筑牢濕地綠色根基 繪就和諧共生畫卷——江蘇泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)“十四五”工作成效

“十四五”以來，江蘇泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)（簡稱洪澤湖保護(hù)區(qū)）在省林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理要求，聚焦四個(gè)保護(hù)對象，聚力濕地保護(hù)職責(zé)，科學(xué)謀劃智慧管理新格局，積極探索共建共管新機(jī)制，全力譜寫濕地保護(hù)新篇章。洪澤湖濕地生態(tài)修復(fù)實(shí)踐案例先后亮相COP14、全球?yàn)I海論壇，并入選全省自然資源系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)十佳成果和江蘇首屆十佳濕地生態(tài)修復(fù)案例；成功申報(bào)國家重要濕地，成為江蘇首個(gè)擁有“國字號”的濕地。

（洪澤湖保護(hù)區(qū)航拍圖）

狠抓督察整改，堅(jiān)決守好生態(tài)底線

洪澤湖保護(hù)區(qū)始終把中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為重大政治任務(wù)，在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“省級指導(dǎo)、市級牽頭、縣級落實(shí)、多方協(xié)同”的整改工作機(jī)制。聚焦圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除、漁民安置補(bǔ)償、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)問題，遵循“生態(tài)保護(hù)是目標(biāo)，督察整改為舉措，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)是關(guān)鍵”的工作思路，積極督促地方黨委政府加快推進(jìn)問題整改，明確林業(yè)、漁政、人社、審計(jì)等單位職責(zé)，形成任務(wù)清晰、分工明確、層層壓實(shí)、閉環(huán)落實(shí)的整改合力，確保各項(xiàng)整改任務(wù)穩(wěn)步有序高效推進(jìn)。截至2025年12月，地方黨委政府如期完成10萬畝圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和1.5萬畝“抑藻凈水”項(xiàng)目整改任務(wù)，順利通過省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“違規(guī)占用全退出、濕地生態(tài)全恢復(fù)”的目標(biāo)，走出了一條“生態(tài)整改不傷民、民生保障促生態(tài)”的洪澤湖濕地系統(tǒng)治理與生態(tài)修復(fù)協(xié)同發(fā)展新路徑。

（高質(zhì)量完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改）

開展?jié)竦匦迯?fù)，持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量

聚焦?jié)竦仄教够⑸称扑榛⑽锓N單一化等突出問題，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在演化規(guī)律，確立“聯(lián)通、擴(kuò)綠、增色”修復(fù)目標(biāo)，創(chuàng)新探索出“潭灘島”“邊潭心灘”等多種修復(fù)模式，編制《洪澤湖濕地圍網(wǎng)拆除區(qū)水生植被集成技術(shù)體系》，為區(qū)域濕地修復(fù)提供示范指導(dǎo)。依托原有養(yǎng)殖塘圩堤營造緩坡、有機(jī)質(zhì)營養(yǎng)土保留、自然水系引流等技術(shù)手段，系統(tǒng)實(shí)施退漁還濕、退圩還湖、水系連通、植被恢復(fù)等重點(diǎn)工程，疏通濕地水系“毛細(xì)血管”，推動本土植被快速復(fù)蘇。“十四五”以來，洪澤湖保護(hù)區(qū)修復(fù)退化濕地1.5萬余畝，完成退漁還濕、退圩還湖13.3萬畝，為魚類、鳥類等生物營造了適宜的棲息、繁殖環(huán)境，讓濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。

（實(shí)施退化濕地修復(fù)工程）

強(qiáng)化執(zhí)法巡護(hù)，嚴(yán)密守護(hù)生態(tài)安全

持續(xù)深化“人防+技防”融合監(jiān)管模式，依托云臺鷹眼、熱成像監(jiān)控、無人機(jī)巡航等現(xiàn)代化手段，構(gòu)建全天候、全覆蓋、無死角的動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。以“2+6+N”共建共管機(jī)制為抓手，深化與洪澤湖漁政、公安、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動，明確聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合保護(hù)職責(zé)，打造高效精干、協(xié)同作戰(zhàn)的管護(hù)隊(duì)伍。堅(jiān)持常態(tài)化巡護(hù)與專項(xiàng)執(zhí)法管護(hù)相結(jié)合，重點(diǎn)開展候鳥遷飛護(hù)航、綠美濕地守護(hù)、打擊違規(guī)旅游、違規(guī)垂釣勸離、蘆葦防火等專項(xiàng)行動，年均巡護(hù)里程達(dá)1.7萬公里，查處各類非法捕魚工具2.4萬件，查扣驅(qū)離非法闖入船只600余艘，有效遏制各類違法違規(guī)活動，切實(shí)筑牢洪澤湖濕地生態(tài)安全屏障，為洪澤湖保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（開展執(zhí)法巡護(hù)專項(xiàng)行動）

