5月7日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(CIT)以2:1的裁決,認(rèn)定特朗普依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條征收的10%全球關(guān)稅“無(wú)效且未經(jīng)法律授權(quán)”。雖然這暫時(shí)只是一場(chǎng)法律勝利,卻讓正在談判桌前的印度徹底坐不住了——“跟一個(gè)政策朝令夕改的國(guó)家簽長(zhǎng)期協(xié)議,這不是找死嗎?”
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法院明確指出,白宮在引用第122條時(shí)超出了國(guó)會(huì)賦予的權(quán)力。這意味著特朗普試圖繞過(guò)國(guó)會(huì)搞“關(guān)稅治國(guó)”的路徑,在法律上已經(jīng)走不通了。雖然裁決目前僅直接惠及提起訴訟的華盛頓州和兩家企業(yè)(退還關(guān)稅),但它為全美其他進(jìn)口商挑戰(zhàn)該關(guān)稅打開了floodgate。這10%的關(guān)稅墻,已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性裂縫。
對(duì)于印度來(lái)說(shuō),這不僅僅是美國(guó)的家務(wù)事,更是關(guān)乎自身利益的重大風(fēng)險(xiǎn)。印度智庫(kù)GTRI創(chuàng)始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦直言,美國(guó)一邊揮舞關(guān)稅大棒,一邊要求印度大幅降低關(guān)稅。如果現(xiàn)在簽了協(xié)議,印度給了美國(guó)永久市場(chǎng)準(zhǔn)入,轉(zhuǎn)頭美國(guó)法院可能又把關(guān)稅廢了,印度等于白給。美方的關(guān)稅政策像“過(guò)山車”,讓印度無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái)的貿(mào)易環(huán)境。印度前WTO官員普里亞達(dá)爾希警告,必須等美國(guó)建立起穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的貿(mào)易框架后,再談協(xié)議也不遲。
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