工黨14年統(tǒng)治終結(jié)，伯明翰六黨混戰(zhàn)致城市癱瘓

伯明翰在地方選舉后陷入一片“難以治理的混亂”，六個(gè)政黨爭(zhēng)相角逐權(quán)力。專家警告稱，改革英國(guó)黨與另外五個(gè)對(duì)手爭(zhēng)奪這座城市的主導(dǎo)權(quán)，可能導(dǎo)致治理癱瘓，而這種局面也可能在更大范圍內(nèi)上演。

改革英國(guó)黨副黨魁理查德·泰斯在伯明翰計(jì)票現(xiàn)場(chǎng)見證該黨成為市議會(huì)第一大黨。地方選舉結(jié)束后，伯明翰已變成一片“難以治理的混亂”，因?yàn)榱鶄€(gè)政黨都在爭(zhēng)奪權(quán)力。工黨對(duì)伯明翰市議會(huì)長(zhǎng)達(dá)14年的主導(dǎo)地位于周四終結(jié)。該黨失去了大量席位，而改革英國(guó)黨和綠黨在這座城市的支持率則明顯上升。

改革英國(guó)黨異軍突起，成為這個(gè)擁有101個(gè)席位的地方議會(huì)中的第一大黨。但沒有任何一個(gè)政黨接近取得51席這一形成穩(wěn)定多數(shù)所需的門檻。接下來，選民可能將面對(duì)一段持續(xù)的不確定期，各方也將展開反復(fù)博弈，以決定最終出現(xiàn)何種聯(lián)盟。

選舉問題專家托尼·特拉弗斯教授對(duì)《每日電訊報(bào)》表示，如果選民原本期待變化，那么他們現(xiàn)在最有可能感受到的，其實(shí)是癱瘓。他還說，作為英格蘭第二大城市，伯明翰“讓我們看到了全國(guó)范圍內(nèi)高度碎片化的可能性”。

他說：“伯明翰已經(jīng)四分五裂。這是一個(gè)支離破碎的政治結(jié)果，很難看出誰會(huì)和誰合作，因?yàn)闆]有哪個(gè)陣營(yíng)的規(guī)模足夠大。”在上一次即2022年的地方選舉中，工黨贏得65席，保守黨以22席遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，獨(dú)立議員則一個(gè)都沒有。

自1974年以來，工黨在市議會(huì)中的席位從未少于36席，保守黨也從未少于17席。如今，改革英國(guó)黨在伯明翰市議會(huì)中擁有22席。該議會(huì)是歐洲最大的市議會(huì)。工黨有17名議員，綠黨19名，保守黨16名，自由民主黨12名，獨(dú)立人士13名。到周六時(shí)，仍有兩個(gè)席位尚未宣布結(jié)果。

特拉弗斯教授表示，這座城市形成的“六黨制”在英國(guó)“將長(zhǎng)期存在”。他警告說，伯明翰政治格局的碎片化，部分原因在于宗派化投票，選民把加沙問題置于地方議題之上。他說：“這里顯然存在宗派主義，而且不止一處。毫無疑問，人們是在根據(jù)全國(guó)性和國(guó)際性議題來選擇政黨，而這些議題與路面坑洞、社會(huì)照護(hù)和街道照明毫無關(guān)系，但地方選舉本來就應(yīng)該圍繞這些問題展開。”

在支持加沙的獨(dú)立候選人中，勝選者包括內(nèi)切爾斯選區(qū)的曼蘇爾·艾哈邁德。他年僅18歲，曾用另一種語(yǔ)言發(fā)布競(jìng)選視頻。還有來自該市東北部沃德恩德選區(qū)的哈里斯·哈利克。當(dāng)?shù)厮姆种娜丝谑悄滤沽帧?/p>

哈里斯·哈利克在當(dāng)選后回應(yīng)有關(guān)宗派主義的指責(zé)時(shí)說：“我們不會(huì)無視巴勒斯坦人民，并不是因?yàn)闆]有地方議題，地方議題是存在的，而且我們每天都在面對(duì)。現(xiàn)在是時(shí)候把這兩件事都談出來了，所以要讓巴勒斯坦獲得自由，也要讓沃德恩德擺脫工黨。”

