中房報記者 馬琳 栗文忠 北京報道
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出,推進城市更新行動、加快完整社區建設的發展目標。
硬性任務明確改造老舊小區11.5萬個,優先補齊教育、醫療、養老、托育、社區綜合服務、便民商業、文體健身等嵌入式公共服務設施短板。文件發布后,獲得失能老人、嬰幼兒無托照護家庭的廣泛認可,更為全國3億多老年家庭、上億青年群體,提供體系化、制度化的民生保障支撐。
一、 好政策應落實的三條建議
“一人失能,全家失衡”。 當前,我國失能失智老年群體已超4500萬人,平均每6位老年人中就有1人需長期專業照護。通過走訪調研大量失能老人家庭不難發現,若僅依靠子女獨自承擔四位老人的養老與失能陪護重任,家庭壓力不堪重負。更為突出的是,長期照護極易引發家庭矛盾,工作生活難以平衡、家庭成員深陷精神內耗。一邊是老年失能照護難題凸顯,一邊是嬰幼兒托育供給不足,雙重壓力疊加,讓不少原本和睦的家庭陷入緊張與困頓。
人民政協報、中國婦女報、中國房地產報6年來持續聚焦 “一老一小” 服務在社區、家庭場景中面臨的現實困境。其中,通過對一位 80 余歲半失能老人歷經半失能、康復、再度失能、持續康復全過程的課題實踐調研,深刻印證了 “一人失能,全家失衡” 的現實痛點,嚴重拖累老中青幼多代人的生活品質。
不少家庭本就面臨老年失能照護難題,再疊加新生兒養育壓力,而社區嵌入式專業托育資源供給不足,進一步加劇育幼困境,直接影響青年群體的就業節奏與生育意愿。
如何破解這一涉及個人與千萬家庭的社會性難題?通過3家報社6年對40多個城市的系列調研,以及對眾多家庭的問題總結,認為解決中國社區“一老一小”問題,急需走出一條良性綜合循環路徑,建議如下:
1.好政策應落實。各部委工作協同聯動到位,建議中央專項巡視對各省市監督到位,以保障政策供給實打實落地執行。
2.銀發經濟發展規劃到位。銀發經濟要實現規模化、標準化、集群化、品牌化發展,需要完善造血功能,應發揮央企、國企帶頭作用,探索市場化運作新模式。
3.養老助老、扶幼助育是一項兜住兜牢民生底線的重要發展工程,個人、家庭、社會、國家四位一體良性循環,每“小家”熱氣騰騰,中國這個“大家”就會蒸蒸日上。
二、護理老人6年實踐的啟示
![]()
在家人的溫情陪伴下,老媽媽安享晚年時光。
2026,又一個春天光臨。窗外的青山黃了又綠,綠了又黃……老母親做腦外科手術重生,已靜靜走過6年。
可如今,母親的房間里卻總是安靜得像被按下了靜音鍵。
母親患有阿爾茨海默癥已將近15年。漫長的歲月里,她曾發脾氣、罵人、摔東西;也曾挑剔飯菜、認錯家門;可她依然會嬉笑調侃,會緊緊拉住來看她的人,絮絮叨叨說個不停……6年前那場腦部手術,是命運給出的一道險峻考題。在醫生、護工和子女用熱心、耐心、細心及引導、輔導、訓導的實踐中,加之日夜不歇的守護下,她竟奇跡般再度站起,甚至能推著輪椅上的我們練習行走,一邊走,一邊與我們合唱“洪湖水呀浪打浪……”;她會在某個清醒的片刻,伸出大拇指,高聲笑道:“你好,我好,大家都好!”
然而,從一年半前開始,時光仿佛忽然加快了流速。母親的意識如退潮般悄然遠去,直至最近幾個月,幾乎歸于沉寂。94歲的她,終日沉睡,眼皮沉重如墜鉛石。去年年初,國內3家最權威的醫院給出了一致的診斷:奇跡,或許不會再來了。
但我們仍固執地守在床邊,日復一日,像呼喚一個走得太遠的人。每天早晨,“媽媽,早上好”“媽媽,我給你唱洪湖水吧”……我們念著她記得的名字,說她牽掛的舊事,唱她愛聽的歌。偶爾——只是極其偶爾——她的眼皮會顫動一下。那一刻,仿佛黑暗的房間里,忽然掠過一粒微弱的光。
喂飯的時候,她有時會抿緊嘴唇。我們輕輕將勺子貼近,看到她終于緩緩張口、機械地咀嚼,心底便涌起一股酸楚的安慰——至少,她還認得食物的溫度,還留存著生命的本能。
我們常常握著她的手。這雙手,曾為我們6個子女縫衣做飯,曾牽我們走過無數風雨長路,也曾在我們犯錯時揚起又落下。如今,她靜靜躺著,松弛而沉默,不再回應我們的溫度。
而我多想——
多想母親能在混沌中聽見我們的呼喊,睜開雙眼。哪怕目光渾濁,哪怕已認不出我們是誰;
多想她能再抬起手,像從前那樣,輕輕撫過我們的臉,或嗔笑著拍打弟弟的肩;
多想再聽她含糊卻溫柔地喚一聲,哪怕只是一個不成調的乳名……
阿爾茨海默癥,是一場漫長而殘酷的告別。她遺忘著世界,而世界仍在努力記住她。縱然她被困在時間的孤島,我們依然相信,愛能穿透一切迷霧,抵達那些看似寂靜的角落。
而孫輩們說:“奶奶的故事,我們還沒來得及聽夠。只在泛黃的照片里,見過她利落的背影和溫暖的笑臉。如今我們終于懂得,父親和姑姑們日復一日的陪伴,是在為我們上最后一堂關于‘愛’的課——原來有些牽掛,不需要回應;有些守護,不在乎是否被記得。”
我多想——
多想再聽媽媽講那過去的故事,在爐火旁,在燈光下;
多想上天能對她多一些仁慈,免她病痛,許她安康晚年;
多想歲月對這位要強一生的母親,再溫柔一些;
多想所有子女,都能像父母曾經對待我們那樣,耐心傾聽、用心陪伴;
多想這個世界,能給失能的老人多一寸照護的溫度、多一分尊嚴的敬意……
我多想……
媽媽,若是累了,就繼續睡吧。我們都在這里,牽著您的手,如同小時候您牽著我們。
只要您還在呼吸,我們就還有來處,還有歸途,還有一個完整的家。
愛,從來不需要想起,因為它永遠不會被忘記。
三、市級試點匹配是核心
![]()
照料一位失能老人,從來不是一人之事,而是需要全家人的協同。
完整社區服務設施試點建設是解決“一老一小”供需匹配的核心。目前,90%以上的養老育幼是在社區和家庭中完成,以滿足這個龐大需求的著力點。這項工作既是政策供給,也是群眾需求。
為此建議:省會城市、計劃單列市,對居住3000人以上社區,應列入試點建設。
在地級市,常住人口2000人以上的社區均布局2個試點;縣級層面,千人以上社區各打造1個試點。同時,將嵌入式公共服務設施建設納入國家及省、市公共投入基礎保障范疇。省市級財政予以適度資金配套,并推行公建民營市場化運營模式,通過600至2200平方米新建或改建空間,配齊養老托育所需硬件基礎設施。
民政、衛健、市場監管等多部門協同發力,推動配套服務、報銷標準、監管規范在社區驛站聯動落地,持續完善 “一老一小”系統化服務供給,切實提升群眾獲得感與幸福感,提振生活精氣神,更助力涵養向善向好的社會風氣,形成良性循環。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.