美加談崩也不怕？卡尼借勢轉向，加拿大對華新布局已箭在弦上

美墨加協定迎來了六年一次的審查，卡尼順勢抓住窗口期破局脫美，順勢開始布局對華新賽道。

2020年美墨加協定生效，今年7月1日，將迎來第一次六年聯合審查，這次審查至關重要，三方若達成一致，協定將一次性延長16年到2052年，但若是達不成，協定也不會立刻作廢，而是會進入年度審查模式，一直到2036年自然到期。

（加拿大總理卡尼）

美國和墨西哥推進是比較快的，在3月份就已經啟動預備談判了，5月25日將開啟正式談判；而加拿大這邊，態度卻截然相反。

日前，加方就針對這件事情做出了回應。加拿大總理卡尼是這樣說的，和墨西哥一樣，加拿大也對一體化保持開放的態度，但不一樣的是，不管最終美加墨協定這條道能不能走通，加拿大方面都將大力投資新的市場，在全球范圍內建立新的貿易關系。

簡單來說，就是加方不會再把精力全部放在和美國的合作上了，而是尋求新的合作伙伴，用更直白的話來說，就是要實現去美化。

卡尼類似的發言，在近期出現地非常頻繁。

進入2026年之后，卡尼就不斷強調貿易多元化，把減少對美國的依賴擺上了臺面，甚至在4月份時，卡尼公開“反美”，稱此前和美國建立的緊密聯系，已經從優勢轉化為了劣勢。

對卡尼而言，他這番話的本質，其實就是加拿大看清了對美依賴的致命風險，想借此次北美格局洗牌來實現破局，徹底改變加拿大被美國綁定的被動局面，為加拿大經濟尋找新的增長點。

要理解加拿大的轉變，首先要讀懂美墨加協定的核心邏輯。作為北美自貿協定的替代者，這份協定的核心規則，一是三國間大部分商品實行免稅政策，優先保障區域內貿易流通；二是對汽車、鋼鐵、農產品等設定嚴格的原產地規則，相關產品零部件盡量來自北美。

在這樣的規則框架下，加拿大幾乎所有核心出口領域都高度綁定美國市場，美國的經濟政策甚至可以直接決定加拿大的經濟走向。這種過度依賴，讓加拿大始終處于被動地位。

（美墨加）

這次美墨加協定續約談判，之所以普遍被認為前景不樂觀，原因也很簡單：美國獅子大開口，不斷加碼不合理訴求，而加拿大堅守核心利益不肯讓步，墨西哥則夾在兩者之間，為了自身利益選擇妥協，三方難以達成共識。

美國在談判中提出的訴求很有針對性，且完全圍繞自身利益展開：一是要求加拿大全面開放乳制品市場；二是進一步收緊汽車產業的原產地規則，強制要求汽車供應鏈完全留在北美區域；若加拿大不滿足這些條件，將對加拿大加征高額關稅，并限制加拿大商品進入美國市場。

面對這些強硬施壓，加拿大方面態度堅決，始終不肯讓步。正是這種不可調和的矛盾，讓美加雙方的談判陷入僵局，這兩國談不攏，整個美墨加協定就很難實現完整續約。

卡尼心里非常清楚，一旦加拿大同意續約16年，就意味著未來十幾年，加拿大將繼續被美國牢牢控制。到那時，美國可以根據自身利益，隨意調整貿易政策，說加稅就加稅、說制裁就制裁，加拿大的經濟將完全喪失韌性，只能被動接受美國的擺布，再無翻身之地。

這也是卡尼政府推動“去美化”的核心原因。至于他提到的建立新的貿易關系，則是在布局一條新的賽道，而這個賽道中，中國是關鍵一環。

從年初到訪中國開始，卡尼就已經有了明確的經濟戰略布局。加拿大國內的能源、農產品產能龐大，美國市場早已趨于飽和，且持續擠壓加方出口空間，加方迫切需要一個體量足夠大、能長期承接商品的超級市場。

而中國作為全球最大的工業國和進口國，對加方資源存在剛性且持續的需求，這本身就是歐洲、東南亞乃至印度市場都無法替代的。

卡尼年初訪華，核心就是敲定了資源出口、關鍵礦產合作以及新能源產業鏈對接等務實合作方向，提前打通了政策和貿易通道。這也說明他從一開始就清楚，加拿大想要擺脫對美依賴，唯一能落地的最大增量市場就是中國，和中方的互動，本質上就是為后續“去美化”提前鋪好主賽道。

（卡尼年初訪華）

此外，在當前全球格局下，加拿大能大規模拓展的新市場，可選范圍極其有限：美國是舊市場，墨西哥體量太小，歐洲受美國牽制不敢深度合作，日韓市場容量不足。

卡尼嘴上說的是“全球新關系”，但實際可落地的只能是中國，如今借談判公開表態，就是在對美亮明立場，同時對外暗示將加速對華合作。之后通過深化對華合作，加拿大既能開辟新經濟增長點，又能反向增加對美談判籌碼。

總而言之，卡尼在協定談判關鍵期拋出建立新貿易聯系，不只是經濟層面找退路，更是戰略層面制衡美國，為拒絕美國增加底氣。