特羅否認(rèn)此事屬于其職責(zé)范圍，稱對馬塞洛·帕特里克·埃布拉德在外交機構(gòu)內(nèi)長期住宿情況的審查應(yīng)由外交部負(fù)責(zé)；而外交部則回避回應(yīng)，未說明是否將由其研究相關(guān)投訴。

最早公布這一消息的是克勞迪婭·辛鮑姆。她表示，反腐敗與善政部已經(jīng)就馬塞洛·埃布拉德之子在倫敦大使館官邸居住一事啟動調(diào)查。總統(tǒng)解釋說，相關(guān)投訴和“要求啟動調(diào)查的申請”已經(jīng)提交，因此法律規(guī)定必須“自動”審查“是否違反了某項規(guī)定”。

這是兩周前的說法。最近，部門負(fù)責(zé)人拉克爾·布恩羅斯特羅對彭博社表示，這項調(diào)查不屬于她的職責(zé)范圍，而是外交部人事委員會的權(quán)限。面對本報記者的詢問，外交部回避回答是否已將這項審查轉(zhuǎn)交給本部門。

馬塞洛·帕特里克·埃布拉德在2021年至2022年間居住在倫敦大使館官邸，當(dāng)時他的父親擔(dān)任外交部長。現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)部長團(tuán)隊稱，他一共住了8個月，即從2021年6月至2022年1月，起因是時任墨西哥駐英國大使何塞法·岡薩雷斯－布蘭科的“直接”邀請。

3名當(dāng)時在該外交機構(gòu)工作的消息人士告訴《國家報》，這名當(dāng)時26歲的年輕人比岡薩雷斯－布蘭科更早入住貝爾格雷夫廣場官邸。那時墨西哥駐英大使職位空缺，因此他一人獨享管家、廚師和保潔人員的服務(wù)。對此，埃布拉德予以堅決否認(rèn)。

這位經(jīng)濟(jì)部長是國家復(fù)興運動黨的重量級人物之一，也曾與辛鮑姆競爭總統(tǒng)候選人提名。他在國家宮承認(rèn)，自己的兒子曾住進(jìn)這棟公共建筑，但淡化了此事的性質(zhì)：“我不認(rèn)為這構(gòu)成我方面的任何濫用，除了一位父親對兒子的擔(dān)心。我們沒有不當(dāng)使用任何資源。”

埃布拉德的這番表態(tài)促使國家行動黨向共和國總檢察院提出控告，起訴對象包括他本人和岡薩雷斯－布蘭科，指控內(nèi)容包括涉嫌違法行使公職、濫用職權(quán)、侵吞公款和不當(dāng)使用職權(quán)。此外，還有投訴被提交至反腐敗部門。辛鮑姆提到的，正是后者。

4月27日，辛鮑姆再次解釋說：“并不是我們主動發(fā)起了調(diào)查，而是任何人都可以向反腐敗與善政部提出投訴。投訴一經(jīng)提交，調(diào)查就會自動啟動，法律就是這樣規(guī)定的。”她還說：“因此，海外方面就這一問題提出了投訴。從那時起，反腐敗與善政部就必須展開調(diào)查。我們將等待其通報結(jié)果。”

布恩羅斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的部門至今沒有公開發(fā)布任何信息，在總統(tǒng)晨會上也沒有說明情況。不過，本周一她在出席“墨西哥計劃”相關(guān)活動后接受彭博社采訪時表示，墨西哥外交系統(tǒng)不受反腐敗部門處罰權(quán)限約束，因為其適用的是一部獨立法律。

布恩羅斯特羅說：“應(yīng)由紀(jì)律小組委員會負(fù)責(zé)開展全部調(diào)查，并作出相應(yīng)處罰。”她指出，該小組委員會隸屬于外交部人事委員會。對于《國家報》提出的問題——是否已經(jīng)就時任外長之子入住一事啟動調(diào)查，以及是否認(rèn)為應(yīng)由本部門主導(dǎo)這項調(diào)查——外交部均未作答。

這場官僚程序糾葛的關(guān)鍵，首先在于一個問題：調(diào)查究竟將針對誰展開？因為布恩羅斯特羅援引的《墨西哥外交服務(wù)法》規(guī)范的是外交人員，以及墨西哥外交系統(tǒng)中的職業(yè)成員、臨時成員或同類人員，但并不適用于外交部部長本人。也就是說，這部法律并不約束馬塞洛·埃布拉德。

原因在于，相關(guān)規(guī)范將外交部負(fù)責(zé)人置于外交系統(tǒng)行政架構(gòu)之上，而非其內(nèi)部成員。相比之下，這部法律確實規(guī)范大使的行為，因此也涵蓋何塞法·岡薩雷斯－布蘭科。

另一方面，根據(jù)《聯(lián)邦官方公報》，反腐敗部門有權(quán)調(diào)查聯(lián)邦公職人員，其中也包括各部負(fù)責(zé)人。按這一規(guī)定，埃布拉德的情況確實屬于反腐敗部門的權(quán)限范圍，因為他當(dāng)時擔(dān)任外交部長。

事實上，布恩羅斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的部門已在2025年通過設(shè)在外交部內(nèi)部的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，對墨西哥駐英國大使館展開過調(diào)查。《國家報》獲得的初步結(jié)果顯示，該館在資源和人員管理方面存在違規(guī)、缺陷和不合規(guī)問題。

內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)以5分制中的2分判定何塞法·岡薩雷斯·布蘭科的管理不合格，理由是“內(nèi)部控制體系片面、參差不齊且缺乏正式機制，在所有組成部分都存在嚴(yán)重弱點”。在調(diào)查中，該機構(gòu)發(fā)現(xiàn)這處外交機構(gòu)違反了10項法律規(guī)范，其中包括《聯(lián)邦公共行政倫理準(zhǔn)則》，并就使館人員架構(gòu)和公共資源管控提出了16項整改意見和9項預(yù)防性建議。

針對埃布拉德之子入住一事，辛鮑姆上周表示：“這些問題目前沒有專門規(guī)定，也沒有明確規(guī)則。”她還說：“關(guān)于使館設(shè)施的使用規(guī)則到底是什么？有些事項是明確的，但也有些不是。”

總統(tǒng)還表示，現(xiàn)任外交部長羅伯托·貝拉斯科已經(jīng)著手明確，“大使、女大使、外交部長，或任何其他希望使用使館設(shè)施的部長，應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)則”。在此之前，關(guān)于馬塞洛·帕特里克·埃布拉德入住一事的調(diào)查，眼下仍處于無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。