大家好,我是小編。
5月5日到8日,美國貿(mào)易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會,以所謂的“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩”為由,對16個國家和地區(qū)進行301調(diào)查,中國、歐盟、日本、韓國、印度、墨西哥都被列入名單。
表面上是貿(mào)易調(diào)查,實際上是因為特朗普的關(guān)稅牌被法院攔住了,所以換了個外殼繼續(xù)對外施壓。
真正關(guān)鍵的,不是美國又查了誰,而是美國國內(nèi)先慌了。
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美國國際貿(mào)易法院于5月8日判定,特朗普依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條頒布的10%全球關(guān)稅沒有足夠的法律依據(jù),之后特朗普政府提出上訴。也就是說,舊牌不好打了。
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那么怎么解決呢?改成301。
301調(diào)查屬于美國的老方法。名義上是檢查不公平貿(mào)易,但實際上往往就是為加稅、制裁、談判壓價打前站。
表面上看是很平常的一著棋,其實分量很重。
美國也不是不知道這樣做的后果。
但是特朗普現(xiàn)在需要一些籌碼。法院堵住了其中一條路之后,USTR就會另辟蹊徑。表面上是依法調(diào)查,實際上就是把單邊主義重新打扮一番。
美國一方面說自己要穩(wěn)定貿(mào)易,另一方面又把中國以及一些盟友拉到被告席上。
這不是一種談判的方式。拿東西的時候把刀放在桌上。
首先坐不住的并不是中國,而是美國的大豆產(chǎn)業(yè)。
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美國大豆協(xié)會代表了五六十萬大豆種植戶的利益。路透社稱,該協(xié)會已經(jīng)要求美國政府在增加新的關(guān)稅方面要小心行事,因為在目前中美貿(mào)易關(guān)系非常脆弱的時期里,兩國之間存在著一種敏感的關(guān)系。
這帶有一些警告的意思,但是實質(zhì)上是請求幫忙。
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美國的豆農(nóng)們也很清楚。上一輪貿(mào)易戰(zhàn)的時候,中國的反制措施一出,美國的大豆訂單就受到了影響。農(nóng)場主嘴上支持強硬,但是賬本不會撒謊。
特朗普以加征關(guān)稅相威脅來勒索中國。
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但是中國并不是只有一個供應(yīng)來源的國家。
巴西的大豆可以供應(yīng),南美的價格也可以打下來,俄羅斯也在增加對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。美國當然明白這一點。
因此美國大豆協(xié)會所懼怕的并不是調(diào)查本身,而是調(diào)查會變成新的關(guān)稅,而新的關(guān)稅又會引起中國的反制。
到那時候,華盛頓在臺上喊著強硬,農(nóng)民卻在地里吃苦頭。這才是令特朗普頭痛不已之處。
他想卡住中國,但是結(jié)果可能會先把自己的喉嚨給卡住了。
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其實美國很焦慮。
特朗普要中國購買大豆、要抑制通脹、要給農(nóng)業(yè)州一個說法、也要在美國強硬對外與國內(nèi)利益之間尋求平衡。
看起來是美國先發(fā)起的。實際上是美國手里的牌已經(jīng)不多了。
法院開始質(zhì)疑關(guān)稅的合法性和正當性,企業(yè)擔(dān)心成本會因此上升,農(nóng)民則害怕訂單減少,而盟友也不愿意被美國拖入到301調(diào)查中去。
這次美國針對的可不止是中國。另外還將歐盟、日本、韓國、印度、墨西哥等經(jīng)濟體一同拉入談判之中。
這就產(chǎn)生了硬傷。
你如果說中國產(chǎn)能過剩,那么為什么盟友也會被查呢?你說要維護公平貿(mào)易,但是美國為什么總是繞開多邊規(guī)則,動不動就拿國內(nèi)法來壓別人?
這就是單邊主義的老毛病。它可以造成一定的聲勢,但是很難贏得人們的信任。此時此刻就越能體現(xiàn)出各個方面的真正心思。
美國想要的是一個可以用來談判的工具。豆農(nóng)想要的是有保障的訂單。盟友希望得到的是穩(wěn)定的局勢。中國要的是平等、規(guī)則。
這三者之間并沒有任何關(guān)系。
因此,50萬名美國人的請求,并不是為了戲劇化的效果而說給特朗普聽的。
這是由于美國農(nóng)業(yè)州所面臨的實際的恐慌。擔(dān)心特朗普好了傷疤就忘了痛,再次對中國發(fā)難,最后由美國大豆農(nóng)民為關(guān)稅政治埋單。
如果特朗普真的想要談判的話,就不應(yīng)該一邊喊著要合作,另一邊又進行301調(diào)查。想要中國增加購買量的話,就不能總是使用關(guān)稅相威脅。
中國并不是沒有給過對話的空間。
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但是對話是有條件的。
平等待人、互相尊重、遵守規(guī)則。美國如果還抱有通過極限施壓來使中國屈服的想法,那是真的錯了。
實際上并不是聲音大的人占上風(fēng),而是能堅持到最后的人才勝利。中國可以選擇,但是美國的豆農(nóng)卻沒有退路了。
因此每次特朗普對中國出手的時候,最先著急的并不是北京,而是美國國內(nèi)的農(nóng)場主、出口商和消費者。
單邊施壓可以得到一時的喝彩。但是贏不了長久的市場。月亮
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