他還說：“沃德恩德已經(jīng)擺脫了工黨，現(xiàn)在是我們繼續(xù)讓巴勒斯坦的聲音延續(xù)下去的時(shí)候了。”薩頓科爾德菲爾德選區(qū)保守黨議員安德魯·米切爾也認(rèn)同，這一結(jié)果可能讓伯明翰“難以治理”。他說：“原本人們還希望，局面也許會(huì)給強(qiáng)有力且理性的領(lǐng)導(dǎo)留下機(jī)會(huì)。但恐怕選民這次并沒有給出這樣的結(jié)果。”

他還表示：“這將需要各方展現(xiàn)出非同尋常的妥協(xié)意愿，并為了伯明翰的利益共同合作。即便在順境中，要做到這一點(diǎn)也很困難。”米切爾說，令人擔(dān)憂的是，“巴勒斯坦問題滲入了一場(chǎng)本應(yīng)圍繞地方服務(wù)、治理成效和資金使用價(jià)值展開的選舉”。

他補(bǔ)充說：“很難看出，無論支持還是反對(duì)巴勒斯坦的強(qiáng)烈立場(chǎng)，將如何幫助伯明翰市議會(huì)重新恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。政府不能對(duì)伯明翰正在發(fā)生的事情無動(dòng)于衷。這里的政治局面已經(jīng)徹底亂了。”亨利·杰克遜學(xué)會(huì)研究員艾瑪·舒巴特警告說，伯明翰反映出一種更廣泛的全國(guó)性趨勢(shì)。

她說：“這些結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓所有關(guān)心社會(huì)凝聚力和民主政治的人感到警惕。”她表示：“在伯明翰這樣的地方，地方選舉正越來越多地沿著宗派界線展開，海外沖突被當(dāng)作動(dòng)員投票集團(tuán)的工具。”

舒巴特還說：“這不利于治理，也不利于社區(qū)關(guān)系。如果政治變成彼此競(jìng)爭(zhēng)的怨憤群體之間的較量，而不是圍繞共同地方利益展開討論，市議會(huì)就無法有效運(yùn)作。”伯明翰市議會(huì)管理著44億英鎊預(yù)算，并為130萬人提供全部地方公共服務(wù)。

這一具有標(biāo)志性的結(jié)果，出現(xiàn)在該市議會(huì)經(jīng)歷一段動(dòng)蕩時(shí)期之后。地方層面對(duì)工黨的不滿，以及英國(guó)中央政壇對(duì)工黨的反感情緒，都因此被進(jìn)一步放大。2023年，伯明翰市議會(huì)因需支付7.6億英鎊以解決同工同酬索賠，又在一個(gè)失敗的信息技術(shù)系統(tǒng)上花費(fèi)了1億英鎊，不得不宣布自身實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)。

英國(guó)政府允許該機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年將市政稅上調(diào)10%，這相當(dāng)于通常最高漲幅的兩倍，并派出專員推動(dòng)大幅削減開支。這座城市還因一項(xiàng)重組計(jì)劃陷入持續(xù)16個(gè)月的垃圾清運(yùn)罷工。工人擔(dān)心，這項(xiàng)重組會(huì)導(dǎo)致減薪。這些問題，再加上基爾·斯塔默爵士在英國(guó)中央政壇不得人心，導(dǎo)致工黨在白人工人階層聚居區(qū)的選票流向改革英國(guó)黨。

在穆斯林人口較多的地區(qū)，工黨的選票也流向了左翼陣營(yíng)、支持巴勒斯坦的綠黨候選人以及獨(dú)立人士。該市約30%的人口是穆斯林，而英格蘭和威爾士的這一比例為6%。一些由獨(dú)立人士贏得的選區(qū)，位于全國(guó)少數(shù)族裔選民占比最高的一些社區(qū)之中。

盡管地方議會(huì)并不影響外交事務(wù)，但這些獨(dú)立人士仍借助基爾·斯塔默對(duì)加沙沖突應(yīng)對(duì)失措的表現(xiàn)，爭(zhēng)取到了支持。他們還批評(píng)沙巴娜·馬哈茂德。她是一名穆斯林，同時(shí)擔(dān)任內(nèi)政大臣和伯明翰萊迪伍德選區(qū)議員。就在2023年10月7日恐怖襲擊造成以色列1400人死亡僅一個(gè)月后，她在蘇格蘭民族黨提出的一項(xiàng)要求加沙立即停火的動(dòng)議表決中投了棄權(quán)票。

支持巴勒斯坦候選人支持率上升，也引發(fā)了該市規(guī)模較小的猶太社區(qū)的擔(dān)憂。自曼徹斯特和倫敦反猶襲擊增加以來，這一群體一直感到不安全。