中方三方同心發(fā)力，巴拿馬總統(tǒng)主動(dòng)開(kāi)口，先一步釋放緩和信號(hào)

巴拿馬強(qiáng)行接管中企港口的風(fēng)波尚未平息，總統(tǒng)穆里諾卻突然一改此前咄咄逼人的架勢(shì)，主動(dòng)站出來(lái)喊話(huà)“中巴關(guān)系已緩和”。一邊是中方早已鋪開(kāi)的多層級(jí)維權(quán)布局，一邊是巴方急于釋放的“善意”信號(hào)，這看似矛盾的一幕背后，到底藏著怎樣的貓膩？穆里諾口中的“緩和”，是真心想解決爭(zhēng)端，還是走投無(wú)路后的無(wú)奈妥協(xié)？

反常表態(tài)

2026年5月7日，巴拿馬總統(tǒng)穆里諾的表態(tài)，著實(shí)讓人有些意外。要知道，就在不久前，巴拿馬政府還在強(qiáng)行接管中企運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)港口，態(tài)度強(qiáng)硬且毫無(wú)妥協(xié)之意，可如今，他卻主動(dòng)放軟身段，給中巴局勢(shì)“降溫”。

穆里諾公開(kāi)表示，中巴雖然經(jīng)歷了一段緊張時(shí)期，但目前雙方關(guān)系已經(jīng)有所緩和，還特意提到兩個(gè)“依據(jù)”，一是巴拿馬籍船只被扣的現(xiàn)象有所緩解，二是中方希望通過(guò)法律途徑解決糾紛，他認(rèn)為這是關(guān)系緩和的重要信號(hào)。

在穆里諾的邏輯里，中方口頭警告頻率降低、來(lái)往中國(guó)的船只逐漸恢復(fù)正常，就意味著雙方矛盾已經(jīng)緩和，巴方似乎已經(jīng)“過(guò)了中國(guó)這一關(guān)”。可稍微了解整件事的人都能看出，這份“緩和”來(lái)得太過(guò)刻意，更像是穆里諾為自己找的臺(tái)階。

畢竟，自2月份巴拿馬政府強(qiáng)行接管港口以來(lái)，中方從未有過(guò)絲毫妥協(xié)，所謂的“緩和”，不過(guò)是巴方面臨壓力后的自我安慰，真相遠(yuǎn)比穆里諾描述的要嚴(yán)峻得多。

硬核反擊

穆里諾之所以急著釋放緩和信號(hào)，核心原因只有一個(gè)，中方早已啟動(dòng)全方位、多層級(jí)的維權(quán)布局，三方合力之下，巴方已經(jīng)陷入被動(dòng)，再也耗不起了。

很多人可能不知道，巴拿馬政府強(qiáng)行接管港口并非無(wú)跡可尋，其直接導(dǎo)火索是2026年1月29日巴拿馬最高法院的裁定，法院認(rèn)為1997年中企與巴拿馬政府簽署的港口特許經(jīng)營(yíng)合同中，部分條款（如稅收減免、運(yùn)營(yíng)自主權(quán)）違反巴拿馬憲法中“國(guó)家主權(quán)優(yōu)先”原則，裁定合同全部無(wú)效，政府隨后授予馬士基和地中海航運(yùn)18 個(gè)月的過(guò)渡性特許安排，期間需重新協(xié)商合同條款。

除此之外，2025年3月長(zhǎng)和集團(tuán)（曾發(fā)布公告，計(jì)劃出售旗下全球43個(gè)港口40%的股權(quán)給一家中東投資基金，這一計(jì)劃引發(fā)了巴拿馬政府對(duì)港口運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性、就業(yè)保障及國(guó)家戰(zhàn)略資源控制權(quán)的擔(dān)憂(yōu)，成為其后續(xù)態(tài)度強(qiáng)硬并最終決定接管的重要誘因之一。

值得補(bǔ)充的是，長(zhǎng)和集團(tuán)當(dāng)時(shí)的售股計(jì)劃并未提前與巴拿馬政府充分溝通，進(jìn)一步加劇了雙方的信任裂痕，為此次風(fēng)波埋下伏筆。

巴拿馬政府強(qiáng)行接管港口后，中方并沒(méi)有停留在口頭譴責(zé)，而是迅速行動(dòng)，形成了“三方聯(lián)動(dòng)、層層施壓”的追責(zé)閉環(huán)，每一步都精準(zhǔn)擊中巴方要害。

第一方是中央層面的強(qiáng)勢(shì)定調(diào)和全面施壓。外交部、國(guó)務(wù)院港澳辦先后亮明態(tài)度，嚴(yán)厲譴責(zé)巴拿馬政府背信棄義的行為，明確指出其做法嚴(yán)重?fù)p害了中企的合法權(quán)益，同時(shí)堅(jiān)定表明中方維權(quán)的決心，不給巴方任何模糊空間。

除此之外，交通部還專(zhuān)門(mén)約談了接管港口的兩家企業(yè)，丹麥馬士基集團(tuán)和瑞士地中海航運(yùn)公司（均為巴拿馬政府安排的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)方，非巴拿馬本土企業(yè)），第二方是香港特區(qū)的協(xié)同發(fā)聲。

作為中企長(zhǎng)和集團(tuán)的相關(guān)關(guān)聯(lián)方，香港特區(qū)第一時(shí)間發(fā)出嚴(yán)正抗議，譴責(zé)巴拿馬政府的違約行為，為中企維權(quán)站臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了中方的維權(quán)聲勢(shì)，讓巴方意識(shí)到，中方的維權(quán)立場(chǎng)是一致且堅(jiān)定的，沒(méi)有任何可鉆的空子。