深化科研監(jiān)測，精準(zhǔn)賦能科學(xué)保護(hù)

“十四五”期間，洪澤湖保護(hù)區(qū)常態(tài)化開展水質(zhì)、水文、氣象24小時(shí)在線監(jiān)測及底泥采樣分析，完成重點(diǎn)植物群落調(diào)查和蘆葦、荷花等植被密度控制研究，構(gòu)建全方位生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。與多所高校共建研究生工作站和實(shí)踐教學(xué)基地，聯(lián)合開展東方白鸛遷徙動態(tài)跟蹤、水質(zhì)定期監(jiān)測、荷葉控密間采試點(diǎn)等課題研究，為科學(xué)評估生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢、強(qiáng)化珍稀物種保護(hù)、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑提供數(shù)據(jù)支撐。建成智慧濕地指揮調(diào)度中心，依托雙光譜、高光譜、雷視聯(lián)動及鳥類智能識別等先進(jìn)設(shè)備，集成監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析等6大數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋監(jiān)控、水質(zhì)實(shí)時(shí)分析、非法闖入智能預(yù)警和鳥類動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建起“空天地一體化”智慧管理新格局。率先制定我省首個(gè)內(nèi)陸淡水濕地生態(tài)修復(fù)碳匯省級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我省內(nèi)陸淡水濕地碳匯評價(jià)空白，并核算出保護(hù)區(qū)累計(jì)固碳總量達(dá)3215萬噸二氧化碳當(dāng)量，折合人民幣20余億元，濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)取得突破性進(jìn)展。

（洪澤湖濕地碳匯生態(tài)價(jià)值核算數(shù)據(jù)平臺）

加強(qiáng)科普宣傳，廣泛凝聚保護(hù)合力

“十四五”以來，洪澤湖保護(hù)區(qū)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與宣傳教育同向發(fā)力，構(gòu)建全方位、多層次科普宣傳體系，廣泛凝聚全社會濕地保護(hù)合力。建成“一館兩地三中心”科普矩陣，打造林鳥食堂、自然學(xué)校、植物旅館等自然教育科普基地。精心編制《洪澤湖濕地鳥類物語》等科普教材，完成保護(hù)區(qū)LOGO設(shè)計(jì)與科普產(chǎn)品開發(fā)，持續(xù)做強(qiáng)“我與白鸛有個(gè)約定”宣傳品牌。建立鳥類司法共護(hù)驛站，深化校地協(xié)同保護(hù)，連續(xù)四年成功舉辦“自然筆記”大賽，指導(dǎo)的12幅作品斬獲全國獎(jiǎng)項(xiàng)。在濕地日、愛鳥周、生物多樣性日、生態(tài)日、科普日等多個(gè)節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合多個(gè)部門運(yùn)用線上線下的方式開展內(nèi)容豐富的主題宣傳活動，有效傳播生態(tài)文明理念，提升公眾生態(tài)保護(hù)素養(yǎng)。先后在新華日報(bào)、人民網(wǎng)等各級平臺刊發(fā)稿件800余篇，洪澤湖濕地保護(hù)影響力與美譽(yù)度持續(xù)擴(kuò)大；與此同時(shí)，洪澤湖保護(hù)區(qū)還被評為我省第一批最佳觀鳥勝地。

（開展自然教育活動）

經(jīng)過“十四五”期間系統(tǒng)治理與保護(hù)，洪澤湖保護(hù)區(qū)綠色根基不斷夯實(shí)，生物多樣性日益豐富，生態(tài)功能穩(wěn)步提升，人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷徐徐鋪展。與2013年專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)相比，鳥類種類由147種增加至目前的245種，新增黃胸鹀、白頭鶴、白尾海雕等12種國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類，野生動物物種數(shù)較修復(fù)前增長45.1%，達(dá)1361種。其中，花臉鴨種群數(shù)量超過4萬只，鳥類總數(shù)由20萬只增加到100余萬只，成為名副其實(shí)的“鳥類天堂”。消失多年的國家二級保護(hù)動物豹貓重返保護(hù)區(qū)，標(biāo)志著洪澤湖濕地生態(tài)系統(tǒng)立體結(jié)構(gòu)更加完整。

（花臉鴨種群騰飛）

接下來，洪澤湖保護(hù)區(qū)在“十五五”期間將持續(xù)壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，深化生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，推動科技賦能，不斷提升濕地保護(hù)管理能力和水平，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障，為推動區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。（江蘇林業(yè)）