市區聯動破局攻堅 武漢首例夜間施工延長時限許可落地黃陂——沿江高鐵重點項目建設實現“進度+民生”雙平衡

5月9日，中鐵大橋局集團有限公司工作人員順利取得黃陂區行政審批局核發的建筑工程夜間施工審批表。與以往不同的是，此次審批時限由原規定的每月不超過12天延長至20天。這是武漢市首例突破原有夜間施工時限的審批許可，不僅為優化營商環境、精準服務重大項目提供了“黃陂樣板”，更標志著武漢市夜間施工許可管理從“剛性上限約束”向“據實靈活統籌”邁出關鍵一步。

據了解，沿江高鐵武漢至合肥段是國家重點交通基礎設施工程。自項目開工以來，黃陂黃花澇標段面臨兩大突出矛盾：一方面是工期需求與審批限制不匹配。根據《市生態環境局關于印發武漢市建筑工程夜間施工審批規范的通知》規定，“同一工地夜間施工當月累計不得超過12天”。但受混凝土澆筑需連續作業、雨天無法施工等客觀因素影響，項目實際有效夜間施工天數遠不足12天，工期延誤風險突出，而全市此前尚無突破該限制的先例。另一方面是施工推進與民生訴求存在落差。項目所在的黃陂區盤龍城經濟開發區黃花澇村兼具歷史文化價值與較高人居環境要求，前期施工中因降噪措施不完善、居民溝通協商不到位，群眾訴求亟待回應。

為破解難題、保障國家重點工程順利推進，市區兩級多部門高效協同，打出一套“服務+監管+民生”組合拳。

一是靠前服務，源頭管控壓實責任。黃陂區城管執法局主動對接項目方，累計約談施工方10余次，明確噪聲防控主體責任，督促增設隔音擋板130余塊，推動優化施工方案，實現高噪聲作業與居民休息時段錯峰銜接，依法依規辦理夜間施工許可25次，從源頭減少違規施工行為。

二是嚴管巡查，全程閉環防控風險。構建“日常巡查+重點盯防+快速響應”監管體系，聚焦22:00至次日6:00關鍵時段，對投訴集中區域開展全覆蓋巡查，配備專業設備實時監測施工噪聲，累計現場整改違規行為8起、下達整改通知書3份，做到問題早發現、早處置。

三是民生優先，化解矛盾爭取支持。協同街道、社區加快征地拆遷進度，細化安置方案，為受噪聲影響較大的住戶協調租房安置服務；依托村兩委及基層黨組織，通過入戶走訪、政策宣講等方式，解讀項目建設對區域交通升級、經濟發展的重要意義，贏得群眾理解支持。

四是市級統籌，政策突破打通堵點。針對企業近期提出的延長夜間施工許可請求，市城管委先后兩次組織市生態環境局、黃陂區重點辦及相關部門、施工單位召開專題協調會，研究解決方案。2026年5月6日，市生態環境局明確回復，同意同一工地夜間施工單月審批累計最長可達25天，并明確了辦理路徑：企業向市級主管部門報告→市級主管部門出具證明→企業向區行政審批局申報（申請材料+證明）→區級行政審批部門審批。

此次武漢首例夜間施工延長時限許可落地，是市區兩級打破原有規則限制、主動服務重點項目的創新嘗試，也是多部門協同配合破解企業發展難題的生動實踐。通過差異化、精準化的夜間施工管理，既保障了國家重點工程的建設進度，也通過完善降噪措施、保障群眾權益妥善回應了民生訴求，實現了項目推進與民生保障的平衡。（記者：奚偉 通訊員：徐華 肖晨）