第三方則是長(zhǎng)和集團(tuán)的法律維權(quán)行動(dòng)。作為港口的合法運(yùn)營(yíng)方，長(zhǎng)和集團(tuán)沒(méi)有絲毫猶豫，果斷啟動(dòng)法律維權(quán)程序，同時(shí)中方也已正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁，要求巴拿馬政府支付至少20億美元（約合人民幣138億元）的賠償金，該金額涵蓋長(zhǎng)和集團(tuán)在港口的初始投資、多年運(yùn)營(yíng)投入及違約造成的預(yù)期收益損失。

根據(jù)雙方此前簽署的合同，長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)還有21年（2021年續(xù)約后至2047年），從1997年至今，中企在港口的所有投資、后續(xù)的資產(chǎn)損失，巴拿馬政府都必須一分不少地賠償，這意味著巴方要么支付巨額賠償金，要么歸還港口并重新履行合同，再也沒(méi)有任何模糊的緩和余地。

此外，長(zhǎng)和暫停涉及巴拿馬港口的部分售股計(jì)劃，以此向巴方施壓，堅(jiān)定維權(quán)立場(chǎng)。

戳破謊言

穆里諾口中的“關(guān)系緩和”，其實(shí)全是經(jīng)不起推敲的謊言，每一個(gè)“依據(jù)”背后，都藏著巴方的無(wú)奈與算計(jì)。

首先，中方選擇通過(guò)法律途徑解決糾紛，并不是“緩和”的信號(hào)，而是從輿論對(duì)峙進(jìn)入到實(shí)質(zhì)維權(quán)的升級(jí)，這意味著中方不再浪費(fèi)口舌，而是要用最權(quán)威、最合法的方式，讓巴方付出應(yīng)有的代價(jià)，這種“沉默”，遠(yuǎn)比口頭警告更有力量。

所謂“中方扣押巴拿馬籍船只”，從頭到尾都是外媒刻意炒作的假消息。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中方始終堅(jiān)持合理合法的維權(quán)手段，從來(lái)不會(huì)采取這種上不了臺(tái)面的報(bào)復(fù)性小動(dòng)作，外媒的炒作，不過(guò)是想抹黑中方形象，幫巴拿馬政府找借口。穆里諾刻意提及這一點(diǎn)，不過(guò)是想借虛假信息，營(yíng)造“中方妥協(xié)”的假象，給自己找臺(tái)階下。

而穆里諾急于釋放緩和信號(hào)的真實(shí)目的，其實(shí)是為了挽救中國(guó)市場(chǎng)。熟悉巴拿馬的人都知道，這個(gè)國(guó)家國(guó)土面積有限，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分單一，在基建、經(jīng)貿(mào)、物流等多個(gè)領(lǐng)域，都高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。

中方啟動(dòng)反制措施后，中巴合作已經(jīng)出現(xiàn)明顯遇冷的跡象，長(zhǎng)此以往，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)遭遇重創(chuàng)，這是穆里諾最不愿看到的結(jié)果。說(shuō)白了，他的這番表態(tài)，不是真心想解決爭(zhēng)端，而是想通過(guò)“服軟”，引起中方注意，尋求轉(zhuǎn)機(jī)，保住中國(guó)市場(chǎng)這個(gè)“靠山”。

這里可以補(bǔ)充一個(gè)細(xì)節(jié)，巴拿馬的經(jīng)濟(jì)支柱之一是運(yùn)河航運(yùn)，而中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的重要用戶(hù)，同時(shí)也是巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，中方的合作態(tài)度，直接影響著巴拿馬的經(jīng)濟(jì)民生。

此前巴拿馬政府試圖通過(guò)強(qiáng)行接管港口謀取利益，卻沒(méi)想到引發(fā)中方的強(qiáng)硬反制，最終陷入兩難境地，這也是其不得不主動(dòng)“降溫”的根本原因。

終極結(jié)論

說(shuō)到底，穆里諾所謂的“中巴關(guān)系緩和”，不過(guò)是巴方面臨中方三方追責(zé)壓力、依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)的無(wú)奈之舉，根本站不住腳。巴拿馬政府強(qiáng)行接管中企港口的事實(shí)清晰、責(zé)任明確，不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的推移而被掩蓋，更不會(huì)因?yàn)槟吕镏Z的一面之詞就徹底翻篇。

中方之所以不再頻繁發(fā)出口頭警告，不是妥協(xié)，而是已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備，靜候國(guó)際仲裁給出公正結(jié)果，用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

我們必須明確一點(diǎn)，中方堅(jiān)守法理與底線(xiàn)的態(tài)度，從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。對(duì)于巴拿馬政府而言，所謂的“臺(tái)階”，從來(lái)都不是靠一句“關(guān)系緩和”就能搭建起來(lái)的，唯有拿出真正的誠(chéng)意，正視契約精神，正視自己的違約行為，主動(dòng)支付賠償金或者歸還港口，才能真正化解爭(zhēng)端，重新贏得中方的信任。

這場(chǎng)風(fēng)波，也給所有與中國(guó)合作的國(guó)家提了一個(gè)醒，中國(guó)始終堅(jiān)持互利共贏的合作理念，但也絕不會(huì)容忍任何損害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益的行為。任何試圖背信棄義、投機(jī)取巧的做法，最終只會(huì)自食惡果。

而對(duì)于我們讀者來(lái)說(shuō)，看清穆里諾“找臺(tái)階”的本質(zhì)，也能明白一個(gè)道理，真正的合作，從來(lái)都是建立在誠(chéng)信與契約之上的，沒(méi)有誠(chéng)意的妥協(xié)，終究只是徒勞。