高市早苗的特使、日本參議員鈴木宗男再次訪問俄羅斯,試圖打破日俄外交僵化的局面。這次俄羅斯非但沒有拒絕,還開出了日俄關系實現“正常化”的條件,態度轉變非常明顯。
自打高市上臺之后,在政策上明顯沿襲日本前首相安倍晉三的路線,想和俄羅斯關系實現正常化。在安倍時期日本政府視俄羅斯為潛在的合作伙伴,尤其是俄方在能源和資源領域,被認為能補足日本的短板。雖然雙方因為南千島群島問題沒有談攏,日本和俄羅斯也一直沒有簽署和平協定,不過當時日俄雙方已經開始經濟試點合作,比如能源領域的“薩哈林項目”等。隨后合作因為日本對俄羅斯的制裁而中斷,這回高市上臺之后又開始轉向,去年12月第一次派遣鈴木訪俄,還提出了恢復合作的條件,也遭遇到俄方的“冷處理”。
這回鈴木宗男抵達俄羅斯后,俄方派出外交部副部長魯堅科和他會面。魯堅科開出了日俄關系“正常化”的條件:他表示日本必須要放棄“敵對反俄路線”,還要停止向烏克蘭提供軍事技術援助才行。這換句話說就是讓日本修改之前制裁俄羅斯的政策路線,包括停止對烏克蘭的非裝備支持。在拜登執政時期日本幾乎不可能做到,但現在特朗普上臺之后,對各國制裁俄羅斯已經睜一只眼閉一只眼;比如前段時間,美國也默許歐洲暫時解除對俄海上能源的制裁,這對日本來說是個機會。
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6日根據俄羅斯衛星通訊社的報道,對于俄方開出來的兩項條件,鈴木宗男在接受媒體采訪的時候給出了表態。首先是軍事援助問題,他表示“日本是七國集團中唯一不向烏克蘭供應軍事產品的國家,今后也將繼續如此”。這個表態相對來說很模糊,因為俄方要求的是日本“不準提供軍事技術援助”,主要針對的是對烏克蘭的技術性支持;鈴木所說的是“不供應軍事裝備”,并沒有做出技術上的承諾,所以這兩項表態還是有區別的;
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此外,鈴木宗男還要求俄外長拉夫羅夫和日本外相茂木敏充盡快建立“電話聯系”,還希望雙方能在7月的馬尼拉東盟峰會上會晤。現在俄羅斯還沒有就此事給出答復,如果這一會晤成真的話,無疑是日俄關系重大轉折點。在安倍下臺之后,日本和俄羅斯關系急轉直下,雙方在外交上再也沒有舉行過部長級以上的會晤;鈴木促成日俄外長通話甚至是見面,就看俄羅斯是否“接招”了。
在會晤期間,俄羅斯還向日本提出了一項“重點關切”內容:希望鈴木宗男轉達對日本領導層“推進國家軍事化”的策略的擔憂。這點非常關鍵,因為高市早苗自從當選首相之后,在軍事層面上毫不掩飾走右翼路線,包括解禁“無核三原則”、恢復出口殺傷性武器、推行自衛隊軍事改革等。之前中俄雙方就日本問題達成共識,多次向日方提出反對;俄羅斯還在南千島群島海域加強軍事部署,試圖對日本“恢復威懾”;這次直接警告高市政府,俄羅斯也踐行了中俄雙方的共識,沒有讓中方失望。
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不過對于俄方如此直白的警告,日本真的會放在眼里嗎?根本不可能。舉例6日日本和美國、菲律賓進行聯合演習期間,日方再度突破二戰后“防衛原則”的限制,首次在境外發射殺傷性武器88式導彈,引發亞洲多國的關注。包括日本這次“求助”俄羅斯,有一個重要的目的就是從俄方獲取稀有金屬、能源礦產等原材料,方便日本進行擴軍路線,高市的野心已經放在了臺面上。
俄羅斯國內也有很多人提醒,俄方雖然在俄烏戰場上消耗巨大,經濟問題需要尋找出路,但也不應該為了眼前的一時利益和日本達成深入合作,或是對其提供管制商品。因為日本要挑戰的是整個東亞地區的戰后秩序,回歸之前的擴張型軍事路線;如果各方不加遏制讓他們達成目標,俄羅斯也很可能成為這一結果最直接的受害者,普京政府對此不可不防。
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