儀征市原市長費高云：穩定低生育水平，提高人口素質

作者 |蒼小生

2007年8月23日，時任儀征市市長費高云在《揚州日報》發表署名文章《以落實<決定>為新起點 開創人口計生工作新局面》，費高云在文章中寫道：穩定低生育水平、提高人口素質，對加快實現儀征三年倍增、四年小康、五年再上新臺階的奮斗目標至關重要。我們將以貫徹落實《決定》精神為契機，推動儀征人口計生工作再上新臺階。

在組織領導上始終堅持“三個不動搖”。一是堅持黨政一把手負總責不動搖。二是堅持落實“一票否決權”不動搖。將人口計生重點指標納入重大事項的督查范圍，嚴格考核兌現。三是堅持穩定人口計生機構和隊伍不動搖。保證政府必要的經費投入，持之以恒地推進人口計生服務隊伍建設。

在發展方向上加快推進“三個轉變”。一是加快推進“以數為本”向“以人為本”轉變。我們將以促進人的全面發展為中心，以群眾滿意度為標準，在穩定低生育水平的基礎上，逐步開展從胎兒、嬰幼兒、育齡群眾到老人的全過程管理和服務。二是加快推進“小人口”向“大人口”的轉變。實行人口與發展綜合考慮、綜合決策，積極構造人口與社會、人口與環境協調發展的社會局面。三是加快推進“行政制約為主”向“綜合治理為主”轉變。我們將推行多部門聯合行動、多方式綜合運用、多政策協調配套，不斷完善各方齊抓共管、群眾支持參與的綜合治理新機制。

在工作措施上緊緊扣住“三個重點”。一是在輿論導向方面，積極培育一批生育文化建設示范典型。二是在政府服務方面，重點推進計生優質服務系列工程，全面落實計生家庭獎扶政策。三是在人口管理方面，重點推進流動人口管理。誰用工誰負責，誰受益誰管理。

在工作方式上大力實施“三個聯動”。一是實施上下聯動，我們將不斷完善市、鄉、村三級計生網絡建設，深入開展群眾滿意計生服務站、計生示范村、計生服務標兵等創建活動。二是實施部門聯動。建立人口計生信息資源共享平臺，落實計生、民政、衛生、公安等部門在新生嬰兒、育齡人口、老年人口、流動人口等方面的管理職責，合力解決出生人口缺陷、出生嬰兒性別比、優生優育、人口老齡化等人口計生問題。三是實施干群聯動。以“婚育新風進萬家活動”、“關愛女孩行動”為載體，引導群眾自覺樹立起科學、文明、進步的婚育觀念。

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總有一些歷史需要被記憶，總有一些情懷需要被喚醒

敢為蒼生說人話，位卑未敢忘憂國