當地時間5月7日,白宮橢圓形辦公室閉門會晤如期舉行,特朗普與盧拉的會談約有3小時。
會晤結束后,盧拉馬不停蹄前往華盛頓巴西大使館召開新聞發布會,直言不諱披露會談細節。
他告知媒體,已當面跟特朗普表態,巴西會牢牢守住礦產本地精煉業務,歡迎所有國家前來投資加工稀土,不會排擠中國。
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在稀土行業,中國形成了從原礦到成品的全產業鏈優勢,美國作為全球第一大經濟體,稀土儲量有限,長期依賴中國供應。
美國不少產業依賴中國稀土,其中部分行業甚至沒有可行的稀土替代品,一旦供應鏈受阻,其新能源、軍工制造都將陷入“卡脖子”困境。
特朗普上臺后,便瘋狂布局“去中國化”稀土供應鏈。
對內,他砸下數十億美元扶持本土稀土企業;對外,四處尋找替代礦源,格陵蘭島、烏克蘭、越南都曾被納入目標,卻要么儲量不足,要么開發難度極大,短期內難以見效。
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直到把目光鎖定巴西,美國才看到破局希望。
對特朗普而言,拿下巴西稀土,就是找到替代中國的最優解,既能緩解自身供應鏈焦慮,又能削弱中國在全球稀土領域的主導權,一舉兩得。
帶著這份野心,他對盧拉訪美可謂“誠意滿滿”,但這份“誠意”,實則是軟硬兼施的套路。
軟的方面,美國提前大幅下調對巴西的高額關稅,試圖用經濟甜頭打動盧拉,同時承諾加大對巴西礦業的投資,聲稱要助力巴西開發稀土資源,聽起來像是一場雙贏合作。
硬的方面,特朗普暗藏地緣施壓,盧拉正面臨今年10月的巴西大選,對手是前總統博索納羅的長子,而博索納羅陣營與特朗普關系密切。
特朗普的心思很直白,盧拉聽話合作,就不干預巴西大選,反之,可能就是后果自負。
在他看來,這一套組合拳下來,盧拉大概率會識時務,乖乖加入美國主導的稀土陣營,但他顯然低估了盧拉的底氣和決心。
盧拉的底氣,來自巴西的國家主權立場,更來自提前布局的法律保障。
就在訪美前夕,巴西國會通過了關鍵礦產新監管框架,明確將稀土等關鍵礦產列為國家主權事務。
這項新規的核心條款直指美國的貪婪,外國企業想開發巴西稀土,必須把精煉加工環節留在本土,嚴禁只挖原礦就運走。
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巴西稀土資源的控制權,目前正陷入一場法律爭端。
美國稀土公司2026年4月宣布,以28億美元收購巴西塞拉貝爾德集團,交易還約定將部分產出供應給美國政府支持的實體。
該黨表示,任何可能直接或間接轉移對國家戰略礦產資產重大經濟控制權的交易都不應進行。
這意味著,即便特朗普拉攏成功,美國想順利獲取巴西稀土,仍有不少阻礙。
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盧拉的清醒,更體現在對大選的態度上,面對特朗普暗藏的大選施壓,他表示,相信特朗普會以美國總統的身份行事,讓巴西人自己決定國家命運。
這種看似矛盾的表態,實則是最理性的選擇,不被地緣博弈綁架,守住巴西的自主立場。
他甚至直接點破美國對拉美的態度,“我們多次為修建公路、鐵路舉行國際招標,美國從不參與,參與的往往都是中方企業。”
盧拉的話戳中了關鍵,美國長期以來只從打擊毒品走私的角度看待拉美,從未真正重視與該地區的平等合作。
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反觀中國,憑借技術、資金和市場優勢,早已深度參與巴西的發展,與巴西形成了互利共贏的合作關系。
對巴西而言,放棄中國這個重要合作伙伴,只為討好美國,無疑是損人不利己的選擇。
特朗普的這場3小時拉攏,從一開始就注定失敗,他始終抱著霸權思維,把巴西當作自己對抗中國的棋子,試圖用施壓和小恩小惠,換取巴西的單方面妥協。
但盧拉的“不選邊”,從來不是突如其來的硬氣,而是基于巴西國家利益的深謀遠慮。
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在兩極分化的世界格局中,巴西不想做任何國家的跟班,只想通過多元化合作,掌控自己的資源命運,獲取最大利益。
特朗普口中的“會談順利”,不過是自欺欺人的體面。
他耗費心力布局的稀土供應鏈,沒能在巴西找到突破口;試圖通過地緣施壓掌控拉美局勢的野心,也被盧拉的清醒澆了一盆冷水。
盧拉用一句“不選邊”,劃出了巴西的底線,也給特朗普上了一課,合作不是單方面的妥協,尊重國家主權、實現互利共贏,才是國際交往的正道。
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總結
特朗普的稀土困局,短期內仍難破解;盧拉的“兩邊合作”之路,也會面臨諸多挑戰。
但這場3小時的會晤已經給出明確信號,國家主權和自身利益,才是每個國家的核心追求。
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