5月7日,王毅在人民大會堂會見美國參議員戴安斯率領的兩黨代表團。
戴安斯是特朗普的堅定支持者、心腹之一,帶來的訴求很明確:
一是中美關系,期望雙方相互尊重而非走向脫鉤;
二是貿易議題,希望中方進一步開放市場,采購波音飛機、牛肉、大豆等美國商品。
美方這些訴求,折射出特朗普的國內政治考量——他需要向選民證明,即便經歷極限對抗,北京依然愿意為美國制造業產品買單。
首先,國內政治需求驅動。中期選舉將至,特朗普急需外交成績提振支持率——無論是中東停火、油價企穩,還是波音拿單、農產品拓市,每項都是硬核政績。戴恩斯作為特朗普的堅定盟友、七度訪華的"中國通",深諳對華溝通策略,派他先行探路,就是要以最小成本、最高效率拿到務實成果,為選情助力。
現實困境倒逼妥協。霍爾木茲海峽扼守全球能源命脈,沖突拖延將推高美國通脹、拖累經濟。軍事施壓未奏效,外交斡旋又碰壁,美方陷入進退兩難。就在代表團訪華前一天,中國外長剛與伊朗外長會晤,伊方隨即釋放盡快開放海峽的積極信號。美方對此心知肚明,那句感謝,既是對中方勸和促談成效的認可,更是對中國地區影響力的現實承認。加之波音、高通、嘉吉等巨頭利益受損,持續向政府施壓。對美國而言,當務之急并非地緣對抗,而是盡快為中東局勢降溫,穩住能源市場、安撫國內選民,而能撬動伊朗、推動復航的關鍵力量,正是中國。
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對于波音,不能只當它是一家公司。它與半導體并列,是美國制造業在全球高端領域僅存的兩面旗幟,且半導體產能并非全在本土,波音的產業鏈卻深度嵌入美國經濟——從西雅圖總裝線到南卡羅來納復合材料工廠,從50個州數萬家供應商到專業工程師和技師群體,這條供應鏈無法外包、無法轉移,訂單增減直接對應美國本土就業和稅收,沒有中間環節。
這正是特朗普繞不開波音的原因。他全面加征關稅,承諾推動制造業回流,波音恰好是檢驗這套邏輯的試金石——關稅能擋住中國商品,卻不能讓中國主動買美國飛機,貿易壁壘的壓制效應反而反噬波音自身。中國自2017年起未下實質性訂單,這是政治博弈對商業關系的直接凍結。
在特朗普的國內敘事中,波音位置不可替代。他可以宣稱關稅保護了鋼鐵鋁業,用芯片法案證明重建半導體產能,但要證明"對抗后仍能合作"、對華強硬未堵死美國企業進入全球最大市場的通道,他需要一份來自中國的波音訂單。
波音對這份訂單的渴求已到CEO公開將命運系于總統的程度。奧特伯格曾表示"沒有政府支持,短期內很難從中國獲大規模訂單",百年航空巨頭將商業前景寄托于總統外交推動,波音史上前所未有。
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美方有消息稱,中國可能下一份涉及500架737 MAX和數十架寬體機的大單,足以讓波音扭轉在華劣勢。過去幾年三大航接連向空客簽下數百架A320NEO訂單,空客在華份額已達55%,波音缺席的每一天,空客都在鞏固優勢。
更深層壓力來自財務端。波音2025年自由現金流凈流出近19億美元,仍在修復安全事故和交付危機留下的資產負債表。中國訂單附帶訂金支付條款,對短期財務修復意義重大。
但波音面對的不只是中國的選擇,還有中國已具備的替代能力——C919交付量逐年攀升,空客天津第二條總裝線已投產,中方選項從"波音還是空客"擴展為三者并存,議價主動權更強。CEO公開押注特朗普,本質是承認單靠商業競爭打不回中國市場,需要政治干預。而干預能否奏效,取決于特朗普能否在中方核心訴求上展現對等尊重。
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嘴上喊合作穩定,實際卻是"要你時你得給,卡你時別出聲"——這種心態中方早已看穿。波音在華九年空白,真只是認證問題?表面是技術,本質是信任赤字。從特朗普首任期起,美方技術封鎖、加征關稅、臺海切香腸,波音關稅翻倍,空客自然更具競爭力。這不是市場選擇,是政策壁壘。如今回頭說"該買波音了",那之前的關稅和發動機出口審批又怎么算?
中方回應的邏輯可概括為六個字:大事、實事、好事。
大事——別在南海、臺灣等核心利益上邊談邊對抗;
實事——想賣波音,先把關稅和技術封鎖調整了;
好事——想讓中國當"好搭檔",自己先拿出搭檔的樣子。
要訂單可以談,但不能背后捅刀還伸手要好處。
這招直擊美方軟肋:對華政策嚴重分裂。白宮要做生意,國會要強硬,五角大樓視中國為頭號威脅,三方各說各話,中方自然要問:你到底想怎樣?
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戴安斯此行大概率帶走一句"可以談",但前提是美方先調姿態。中方沒關門,也沒讓其輕松過關。這種策略就是讓美方自己掂量:為了波音一單,愿不愿意動對華強硬政策?動不了就慢慢來,動得了再細談。
真正困局不在于幫波音要單,而在于美方能否形成前后一致的對華政策。一邊派人談合作,一邊推反華法案;一邊盼中國買波音,一邊鎖死芯片、AI、發動機出口。這種擰巴持續越久,訪問越成過場——因為中方清楚:你說得再好聽,回去該卡還卡,該打還打。
核心不在波音拿不拿得到單,而在美方愿不愿為訴求做對等政策調整。不想付出,就別指望配合。大國交往的基本邏輯很簡單:你敬我一尺,我敬你一丈,反之亦然。
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