齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月11日訊 為充分展示博興縣人民法院打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)階段性成果,彰顯人民法院嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪的堅(jiān)定決心,5月9日,博興縣人民法院召開(kāi)“以刑促執(zhí)·攻堅(jiān)破局”新聞發(fā)布會(huì)。博興縣人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)舒志喜,博興縣人民法院刑庭庭長(zhǎng)王佳佳,博興縣人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人王彬彬出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
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舒志喜介紹,近年來(lái),博興縣人民法院秉持“以刑促執(zhí)、懲防并舉、源頭治理”理念,構(gòu)建“組織引領(lǐng)、專業(yè)支撐、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)審理、綜合治理”全鏈條工作體系,三年來(lái)拒執(zhí)罪案件立案20件,線索移送前溝通警示提醒136人次,決定逮捕4人次,網(wǎng)上追逃3人次,多起案件被執(zhí)行人迫于壓力還款1100余萬(wàn)元。
以組織引領(lǐng)構(gòu)建保障體系。統(tǒng)籌聚能,深刻認(rèn)識(shí)打擊拒執(zhí)犯罪是攻克執(zhí)行難案的關(guān)鍵一招,將其列為“一把手工程”。成立由院長(zhǎng)掛帥的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,整合立案、刑事、執(zhí)行等部門力量,形成“統(tǒng)籌部署、靠前指揮、層層落實(shí)、協(xié)同發(fā)力”的組織架構(gòu),確保打擊拒執(zhí)理念貫徹至每一單元。嚴(yán)格落實(shí)“兩高一部”《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,結(jié)合司法實(shí)踐編纂《拒執(zhí)罪辦案手冊(cè)》,精細(xì)化梳理線索篩查標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)固定規(guī)范、移送程序節(jié)點(diǎn),為打擊拒執(zhí)工作提供清晰的制度遵循。硬件賦能,推動(dòng)“兩中心一基地”建設(shè),升級(jí)執(zhí)行指揮中心功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、過(guò)程監(jiān)控、異地協(xié)助等集約化管理。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)行事務(wù)中心,設(shè)置專門拒執(zhí)罪辦理窗口,實(shí)現(xiàn)線索移送與咨詢服務(wù)“一站式”辦理。創(chuàng)立全省首家“失信警示教育基地”,典型做法獲評(píng)全市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例二等獎(jiǎng)。隊(duì)伍提能,依托“博法大講堂”等平臺(tái),組織執(zhí)行干警與刑事法官開(kāi)展專題培訓(xùn)5次,邀請(qǐng)專家學(xué)者深入解讀。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,緊盯線索移送、證據(jù)審查、案件審理、案款發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全內(nèi)控機(jī)制、筑牢廉政防線。
以協(xié)同聯(lián)動(dòng)破解程序梗阻。線索精排,將拒執(zhí)線索篩查嵌入執(zhí)行全流程,打造“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、分級(jí)研判、精準(zhǔn)甄別”閉環(huán),對(duì)終本案件、長(zhǎng)期未結(jié)案件、信訪重點(diǎn)案件開(kāi)展常態(tài)化“回頭看”,通過(guò)復(fù)盤資金流水、核查不動(dòng)產(chǎn)登記、追蹤財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移痕跡等方式,全面挖掘隱匿拒執(zhí)隱患。對(duì)拒執(zhí)線索,依次經(jīng)團(tuán)隊(duì)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、院長(zhǎng)會(huì)議三級(jí)研討,形成一致意見(jiàn)后移送。府院聯(lián)動(dòng),完善“法院+公安”協(xié)作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,充分運(yùn)用公安信息資源與查找技術(shù),精準(zhǔn)查詢、查控被執(zhí)行人關(guān)鍵信息130余次、案涉車輛65輛。暢通“送拘”銜接流程,著力提升收拘效率,司法拘留169人次。推動(dòng)建立公檢法聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展拒執(zhí)聯(lián)席會(huì)議6次,規(guī)范統(tǒng)一拒執(zhí)罪立案標(biāo)準(zhǔn)、受理和移送程序。2025年,某檢測(cè)公司惡意更換收款賬戶規(guī)避執(zhí)行,隱匿收入高達(dá)528萬(wàn)余元,被檢察機(jī)關(guān)以拒執(zhí)罪提起公訴后,在刑事追責(zé)壓力下迅速履行80萬(wàn)元執(zhí)行款。雙軌并行,構(gòu)建公訴與自訴轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制,積極引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴,形成“雙軌并行、全面覆蓋”的辦案模式,最大化釋放“以刑促執(zhí)”效能。在田某涉信訪執(zhí)行案中,查明被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)至親屬賬戶、有能力拒不履行,引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)追逃、逮捕施壓、釋法明理等多重舉措,最終促使被執(zhí)行人一次性履行160萬(wàn)元。
