財產被凍結意味著什么？——《75項留置解讀》第40問

《75項留置核心法律問題全解讀》

家屬常見法律問題答疑與程序認知

第40問：房產、車輛、銀行卡被凍結，分別意味著什么？

【張律師解答】

這三類財產被控制，法律性質不完全一樣。銀行卡、存款、匯款、債券、股票、基金份額等，現行《監察法》明確對應的是“查詢、凍結”；房產、車輛等實物財產，更多是通過“查封、扣押”來控制。對家屬來說，最重要的不是只看“都被控了”，而是先分清到底是凍結、查封還是扣押，因為不同措施的對象、文書和后續處理路徑并不完全相同。

【法律上怎么規定】

《監察法》第二十六條規定，監察機關根據工作需要，可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產；第二十八條規定，可以調取、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數據等信息。《監察法實施條例》對相關執行程序也有配套規定。就規范結構而言，銀行卡里的錢、證券類財產更直接落在“凍結”條文里，而房產、車輛這類財產通常更接近“查封、扣押”的法律結構。

【家屬現在最該做什么】

先把控制財產的機關、措施名稱、文書名稱、時間點、范圍、清單副本盡快弄清楚。家屬越早區分“凍結賬戶里的錢”和“查封名下房車”，后面在說明來源、提出異議、申請解除或者部分解除時，才不會把不同問題攪在一起。

【哪些事不要急著做】

不要一看到卡、房、車都被控，就統稱成一句“都被凍結了”；也不要在不知道具體措施名稱和文書依據時，就急著判斷“這肯定是全部財產都要沒了”。

【風險提醒】

同樣是“財產被控”，法律后果和后續路徑可能差很大。家屬最容易犯的錯，就是不分措施類型，導致后面材料準備和法律判斷全部失焦。

【專欄作者簡介】

張智勇，全國優秀律師，智豪律師事務所管委會主任、首席合伙人，現任中華全國律師協會刑事專業委員會副主任、重慶市律師協會副會長（分管刑事辯護）。 深耕刑事法律實務29年，張智勇長期聚焦行賄類、職務犯罪、詐騙、經濟犯罪及監察留置程序的理論與實戰研究。早在2009年，他便帶領其領銜創辦的重慶智豪律師事務所剝離民商事業務，率先完成‘全員、全業務’的刑事專業化轉型，將其打造為業內公認的西南地區專門從事刑事辯護的律師事務所。

執業以來，張智勇親自參與辦理各類重大疑難職務及詐騙、經濟類刑案500余件，帶領團隊辦理刑案超5000件，多起案件獲評“年度十大刑事辯護經典案例”或被最高人民法院《刑事審判參考》全文收錄。在實戰之外，他堅持“法理與實務雙向賦能”，受聘擔任西南政法大學量刑研究中心研究員及多所高校法律碩士兼職導師，并在律所內部十余年堅持“集體討論全部刑案”制度。其結合二十余年一線實戰經驗撰寫的《職務犯罪組合拳辯護的實踐與運用》、《75項留置核心法律問題全解讀》等實務成果，為重大刑事案件精細化辯護提供了重要的參考。

此外，張智勇律師常年堅持新媒體普法，全網關注者已突破600萬。面對這份海量的社會關注，他始終將其視為一種沉甸甸的社會責任與執業鞭策。通過持續輸出專業的實務經驗，他致力于打破復雜刑事案件中的信息壁壘，幫助更多陷入困境的家庭建立理性的法律認知，傳遞法律的溫度與力量。