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以精準(zhǔn)裁判實(shí)現(xiàn)不枉不縱。始終堅(jiān)守罪刑法定原則,精準(zhǔn)適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,分層施策、精準(zhǔn)裁判,全力實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。和解促執(zhí),聚焦拒執(zhí)罪自訴案件矛盾實(shí)質(zhì)化解,對(duì)審理階段主動(dòng)履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)、取得申請(qǐng)執(zhí)行人諒解的被執(zhí)行人,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,由承辦法官釋法明理,搭建雙方和解溝通橋梁,引導(dǎo)自訴人撤回起訴12件。如離婚糾紛拒執(zhí)自訴案中,被告人張某在訴訟過(guò)程中已償還全部欠款并獲諒解,經(jīng)依法釋明后原告撤訴,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。審慎裁判,嚴(yán)格把握罪與非罪、罪輕與罪重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)施拒執(zhí)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的,依法不認(rèn)定為犯罪;對(duì)已履行主要義務(wù),主觀性惡小、未造成判決裁定無(wú)法執(zhí)行的,依法宣告無(wú)罪;對(duì)一審宣告判決前履行義務(wù)、犯罪情節(jié)輕微的,依法從輕或免除處罰。在排除妨害糾紛拒執(zhí)案中,被告人王某在一審宣告判決前提交承諾書(shū),以放棄地上物所有權(quán)的方式向權(quán)利人交回土地并對(duì)土地進(jìn)行一定程度的填平,履行相應(yīng)執(zhí)行義務(wù),符合從寬處罰情形,判處罰金3000元。重拳懲惡,嚴(yán)格適用司法解釋“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”認(rèn)定情形,對(duì)虛假和解、暴力抗法、惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情節(jié),堅(jiān)持重拳出擊、嚴(yán)懲不貸。如追收非正常收入糾紛案,楊某通過(guò)轉(zhuǎn)租并以他人名義收取租賃費(fèi)74.9萬(wàn)元,以此隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),拒不執(zhí)行173萬(wàn)余元生效判決,情節(jié)嚴(yán)重,依法判處其有期徒刑二年。
以懲防并舉推進(jìn)源頭治理。雷霆震懾,持續(xù)擦亮“濱鋒52·博法雷霆”執(zhí)行品牌,連續(xù)三年每年集中執(zhí)行不少于52次,對(duì)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人集中拘傳、拘留、移送追責(zé),形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。聯(lián)合主流媒體開(kāi)展“直播抓老賴”等活動(dòng),累計(jì)獲千萬(wàn)網(wǎng)友關(guān)注,“廠子哥”“茅臺(tái)哥”等失信典型形成強(qiáng)大輿論震懾,中央政法委、中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)等多次點(diǎn)贊報(bào)道。浸潤(rùn)教化,以全省首家失信警示教育基地為核心載體,打造拒執(zhí)犯罪預(yù)防前沿陣地,通過(guò)實(shí)景展示、案例宣講、互動(dòng)體驗(yàn)等形式,直觀呈現(xiàn)拒執(zhí)行為的刑事后果與信用懲戒影響,累計(jì)開(kāi)展警示教育320余次。同步構(gòu)建“精準(zhǔn)普法、全域覆蓋”宣傳矩陣,發(fā)布拒執(zhí)罪典型案例。深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展普法宣講12場(chǎng),發(fā)放宣傳手冊(cè)2000余份。釋法共治,推行“執(zhí)行+說(shuō)理”工作模式,在執(zhí)行全流程向被執(zhí)行人細(xì)致講解裁判合法性、執(zhí)行強(qiáng)制性,明確刑事處罰、信用懲戒的雙重后果,約談潛在拒執(zhí)被執(zhí)行人50余人次,促使86名被執(zhí)行人現(xiàn)場(chǎng)履行義務(wù)。邀請(qǐng)人大代表、基層組織見(jiàn)證執(zhí)行、參與執(zhí)行6次,開(kāi)展“法護(hù)博興—向人民匯報(bào)”活動(dòng)2次,形成“法院主導(dǎo)、群眾參與、多方聯(lián)動(dòng)”的拒執(zhí)防治合力。
打擊拒執(zhí)犯罪,是維護(hù)司法權(quán)威、保障群眾權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。下一步,博興縣人民法院將始終堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)深化“以刑促執(zhí)”工作機(jī)制,以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),常態(tài)化開(kāi)展拒執(zhí)犯罪打擊行動(dòng),切實(shí)打通司法公正“最后一公里”,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
閃電新聞?dòng)浾?陳帥 濱州報(bào)道
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